大數(shù)據(jù)推動社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新的應用及思路研究

陳思宇 張帆（通訊作者） 趙曉玲（通訊作者）

(燕京理工學院 河北廊坊 065000)

大數(shù)據(jù)已然成為當今社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，在一些產(chǎn)業(yè)領域中發(fā)揮著重要作用。基于此，本文以大數(shù)據(jù)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的應用為探討對象，重點厘清大數(shù)據(jù)在推動社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新中的應用價值及面臨的問題，并立足社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求，進一步深入推進大數(shù)據(jù)科學有機融入社會經(jīng)濟發(fā)展，為我國的社會經(jīng)濟發(fā)展建設貢獻力量，具有一定的研究價值。

1 大數(shù)據(jù)在推動社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新中的應用價值

1.1 加快推進大數(shù)據(jù)應用利于優(yōu)化社會治理

新時代背景下，政治、經(jīng)濟、文化和社會在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容方面發(fā)生了前所未有的變化。政府和相關(guān)單位能夠依托數(shù)據(jù)共享的優(yōu)勢，提升自身的管理服務效率和決策水平，在實際進行社會治理工作的過程中，不但可以提升治安水平，而且還能生成各種各樣的方法，確保社會主體有效應對國內(nèi)外的環(huán)境變化和信息變化，為現(xiàn)代化國家的安全治理提供了保障。大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以有效實現(xiàn)信息整合、數(shù)據(jù)分析等功能，如采取問卷的方式收集案情信息及相關(guān)數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)分析整合案情關(guān)鍵信息，同已有的司法案例信息和數(shù)據(jù)對比分析，能夠快速生成與案情相關(guān)的法律意見、法律建議、法律案例、法律法規(guī)等，實現(xiàn)法律智能咨詢，將簡單類型化的法律問題咨詢標準化，提高法律咨詢的規(guī)范化，提升法律咨詢服務的水平，進而實現(xiàn)人工智能咨詢的24小時覆蓋。

1.2 加快推進大數(shù)據(jù)應用利于國民經(jīng)濟增長

經(jīng)濟的發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)的更新有著密切聯(lián)系，在現(xiàn)代化建設進程中，無論是政府機構(gòu)還是企事業(yè)單位，都需要實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，并通過完善管理效率來降低服務成本。

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應用及不斷創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)都建立了深入的合作關(guān)系，為各行各業(yè)的持續(xù)發(fā)展助力賦能。一方面，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)衍生出的數(shù)字化經(jīng)濟方興未艾，為國民經(jīng)濟的持續(xù)增長注入了新的動力。數(shù)字經(jīng)濟的崛起，也促進了其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，增強了其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的合作關(guān)系，構(gòu)建了一種良性循環(huán)的經(jīng)濟模式。另一方面，基于經(jīng)濟發(fā)展的需求，大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷突破技術(shù)難題，為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)支持。例如，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)可以搭建農(nóng)產(chǎn)品電銷平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的“產(chǎn)-銷”一體的數(shù)字化管理，為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型提供技術(shù)平臺支持。

1.3 加快推進大數(shù)據(jù)應用利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

大數(shù)據(jù)與既有產(chǎn)業(yè)的融合，以直接或間接的方式加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這種現(xiàn)象在制造產(chǎn)業(yè)領域表現(xiàn)的更為凸顯，如大數(shù)據(jù)技術(shù)與計算機機床結(jié)合，可以有效提高機制的精確度，提高機床的制造工藝水平的提升。大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以改造制造企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)測和監(jiān)控?，F(xiàn)今，大數(shù)據(jù)技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)中的應用越來越多，進而催生了新的產(chǎn)業(yè)模式，如專注于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的數(shù)字化技術(shù)服務企業(yè)，專注于數(shù)字化市場營銷的大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺開發(fā)公司。這些企業(yè)服務或公司產(chǎn)品，本身就具有極強的產(chǎn)品說服力。同時，也帶動了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為一些新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和進步提供了堅實可靠的基礎，例如數(shù)據(jù)分享平臺、決策外包服務、數(shù)據(jù)租售服務等。

