“雙減”背景下強(qiáng)化公共文化場館教育作用探析*

高學(xué)德 李玉紅 尹馨曼

公共文化場館作為公共文化設(shè)施的組成部分，是國家保障人民群眾基本文化權(quán)益、滿足人民基本文化需要的重要陣地和場所。它作為政府主辦的綜合性文化事業(yè)單位，種類多樣且分布廣泛，主要包括公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等多種公共文化設(shè)施[1]。這些公共文化場館不僅彰顯著城市的文化品位，也是很好的教育資源，在助力青少年成長過程中有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。對青少年而言，觸手可及的展品、生動(dòng)的聲光電技術(shù)、豐富的圖書資源……到處充滿著知識，處處蘊(yùn)含著趣味。毫無疑問，公共文化場館在開闊眼界、啟迪智慧、陶冶情操、培養(yǎng)高尚志趣等方面發(fā)揮著重要的教育作用，是開展青少年校外教育的重要陣地。

2021年3月，文化和旅游部、發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，指出要“面向不同年齡段群體開展特色文化服務(wù)。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際，推動(dòng)公共文化服務(wù)與教育融合發(fā)展，面向中小學(xué)生設(shè)立課外教育基地”[2]。以文件形式指明了公共文化服務(wù)與教育融合發(fā)展的方向。2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡稱“雙減”），明確指出今后校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用寒暑假、法定節(jié)假日、周末組織學(xué)科類培訓(xùn)[3]。在系統(tǒng)推進(jìn)、全鏈條推進(jìn)“雙減”工作的時(shí)代背景下，“‘雙減’政策的實(shí)施，急需優(yōu)質(zhì)的教育公共服務(wù)資源平臺來滿足學(xué)生和家長對校外培訓(xùn)等營利性資源的長期需求，以緩解其教育焦慮”[4]。如何有效利用周末等課余時(shí)間以及尋找優(yōu)質(zhì)的課外教育資源成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題。公共文化場館擁有完備的設(shè)施、豐富的服務(wù)產(chǎn)品和良好的社會(huì)責(zé)任感，是義務(wù)教育階段中小學(xué)生開展各類課外教育的首選之地。為此，社會(huì)各界和公共文化部門需要群策群力，謀劃好公共文化場館的建設(shè)管理，以期在義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”過程中發(fā)揮重要作用。

一、“雙減”政策為公共文化場館建設(shè)創(chuàng)造了新機(jī)遇

（一）公共文化場館是開展校外教育的首選之地

近年來，國家致力于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。“據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全國共有公共圖書館3212 個(gè)、美術(shù)館618 個(gè)、博物館5788 個(gè)、文化館3327 個(gè)、文化站4 萬多個(gè)、村級綜合性文化服務(wù)中心57.54 萬個(gè)。所有的公共圖書館、文化館、文化站、美術(shù)館和90%以上的博物館已免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)了‘無障礙、零門檻’?！盵5]各級圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場館成為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的主陣地，在建設(shè)、管理等方面也得到了迅速提升。為了更好地服務(wù)青少年群體，不少圖書館、博物館、美術(shù)館等還推出了針對少年兒童的服務(wù)項(xiàng)目，這些公益性強(qiáng)、資源豐富的公共文化場館以其過硬的硬件設(shè)施和規(guī)范的管理成為開展校外教育的首選之地。

（二）“雙減”帶來的“空閑時(shí)間”和教育焦慮

中小學(xué)生減負(fù)問題由來已久，在“雙減”政策出臺前，利用周末和節(jié)假日接受課程輔導(dǎo)是中小學(xué)生課外生活的常態(tài)。周末、假期仍然是課堂生活的延續(xù)，學(xué)生幾乎沒有任何休閑娛樂可言。長遠(yuǎn)來看，這樣做不僅不利于學(xué)生的全面發(fā)展，而且造成了公共文化場館等社會(huì)公共資源的閑置浪費(fèi)。

