——習(xí)近平生態(tài)文明思想的一個重要理念"/>
汪信硯
共謀全球生態(tài)文明建設(shè),是習(xí)近平生態(tài)文明思想的一個重要理念。習(xí)近平指出:“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國際社會應(yīng)該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識,堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路?!?《習(xí)近平談治國理政》(第2卷),北京:人民出版社,2017年,第525頁。共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念,準(zhǔn)確把握和深刻反映了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求,為全球生態(tài)文明建設(shè)提供了中國方案,引領(lǐng)了全球生態(tài)文明建設(shè)的中國實(shí)踐,以全球視野回答了怎樣建設(shè)生態(tài)文明的問題。
共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念,是習(xí)近平在其大力倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的背景下和語境中提出的。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要理念,是習(xí)近平把馬克思主義的世界歷史理論中國化的重大理論成果,對于當(dāng)今世界應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)、促進(jìn)全球治理、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全人類的共同利益具有重大意義。
那么,為什么要共謀全球生態(tài)文明建設(shè)呢?共謀全球生態(tài)文明建設(shè),其根本理據(jù)在于它是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求?;蛘哒f,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念,深刻地反映了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求。
在習(xí)近平的有關(guān)論述中,人類命運(yùn)共同體有兩種不同的含義。
一是實(shí)然的人類命運(yùn)共同體,即“人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”1習(xí)近平:《共擔(dān)時代責(zé)任,共促全球發(fā)展》,《求是》2020年第24期。。馬克思、恩格斯曾說:“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史?!?《馬克思恩格斯文集》(第1卷),北京:人民出版社,2009年,第540-541頁。習(xí)近平指出,馬克思、恩格斯當(dāng)年的預(yù)言已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),今天人類交往的世界性比過去任何時候都更深入廣泛,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更加緊密,人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。這種實(shí)然的人類命運(yùn)共同體,是伴隨著全球化的推進(jìn)而逐漸形成并在當(dāng)代成為現(xiàn)實(shí)的,它具有以下兩個方面的規(guī)定性。首先,當(dāng)代人類相互依存、休戚相關(guān)。當(dāng)代全球化的最重要內(nèi)容就是人們之間的全球分工和全球協(xié)作,它使得全球范圍內(nèi)的人們之間形成了“你中有我、我中有你”的緊密的相互依存關(guān)系。其次,當(dāng)代人類面臨共同挑戰(zhàn)、安危與共。當(dāng)代全球化在促成一個內(nèi)在有機(jī)的全球性社會的同時,也引發(fā)了一系列全球問題?!叭祟愐舱幵谝粋€挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險日益增多的時代。世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,金融危機(jī)陰云不散,發(fā)展鴻溝日益突出,兵戎相見時有發(fā)生,冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散,恐怖主義、難民危機(jī)、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延?!?《習(xí)近平談治國理政》(第2卷),第538頁。這些全球問題對整個人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,使得當(dāng)代人類社會成為一個全球風(fēng)險共擔(dān)的社會。
二是應(yīng)然的人類命運(yùn)共同體,即習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“構(gòu)建”“建設(shè)”“打造”“共創(chuàng)”“邁向”的人類命運(yùn)共同體,亦即他所說的那種作為人類“美好愿景”和全球治理“美好的目標(biāo)”的人類命運(yùn)共同體。在人類命運(yùn)共同體業(yè)已形成的情況下,習(xí)近平之所以還特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,主要是因?yàn)椋菏紫?,雖然當(dāng)代人類已經(jīng)成為一個“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體,但在這種人類命運(yùn)共同體中,人們之間緊密的相互依存關(guān)系并不是一種平等互利的共贏關(guān)系。當(dāng)今世界不平等的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序,實(shí)際上是為維護(hù)超級大國的霸權(quán)地位服務(wù)的。在以這種不平等的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榛A(chǔ)的全球治理結(jié)構(gòu)中,一些西方國家恃強(qiáng)凌弱、以富壓貧,使得發(fā)展中國家特別是落后的弱小國家面臨著極其艱難的處境,根本無法掌握自己的命運(yùn)。隨著世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化和全球治理結(jié)構(gòu)合理化呼聲的日益高漲,舊的國際秩序和不平等的國際關(guān)系亟待變革。其次,雖然當(dāng)代人類已經(jīng)成為一種安危與共的命運(yùn)共同體,但在這種人類命運(yùn)共同體中,各國在應(yīng)對各種全球問題上的合作還存在諸多問題,人類生存和發(fā)展所面臨的嚴(yán)重威脅難以得到有效化解。在當(dāng)今國際關(guān)系中,地區(qū)主義、單邊主義仍然非常盛行。雖然東西方冷戰(zhàn)早已結(jié)束,但一些西方國家仍然固守舊的冷戰(zhàn)思維,熱衷零和博弈,習(xí)慣于從競爭、對抗的視角看待世界和處理國際關(guān)系,把新興國家的發(fā)展視作對自己的威脅和挑戰(zhàn),嚴(yán)重破壞了人類在應(yīng)對各種共同威脅上的國際合作。