1.4 加快推進大數(shù)據(jù)應用利于產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新

從嚴格意義上來說，大數(shù)據(jù)技術(shù)只是一種泛稱，或者是一種總稱。當前，各國官方對大數(shù)據(jù)的界定并不統(tǒng)一，且國內(nèi)學者對大數(shù)據(jù)概念研究的觀點尚未統(tǒng)一。盡管如此，這并不影響大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應用及技術(shù)創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)技術(shù)已深入各行各業(yè)，小到一個小微企業(yè)的用戶體驗問卷調(diào)查、統(tǒng)計和分析，大到一個產(chǎn)業(yè)與另一個產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)，在一定程度上打破了行業(yè)間的技術(shù)壁壘，對不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的優(yōu)勢資源進行整合，增強了產(chǎn)業(yè)之間的上下游關(guān)系的黏性?；诋a(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展合作關(guān)系，大數(shù)據(jù)技術(shù)順勢而為，為產(chǎn)業(yè)間的進一步融合發(fā)展提供技術(shù)支撐，有效降低了產(chǎn)業(yè)鏈的供應成本，有效提升了產(chǎn)業(yè)鏈的供應效率。

2 .大數(shù)據(jù)在社會經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題

2.1 大數(shù)據(jù)安全應用風險問題有待解決

大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用實踐，為各行各業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來了新的動力，促進了各行各業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時，也必須認識到大數(shù)據(jù)技術(shù)的局限性。大數(shù)據(jù)技術(shù)基于信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化技術(shù)的交互，在分享數(shù)據(jù)信息的過程中，存在著泄露數(shù)據(jù)信息的風險，如黑客可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的安全漏洞竊取到相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，將數(shù)據(jù)信息打包進行出售，從而獲取利潤。正因如此，自大數(shù)據(jù)技術(shù)應用伊始，就在不斷完善技術(shù)、填補技術(shù)安全漏洞，確保大數(shù)據(jù)系統(tǒng)或平臺中數(shù)據(jù)信息的安全。因此，應用大數(shù)據(jù)，必須同時注重大數(shù)據(jù)安全問題，確保數(shù)據(jù)風險可控。

2.2 大數(shù)據(jù)相關(guān)基礎設施建設有待完善

大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展、創(chuàng)新及迭代需要研發(fā)時間，也需要技術(shù)人才，更需要基礎設備設施。大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎服務設施建設問題主要表現(xiàn)在兩點：一是東部沿海地區(qū)與西部偏遠地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快，且集聚了諸多互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，為大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎設施的興建完善提供了技術(shù)支持、人才支持、資金支持，等等。相比之下，西部偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后，相關(guān)的技術(shù)、人才集聚效應不明顯，多種因素阻礙了大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎設施的建設；二是大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎服務設施建設水平還有待改進和提升，進一步降低基礎設施建設成本，并進一步提升基礎設施建設質(zhì)量。

2.3 大數(shù)據(jù)專業(yè)人才市場需求有待協(xié)調(diào)

目前，大數(shù)據(jù)專業(yè)人才還對短缺。一方面，近幾年高等院校才開始開設大數(shù)據(jù)專業(yè)課程，且開設大數(shù)據(jù)專業(yè)的高等院校較少，短時間內(nèi)無法為社會培養(yǎng)大批量的大數(shù)據(jù)專業(yè)人才；另一方面，大數(shù)據(jù)專業(yè)人才的自由流動比較受限。實操能力及經(jīng)驗豐富的大數(shù)據(jù)技術(shù)人才多由企業(yè)培養(yǎng)，受競業(yè)限制條款約束，他們二次擇業(yè)的機會較少，且付出的成本也比較高。如一些大型企業(yè)擁有專業(yè)的大數(shù)據(jù)人才隊伍，且掌握著大數(shù)據(jù)的核心技術(shù)，甚至在某些領域已處于領先或壟斷地位，而中小型企業(yè)想建設大數(shù)據(jù)人才隊伍則比較困難。