隨著國家中小學(xué)教育“雙減”政策的出臺，大量學(xué)科性質(zhì)的培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班開始在政策的監(jiān)督下退出，中小學(xué)生由原來的“內(nèi)卷式”補(bǔ)課學(xué)習(xí)向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，周末和節(jié)假日被真正還給了家長和孩子。但是，純粹放松而沒有寓教于樂的周末不會(huì)給孩子成長帶來真正的益處。家長長期依賴輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)提分所形成的思維定式也不會(huì)立即消失，對子女周末或節(jié)假日等“空閑時(shí)間”的教育焦慮仍然突出。如何充實(shí)、有效地過好課余生活成為群眾新的“急難愁盼”問題。

（三）公共文化場館可以豐富青少年課余生活，有效緩解教育焦慮

教育是全社會(huì)參與的育人體系，圖書館、文化館、博物館等公共文化場館擁有學(xué)生成長所需的優(yōu)質(zhì)教育資源，亦具有一定的教育屬性?！半p減”政策指出，要“充分利用社會(huì)資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場所在課后服務(wù)中的作用”。在“雙減”和全面推行青少年素質(zhì)教育的背景下，公共文化場館甚至承擔(dān)著學(xué)校和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)無法替代的功能。比如，學(xué)校作為統(tǒng)一學(xué)習(xí)的場所，受課堂教學(xué)等因素的制約，很難為學(xué)生提供多元化、個(gè)性化的教育。借助公共文化場館的輔助資源，可以在一定程度上滿足人們對高質(zhì)量教育資源的需求。從長遠(yuǎn)看，公共文化場館不僅能夠根據(jù)青少年個(gè)性化特點(diǎn)和興趣愛好等對青少年進(jìn)行引導(dǎo)和培養(yǎng)，還有利于提升青少年的創(chuàng)新能力。

從現(xiàn)實(shí)情況看，公共文化場館對緩解當(dāng)前家長的教育焦慮、豐富孩子的周末及假期生活也有極大的幫助。在新冠肺炎疫情的影響下，人們外出受到諸多限制，就近利用城市內(nèi)的資源開展教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)成為學(xué)生的最優(yōu)選擇。特別是“雙減”政策出臺后，青少年有了一定的“空閑時(shí)間”，他們對公共文化場館的需求明顯增多。對“雙減”政策出臺后媒體就學(xué)生周末去向等問題的相關(guān)報(bào)道進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，多家媒體特別關(guān)注“雙減”實(shí)施后的第一個(gè)周末學(xué)生對公共文化場館的利用。北京市西城區(qū)“將整合區(qū)屬12 家少年宮、科技館等校外教育資源，為區(qū)域?qū)W校提供課后服務(wù)課程菜單，滿足學(xué)生個(gè)性化、多元化成長需求”[6]；重慶學(xué)生則去科普基地[7]等；《寧波晚報(bào)》報(bào)道《“雙減”后首個(gè)周末，寧波圖書館、新華書店“一座難求”，運(yùn)動(dòng)場館“爆了”！》；《長江日報(bào)》報(bào)道《“雙減”后首個(gè)周末，打卡江漢關(guān)博物館的家庭來了不少》；溫州廣播電視臺發(fā)布《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)靜悄悄，博物館人氣爆棚！“雙減”后的首個(gè)周末，家長輕松之余還在熱議……》[8]；新浪網(wǎng)報(bào)道《雙減之后連游戲也玩不了，沈陽的節(jié)假日帶孩子去哪？》[9]……這些報(bào)道列舉了科技館、圖書館、博物館等公共文化場館在“雙減”政策實(shí)施后的利用情況。隨著“雙減”政策的推進(jìn)，這種需求日益凸顯。2022年7月，“雙減”實(shí)施一周年之際，經(jīng)“調(diào)查顯示，超過60%的家長表示，希望社會(huì)能為孩子提供更多的活動(dòng)場所和公共文化服務(wù)”[10]，可見，對公共文化場館提供相關(guān)服務(wù)的期待是“雙減”后社會(huì)關(guān)注的重要問題。

為了保障“雙減”政策落地，各地方教育部門也出臺了相應(yīng)的政策，其中有些文件對公共文化場館給予密切關(guān)注。如山東省教育廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省財(cái)政廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)《山東省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，對中小學(xué)生素質(zhì)拓展提出指導(dǎo)性建議：“就近利用青少年宮、學(xué)生組建各類社團(tuán)或興趣小組，自主開展實(shí)踐探索、素質(zhì)拓展活動(dòng)”。長沙市圖書館發(fā)表文章《“雙減”后，帶孩子去哪？干什么？雨花區(qū)有個(gè)地方都為你準(zhǔn)備好了！》，充分展示了公共文化場館在推動(dòng)“雙減”工作落實(shí)方面的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神。中共長沙市雨花區(qū)委員會(huì)宣傳部官方百家號對該文章進(jìn)行推送[11]，并在文章結(jié)尾標(biāo)注了具體地址和聯(lián)系方式。

“雙減”政策要求教育重心轉(zhuǎn)向?qū)W校，學(xué)生回歸課堂主陣地，但并不意味著校外教育不重要。由于社會(huì)對教育的焦慮、學(xué)生周末空閑下來等情況的出現(xiàn)，社會(huì)各界反而對校外教育提出了更高的要求。在這樣的時(shí)代背景下，群眾對公共文化場館的現(xiàn)實(shí)需求日益凸顯。無論是政府文件的相關(guān)規(guī)定，還是社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，都充分說明公共文化場館是破解“周末教育”缺失恐慌的一把鑰匙，加強(qiáng)公共文化場館建設(shè)勢在必行。

二、公共文化場館在教育實(shí)踐中的困境

在素質(zhì)教育的時(shí)代背景下，面對中小學(xué)生全面成長的時(shí)代需求，社會(huì)需要為其提供更加個(gè)性化、多元化的環(huán)境。但目前公共文化場館仍以傳統(tǒng)途徑和方式進(jìn)行管理建設(shè)，對青少年的實(shí)際需求反應(yīng)不夠靈敏，導(dǎo)致需求與供給之間匹配不佳，一定程度上造成了供需失衡和資源浪費(fèi)。

（一）當(dāng)前公共文化場館活動(dòng)內(nèi)容比較單一

目前，青少年宮等公益性兒童活動(dòng)場館大多仍以傳統(tǒng)的音樂、舞蹈教育項(xiàng)目為主，沒有充分考慮青少年對文化的多樣化需求，比如非遺類的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、視覺藝術(shù)、少年國學(xué)類文化、演講口才等專業(yè)項(xiàng)目較少。義務(wù)教育階段的中小學(xué)生興趣廣泛、好奇心強(qiáng)，他們熱愛傳統(tǒng)又崇尚現(xiàn)代，在學(xué)習(xí)中更樂于直觀體驗(yàn)式、參與式地接觸新事物。有些公共文化場館嘗試開展體驗(yàn)式互動(dòng)項(xiàng)目，深受少年兒童喜愛。如2021年9月30日開館的蘇州博物館西館，“首次嘗試在國內(nèi)地方綜合類博物館內(nèi)設(shè)置探索體驗(yàn)館。探索體驗(yàn)館總面積4501 平方米，分為‘我的姑蘇城’‘金色童年’‘藝術(shù)作坊’‘好奇柜’和‘自然探索’五大展項(xiàng)，采用聲光電多媒體結(jié)合的展示方式，把時(shí)令風(fēng)物、民俗、園林、書畫等蘇州特色元素，通過寓教于樂的方式展現(xiàn)出來，3~12 歲的少年兒童都可以在這里找到適合自己的玩法?！盵12]但目前這樣的場館并不常見，不少公共文化場館仍停留在室內(nèi)環(huán)境包裝設(shè)計(jì)上，缺乏內(nèi)涵建設(shè)，很多場館倚重的仍是圖書、展品等原有資源，在活動(dòng)形式上也多以“閱讀式參觀”為主，供青少年體驗(yàn)的、互動(dòng)的項(xiàng)目以及現(xiàn)代化的功能設(shè)施不多，更沒有建立面向青少年的以“學(xué)”為特點(diǎn)的綜合性場館。