3 大數(shù)據(jù)應用助力社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新的對策

3.1 筑牢大數(shù)據(jù)安全防護，保障社會經(jīng)濟穩(wěn)健

加快推進大數(shù)據(jù)技術(shù)在社會經(jīng)濟發(fā)展建設中的應用與實踐，首先要打穩(wěn)基礎，做好大數(shù)據(jù)技術(shù)安全防護，切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的正向作用，為社會經(jīng)濟發(fā)展建設保駕護航，從而促進社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。一是加強大數(shù)據(jù)技術(shù)安全防護措施，提高大數(shù)據(jù)安全防護能力。加大相關(guān)科研技術(shù)的投入，以科研技術(shù)為核心，重點提升大數(shù)據(jù)技術(shù)的安全性。加大相關(guān)科研資金的投入力度，確保各項科研工作的有序推進。加大技術(shù)安全漏洞人才的培養(yǎng)和引進，為技術(shù)安全提供人才保障；二是完善大數(shù)據(jù)經(jīng)濟法律法規(guī)，利用法律手段打擊網(wǎng)絡犯罪行為，加大網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的懲處力度，以法律強制力保護大數(shù)據(jù)技術(shù)安全。事實上，一些黑客從事網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪，不僅存在僥幸心理，還不懼法律的懲戒?，F(xiàn)有的關(guān)于網(wǎng)絡安全的法律法規(guī)還不夠健全，一些網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪集團正是利用了法律漏洞，進行網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪。因此，針對與大數(shù)據(jù)相關(guān)的網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪行為，應成立專項打擊行動，加大網(wǎng)絡安全整治力度，加強網(wǎng)絡安全教育活動，為大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用構(gòu)建一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，也要加強大數(shù)據(jù)技術(shù)服務企業(yè)的內(nèi)控制度，提高相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，以防內(nèi)部出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。

3.2 注重大數(shù)據(jù)基礎建設，健全相關(guān)配套設施

為有效促進社科的大數(shù)據(jù)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新方面的重要作用，各級政府及全社會所有成員都要建立大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展意識，以發(fā)展的、全局的眼光來合理布局，把握大數(shù)據(jù)創(chuàng)新的關(guān)鍵點。例如，依托媒體宣傳優(yōu)勢來進一步提升大數(shù)據(jù)的運行效率，為營造出全社會大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)質(zhì)氣氛，制定適應社會經(jīng)濟有規(guī)律發(fā)展的整體目標，帶動以旅游產(chǎn)業(yè)為中心的原始行業(yè)的有序升級，促進以航天工程科技及生物工程科技為主體的新型產(chǎn)業(yè)的有序開發(fā)和應用，為社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。

同時，政府及有關(guān)企業(yè)必須認識到建設大數(shù)據(jù)基礎設施是一種長期投入，不僅需要持續(xù)投入人力和物力，也需要投入穩(wěn)定充足的發(fā)展資金。完善的基礎設施是大數(shù)據(jù)技術(shù)得以應用的前項條件，一旦大數(shù)據(jù)的基礎設施出現(xiàn)故障，就會嚴重影響到大數(shù)據(jù)技術(shù)的正常應用。對此，政府應發(fā)揮積極的引導作用，帶動有關(guān)大型企業(yè)完善大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎設施建設。如設立專項的大數(shù)據(jù)基礎設施維護基金，對參與大數(shù)據(jù)基礎設施建設的企業(yè)應給予一定的稅收減免政策，設立大數(shù)據(jù)基礎設施建設貢獻獎金，等等。借助多種政府財政激勵政策，鼓勵有關(guān)企業(yè)投入到大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎建設領域，以促進大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎建設水平的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加強大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，提升市場配給水平