（二）公共文化場館的管理和建設(shè)積極性有待提高

公共文化場館作為活動(dòng)主體，在管理和建設(shè)上的積極性不高。一方面，作為公共事業(yè)單位，缺乏市場競爭壓力，公共文化場館管理中普遍存在不求創(chuàng)新發(fā)展、但求平安無事的消極思想。由于受傳統(tǒng)理念影響，不少文化場館把關(guān)注點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、館藏?cái)?shù)量等“硬件”建設(shè)上，而對青少年群體的實(shí)際需求反應(yīng)不夠靈敏。博物館、美術(shù)館等對展品的介紹主要是專業(yè)性的，并未專門按照中小學(xué)生的接受能力加以設(shè)計(jì)，講解文字往往不夠通俗易懂。隨著“雙減”政策的實(shí)施，少年宮等機(jī)構(gòu)開展的英語類、寫作類、思維訓(xùn)練類等社會(huì)熱門的文化課程輔導(dǎo)培訓(xùn)已經(jīng)退出公共文化場館，但公共文化場館對接下來的經(jīng)營管理缺乏有效規(guī)劃。比如，少年宮、文化館開設(shè)的多是樂舞、書畫等培訓(xùn)，非遺、手工、科學(xué)等課程較少，在增強(qiáng)孩子的動(dòng)手能力和勞動(dòng)意識方面不足，與當(dāng)前“五育”并舉、全面發(fā)展素質(zhì)教育的時(shí)代需求還有差距。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的深入發(fā)展，各行各業(yè)急需動(dòng)手能力強(qiáng)的“大國工匠”，但目前公共文化場館對科技產(chǎn)品的生產(chǎn)及使用等有關(guān)指導(dǎo)和設(shè)計(jì)還不能滿足青少年的需求，在提升動(dòng)手能力、提高創(chuàng)造性思維方面仍需要加強(qiáng)探索?？陀^來看，隨著需求增加，必然會(huì)引起人流量激增，給公共文化場館的管理和服務(wù)帶來一定的挑戰(zhàn)。比如，由于場館承載能力有限，展廳擁擠、噪聲大、場館內(nèi)的講解員和服務(wù)人員數(shù)量不足等問題必然日益凸顯，甚至可能會(huì)出現(xiàn)秩序混亂等問題，場館的運(yùn)營維護(hù)成本會(huì)大幅增加，這些都是公共文化場館需要未雨綢繆的問題。

（三）對公共文化場館的支持還有待加強(qiáng)

教育部門和城市建設(shè)管理部門應(yīng)為公共文化場館提供更多的支持資源。公共文化場館是提升中小學(xué)生綜合素質(zhì)的重要場所，但長期以來，教育部門引導(dǎo)青少年進(jìn)入場館接受教育往往流于形式，教育的效果并不明顯。比如，為了引導(dǎo)青少年廣泛接觸藝術(shù)活動(dòng)、調(diào)動(dòng)青少年參與課外文化活動(dòng)的積極性，近年來有些地方教育主管部門每學(xué)期對青少年參與藝術(shù)活動(dòng)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，相關(guān)條目中專門對進(jìn)入博物館、美術(shù)館等進(jìn)行說明。這在一定程度上提高了學(xué)生參與課外文化藝術(shù)活動(dòng)的概率，但這些活動(dòng)多是在周末補(bǔ)課之余參加的。由于時(shí)間倉促，在瀏覽展品時(shí)，很多青少年只能走馬觀花，沒有充裕的時(shí)間認(rèn)真閱讀展品解說詞。從本質(zhì)上看，這種被動(dòng)的參與僅僅是為加分而促教育的形式而已，其實(shí)質(zhì)仍是應(yīng)試教育的延伸，而不能對學(xué)生成長產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。從學(xué)校方面看，學(xué)校與公共文化場館的聯(lián)系不夠緊密。學(xué)校注重的是知識的傳授，而在激發(fā)學(xué)生興趣、發(fā)揮學(xué)生特長和提高綜合素質(zhì)方面，沒有有意識地引導(dǎo)學(xué)生尋找校外教育資源。此外，停車場難以容納游客車輛造成周邊道路交通擁堵、公共衛(wèi)生堪憂等現(xiàn)實(shí)問題，也勢必影響青少年進(jìn)入場館參與活動(dòng)的積極性。

三、公共文化場館服務(wù)“雙減”的路徑開拓

教育是文化的重要組成部分，文化是教育的有力載體。各種公共文化場館雖不是正式教育機(jī)構(gòu)，但在承擔(dān)育人功能方面有自己獨(dú)特的價(jià)值，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要引領(lǐng)傳承之地。教育與文化應(yīng)通力合作，互為掎角。在“雙減”的時(shí)代背景下，為減負(fù)后的中小學(xué)生提供良好的成長環(huán)境和活動(dòng)空間，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣、提升其綜合素質(zhì)是文化場館的時(shí)代責(zé)任。為此，公共文化場館需加大建設(shè)和管理力度。

（一）公共文化場館的活動(dòng)內(nèi)容要體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向

在活動(dòng)內(nèi)容方面，公共文化場館要體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向，注重激發(fā)學(xué)生興趣。公共文化場館在服務(wù)“雙減”的工作中，要根據(jù)義務(wù)教育階段少年兒童的身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律提供形式多樣的文化教育服務(wù)。比如，展覽和活動(dòng)內(nèi)容講解要考慮中小學(xué)生的接受能力，從通俗易懂的角度對場館的布展形式和解說詞等進(jìn)行設(shè)計(jì)。針對青少年的心理特點(diǎn)和教育需求，舉辦知識性、趣味性、觀賞性緊密結(jié)合的展覽和活動(dòng)，增強(qiáng)吸引力和感染力。因此，在設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，公共文化場館要盡量利用場館內(nèi)豐富的展品和良好的活動(dòng)空間，讓參觀者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)某一主題知識。比如，經(jīng)典誦讀、國學(xué)普及、手工體驗(yàn)等活動(dòng)，通過場館主題活動(dòng)指引，既突出義務(wù)教育的本質(zhì)特性，又滿足學(xué)生的個(gè)性化需求，解決學(xué)生“吃不飽”“消化不了”等問題，讓學(xué)生更輕松地汲取知識，快樂健康地成長。

場館內(nèi)的活動(dòng)要盡量通過教育因素的介入形成健康的教育特性。場館內(nèi)自由的空間、豐富的實(shí)物以及輕松參與體驗(yàn)的活動(dòng)現(xiàn)場可有效減輕學(xué)生課內(nèi)學(xué)習(xí)知識的枯燥感，便于營造自由、多元、愜意的文化氛圍，使得青少年在全方位感受、沉浸式體悟中受到教育。比如，場館內(nèi)的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量與學(xué)校所學(xué)知識相聯(lián)系。利用轉(zhuǎn)換學(xué)校教育的學(xué)習(xí)路徑和學(xué)習(xí)方式，可增強(qiáng)學(xué)生對知識的理解和領(lǐng)悟。再者，場館內(nèi)應(yīng)增加豐富多彩的歷史、科普、文體、藝術(shù)等內(nèi)容，使青少年在耳濡目染的學(xué)習(xí)中開闊心胸和眼界、厚積文化知識。圖書館除了增購青少年讀物等硬件設(shè)施外，還應(yīng)增加與學(xué)校教學(xué)內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的資源，以推動(dòng)學(xué)生對學(xué)校課程有關(guān)內(nèi)容的理解。如課文中的作者介紹、課文背景分析等可以在公共文化場館中以圖片和影像等聲光電結(jié)合的多媒體形式加以展示，讓中小學(xué)生更直觀地了解歷史文化知識，激發(fā)其對課堂所學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣。比如，南京博物院開展“成語故事和語文學(xué)科的結(jié)合”等專題活動(dòng)，對中小學(xué)教師進(jìn)行相關(guān)知識的專題培訓(xùn)。學(xué)校教師則把從專題培訓(xùn)中獲得的教學(xué)資源以課件、主題活動(dòng)的形式傳播給學(xué)生。這無疑會(huì)提高課堂內(nèi)容的知識性和趣味性。

（二）公共文化場館應(yīng)注重自身建設(shè)

作為活動(dòng)主體，公共文化場館要注重自身建設(shè)。在服務(wù)中小學(xué)生“雙減”的過程中，公共文化場館應(yīng)立足本職、突出自身特色，才能富有成效地發(fā)揮管理服務(wù)功能。