為緩解大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)人才的市場用工需求，必須加快大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)步伐，提升大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)水平。加快人才建設，提升大數(shù)據(jù)分析人才管理、培養(yǎng)效率，要求相關(guān)單位能夠與社會中的學校、企業(yè)合作，建立專業(yè)化的人才培養(yǎng)機制，使其能夠具備數(shù)據(jù)管理、信息化應用等技術(shù)和實踐經(jīng)驗，一方面促進數(shù)據(jù)實踐應用的開發(fā)和管理，另一方面為新技術(shù)的研發(fā)及新興產(chǎn)業(yè)的進步提供源源不斷的人才基礎。提升大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)人才相關(guān)待遇，根據(jù)當?shù)厝瞬乓M政策，完善以住房、社會保障、福利待遇為基礎的人才引進政策，放寬大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)人才的落戶標準，讓人才進得來、留得住。加強校企合作，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才的實踐能力，提升大數(shù)據(jù)人才的理論水平。校企合作模式下，應各司其職，各展所長，以企業(yè)的大數(shù)據(jù)應用實踐經(jīng)驗為基礎，重點培養(yǎng)提升在校大學生人才的實訓技能；以高校的大數(shù)據(jù)理論科學研究為基礎，重點培養(yǎng)提升在校大學生人才的理論素養(yǎng)。通過校企合作模式，為社會培養(yǎng)一批優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。此外，加強人力資源市場的人才分流導向，加大大數(shù)據(jù)專業(yè)人才招聘的力度，如可以舉辦大數(shù)據(jù)人才專場招聘會。

3.4 強化大數(shù)據(jù)資源管理，重視技術(shù)應用研發(fā)

重視大數(shù)據(jù)技術(shù)的研發(fā)，利于大數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新。首先要明確大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)的方向，即要提升大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)資源整合、分析及運用能力。以此為研發(fā)導向，堅持長線思維，從實踐需求出發(fā)，加強大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)化、調(diào)整和創(chuàng)新；其次要加快大數(shù)據(jù)新技術(shù)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化及應用，建立新技術(shù)先試驗先測試后有序推廣應用的整體策略。大數(shù)據(jù)新技術(shù)的應用，要在試驗測試中不斷完善技術(shù)短板。大數(shù)據(jù)技術(shù)的推廣，要根據(jù)用戶需求做到有序推廣。大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)化，要樹立長線思維，要持續(xù)跟進大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用狀態(tài)，做到及時調(diào)整、及時優(yōu)化、不斷創(chuàng)新。最后要重視數(shù)據(jù)監(jiān)測技術(shù)，實現(xiàn)對媒體、論壇、博客、微博、微信等各種網(wǎng)絡平臺數(shù)據(jù)的全面收集和記錄。此外，還要重視大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲技術(shù)和挖掘技術(shù)，建設具有海量存儲能力的大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對大規(guī)模數(shù)據(jù)的高效讀寫和交換；從海量數(shù)據(jù)中快速識別有價值數(shù)據(jù)，并挖掘數(shù)據(jù)背后隱藏的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。

4 結(jié)語

綜上所述，實踐表明大數(shù)據(jù)科學有機融入社會經(jīng)濟發(fā)展建設意義非凡，既為社會治理、經(jīng)濟升級帶來了新契機，又便捷了人們的日常生活，提高了人們從事社會經(jīng)濟生產(chǎn)的效率。在社會經(jīng)濟發(fā)展步入新形勢新常態(tài)背景下，如何進一步挖掘大數(shù)據(jù)技術(shù)的有利應用價值，實為關(guān)鍵。首先要重視大數(shù)據(jù)應用于社會經(jīng)濟發(fā)展中面臨的安全風險不確定、基礎設施不完善、人才需求短缺等問題，并立足現(xiàn)實，著眼發(fā)展，從筑牢大數(shù)據(jù)安全防護，保障社會經(jīng)濟穩(wěn)健；注重大數(shù)據(jù)基礎建設，健全相關(guān)配套設施；加強大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，提升市場配給水平；強化大數(shù)據(jù)資源管理，重視技術(shù)應用研發(fā)等方面落實落細。