首先，文化場館應(yīng)在多元化與特色上下功夫。由于博物館、圖書館等場館類別不同，各類場館有自己的獨(dú)特優(yōu)勢。各類場館開展的活動(dòng)不求大而全，而務(wù)求在打造自身特色方面多下力氣，根據(jù)自身特色正確定位才能煥發(fā)新的生機(jī)和活力。公共文化場館只有結(jié)合自身特色不斷增加公共文化產(chǎn)品的吸引力和“精準(zhǔn)供給”，將自身打造得更具想象力、時(shí)尚感和時(shí)代價(jià)值，才能讓青少年愛上閱讀、享受豐富的文化生活，才能讓更多青少年受益。例如，隨著全社會(huì)對閱讀的重視，少兒圖書館的圖書流通量非常大，為此，圖書館需加大兒童圖書的采購量，以滿足他們的借閱需求。此外，圖書館要對現(xiàn)有閱覽室進(jìn)行升級改造，為少年兒童提供沉浸式、紙質(zhì)化閱讀的條件，用更加豐富的圖書資源、巧妙的活動(dòng)設(shè)計(jì)激發(fā)青少年對閱讀的興趣，培養(yǎng)他們的閱讀習(xí)慣。

其次，文化場館要積極作為，加強(qiáng)管理和服務(wù)能力建設(shè)。公共文化場館要了解學(xué)校和學(xué)生所需，利用先進(jìn)技術(shù)和資源為學(xué)生提供更加便捷高效的技術(shù)和服務(wù)。比如，可以利用5G 技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等采集學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、興趣點(diǎn)等方面的數(shù)據(jù)，并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行測量分析和評價(jià)，有針對性地設(shè)置與其學(xué)業(yè)水平相符的設(shè)施和技術(shù)，如語音交互、圖像識別、VR/AR 等音視頻、多媒體資源等，為學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)提供適合的學(xué)習(xí)路徑。

公共文化場館應(yīng)結(jié)合義務(wù)教育階段學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求對場館進(jìn)行更新改造，打造智慧型學(xué)習(xí)空間。在改善場館的服務(wù)條件方面，除加強(qiáng)場館內(nèi)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)外，還應(yīng)做好幼兒區(qū)與少年兒童區(qū)的分隔，減少相互干擾的因素，以及在展覽說明中對適合的年級作出具體提示，分年級、分時(shí)段進(jìn)行專題講解，等等。場館開放時(shí)間和場地方面也要注意向青少年傾斜。比如，在周末和節(jié)假日可多開展一些適合青少年的科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等主題活動(dòng)；有條件的公共文化場館應(yīng)盡量開辟專門的青少年活動(dòng)室、圖書室等，為青少年成長提供空間場所，滿足他們的成長需求。特別是青少年活動(dòng)中心、少年宮、少兒圖書館等更要發(fā)揮校外教育陣地作用，堅(jiān)持所有的場地和設(shè)施都用于服務(wù)青少年。比如，天津市青少年宮開辦安全教育體驗(yàn)館的課程，在館內(nèi)開展《心肺復(fù)蘇模擬課》《自護(hù)自救包扎模擬課》等，“作為校外教育陣地，通過制定科學(xué)合理的、樂于接受的安全教育方案和活動(dòng)，采取切實(shí)可行的措施來組織青少年開展校外安全教育，有力地補(bǔ)充了校內(nèi)教育的不足”[13]。同時(shí)，要加強(qiáng)場館工作人員有關(guān)少年兒童心理知識的培訓(xùn)，以提高其工作針對性和科學(xué)應(yīng)對青少年群體的工作能力。此外，為了更好地應(yīng)對當(dāng)前的新冠肺炎疫情防控工作，除做好日常的測溫、消毒等工作外，還可以用預(yù)約的方式限定進(jìn)入展館的人數(shù)和參觀時(shí)間，做好對人流量的控制，以加強(qiáng)場館的日常管理。

最后，在支持資源方面，要全員參與，做好配合協(xié)調(diào)工作?！啊p減’工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽扯面廣、工作量大、情況復(fù)雜，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任，必須堅(jiān)持協(xié)同各方、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)形成推動(dòng)任務(wù)落實(shí)的強(qiáng)大合力?！盵14]基于此，必須全社會(huì)協(xié)同合作，共同推動(dòng)公共文化場館在青少年教育方面發(fā)揮更大的作用。教育部門作為落實(shí)“雙減”工作的主導(dǎo)部門，除加強(qiáng)對社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校的督導(dǎo)，解決給學(xué)生和家長加壓的外部因素外，還要做好疏導(dǎo)工作，為學(xué)生業(yè)余時(shí)間找到合適的活動(dòng)場地和學(xué)習(xí)途徑。

公共文化場館是“雙減”支持體系建設(shè)的重要組成部分，在共享優(yōu)質(zhì)資源、重塑教育體系等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，因此教育部門應(yīng)主動(dòng)與公共文化場館加強(qiáng)溝通互動(dòng)，合力推進(jìn)“雙減”工作。比如，教育主管部門可以通過走訪、座談、問卷調(diào)查及民意調(diào)查等多種形式，公開征求青少年學(xué)生關(guān)于公共文化服務(wù)供給和改進(jìn)的意見建議。分析收集到的群眾文化需求，及時(shí)傳遞給公共文化服務(wù)的主管部門。此外，教育部門應(yīng)主動(dòng)搭建群眾與公共文化服務(wù)主管部門信息交流與互動(dòng)的平臺。比如，在公共文化場館信息化服務(wù)建設(shè)方面，教育部門可以整合各個(gè)場館的資源信息，篩選適合義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)習(xí)資源，以公眾號的形式向?qū)W?；蛏鐣?huì)推送，為學(xué)生出行選擇提供指導(dǎo)和幫助等，以資源共享的方式實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能最大化。此外，教育部門還可以憑借教育資源優(yōu)勢向公共文化場館推薦專家學(xué)者，開展各類主題沙龍、輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座等文化交流活動(dòng)。公共文化場館是校外教育的主陣地，在“雙減”政策出臺后，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與公共文化場館的對接，與公共文化場館共同開發(fā)“定制版”的研學(xué)課程，做精做深活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)巧活動(dòng)形式，真正做到趣味性和知識性融合，指引學(xué)生到文化場館開展各類研學(xué)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，補(bǔ)充校內(nèi)不能滿足學(xué)生需要的知識學(xué)習(xí)。

為將公共文化場館服務(wù)推向更深更細(xì)，還需進(jìn)一步擴(kuò)大支持資源。一方面要加強(qiáng)場館內(nèi)及周邊的城市配套設(shè)施服務(wù)，從而提高其整體服務(wù)效能。比如，基礎(chǔ)建設(shè)方面，公共文化場館及周邊要適當(dāng)建設(shè)休息室、餐廳、停車場等，從多方面吸引群眾更好地利用公共場館；另一方面還要加強(qiáng)人力資源的支撐，解決公共文化場館面臨的人手不足等問題。對此，有專家指出，“只有真正調(diào)動(dòng)起普通民眾參與文化活動(dòng)的熱情，暢通他們參與文化活動(dòng)的渠道，才能真正破解目前存在于文化建設(shè)中的困境”[15]。為此，可以從本土高校、各類民間文藝團(tuán)體、非遺傳承人、文藝愛好者中聘請責(zé)任心強(qiáng)、熱愛文化工作、有一定業(yè)務(wù)水平的人員作為志愿者，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)本地化。也可以邀請學(xué)校教師參與策劃場館內(nèi)的展覽和活動(dòng)，這樣既能降低場館運(yùn)營成本，還便于提高活動(dòng)的針對性。

總之，“雙減”工作是黨和國家從關(guān)心青少年全面成長的角度作出的重大戰(zhàn)略部署。公共文化場館是中小學(xué)素質(zhì)教育的有效載體，在全社會(huì)落實(shí)“雙減”工作之際，利用公共文化場館加強(qiáng)中小學(xué)生的教育培養(yǎng)，既是促進(jìn)學(xué)生全面健康成長、推進(jìn)中小學(xué)生素質(zhì)教育的時(shí)代需求，也是公共文化場館理應(yīng)肩負(fù)起的社會(huì)職責(zé)。為此，公共文化場館應(yīng)把服務(wù)青少年全面成長作為推進(jìn)自身改革與發(fā)展的契機(jī)，通過在豐富教育因素、增強(qiáng)自身建設(shè)、擴(kuò)大社會(huì)參與等方面的統(tǒng)籌建設(shè)，與校內(nèi)教育共同構(gòu)建更加合理的格局，共同推動(dòng)“雙減”工作落地落實(shí)，以期創(chuàng)新教育模式、共同打造高質(zhì)量教育新生態(tài)，為中小學(xué)生“雙減”工作和全方位育人作出新的成績。