習(xí)近平所倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)際上就是要從實(shí)然的人類命運(yùn)共同體邁向應(yīng)然的人類命運(yùn)共同體。這種應(yīng)然的人類命運(yùn)共同體,就是克服了上述實(shí)然的人類命運(yùn)共同體的各種弊端,以合作共贏為核心理念,能夠使人類共同繁榮、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體,也就是黨的十九大報告所提出、黨的二十大報告又作了進(jìn)一步闡釋的持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。1參見習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2017年;習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉 大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022年。
無論是實(shí)然的人類命運(yùn)共同體還是應(yīng)然的人類命運(yùn)共同體,都與當(dāng)代全球生態(tài)環(huán)境問題有著緊密的關(guān)系。其中,實(shí)然的人類命運(yùn)共同體的規(guī)定之一是“當(dāng)代人類面臨共同挑戰(zhàn)、安危與共”,而生態(tài)環(huán)境問題就是當(dāng)代人類面臨的共同挑戰(zhàn)和威脅之一。因此,全球性的生態(tài)環(huán)境問題是促使當(dāng)代人類成為一個實(shí)然的命運(yùn)共同的根本原因之一,不解決這些生態(tài)環(huán)境問題,整個人類的生存和發(fā)展就難以為繼。早在1972年羅馬俱樂部的研究報告《增長的極限》就曾明確地指出,到當(dāng)時為止,世界經(jīng)濟(jì)、人口、糧食消費(fèi)和資源消耗都是按指數(shù)方式增長的,但地球上生產(chǎn)糧食的土地、可供開采的資源和容納環(huán)境污染的能力都是有限的,無法支撐無限度的經(jīng)濟(jì)增長;如果世界經(jīng)濟(jì)的增長方式保持不變,那么,地球上可供利用的資源將在100年內(nèi)被耗盡,地球的生態(tài)系統(tǒng)也將會全面瓦解;而如果維持當(dāng)時世界上的人口增長率和資源消耗速度不變,那么,由于糧食短缺,或者由于資源枯竭,或者由于嚴(yán)重的環(huán)境污染,世界經(jīng)濟(jì)有朝一日會突然崩潰。從那以來的半個世紀(jì)的人類實(shí)踐也充分證明,生態(tài)環(huán)境問題是深深困擾著世界各國特別是廣大發(fā)展中國家的普遍問題,是嚴(yán)重制約各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。也正是為了消解當(dāng)代人類面臨的包括生態(tài)環(huán)境問題在內(nèi)的各種共同挑戰(zhàn)和威脅,習(xí)近平 才大力倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,亦即從實(shí)然的人類命運(yùn)共同體邁向應(yīng)然的人類命運(yùn)共同體。
應(yīng)然的人類命運(yùn)共同體是能夠有效應(yīng)對并最終克服當(dāng)代全球生態(tài)環(huán)境問題的人類命運(yùn)共同體。但是,這種應(yīng)然的人類命運(yùn)共同體決不會自動成為現(xiàn)實(shí),它有賴于世界各國的共同努力和自覺構(gòu)建?!扒鍧嵜利惖氖澜纭笔菓?yīng)然的人類命運(yùn)共同的內(nèi)在規(guī)定之一,因此,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體即從實(shí)然的人類命運(yùn)共同體走向應(yīng)然的人類命運(yùn)共同體,必然也要求世界各國攜手合作,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。正如習(xí)近平所說:“面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體,沒有哪個國家能獨(dú)善其身。唯有攜手合作,我們才能有效應(yīng)對氣候變化、海洋污染、生物保護(hù)等全球性環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。只有并肩同行,才能讓綠色發(fā)展理念深入人心、全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”1《習(xí)近平談治國理政》(第3卷),北京:人民出版社,2020年,第375頁。
共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念,為全球生態(tài)文明建設(shè)提供了中國方案。習(xí)近平指出:“要深度參與全球環(huán)境治理,增強(qiáng)我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力,積極引導(dǎo)國際秩序變革方向,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案?!?習(xí)近平:《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2022年,第14頁。基于這樣一種自覺意識,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),國際社會要齊心協(xié)力、攜手合作,“共建地球生命共同體”3習(xí)近平:《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》,第291頁。?!肮步ǖ厍蛏餐w”,就是習(xí)近平基于共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念而提出的全球生態(tài)文明建設(shè)的中國方案,它主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。
一是構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。地球是一個生命共同體,首先是指人與自然是生命共同體。習(xí)近平指出:“人與自然是生命共同體。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存?!斓嘏c我并生,而萬物與我為一?!觳谎远臅r行,地不語而百物生。’當(dāng)人類合理利用、友好保護(hù)自然時,自然的回報常常是慷慨的;當(dāng)人類無序開發(fā)、粗暴掠奪自然時,自然的懲罰必然是無情的。人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律?!?《習(xí)近平談治國理政》(第3卷),第360-361頁。他還用荀子的“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”(《荀子·天論》)來說明大自然是包括人在內(nèi)一切生物的搖籃和人類生存的根基,用唐代詩人白居易的詩句“天育物有時,地生財有限”來說明應(yīng)該珍惜自然資源,強(qiáng)調(diào)我們要深懷對自然的敬畏之心,順應(yīng)自然、保護(hù)自然,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園?!坝钪嬷挥幸粋€地球,人類共有一個家園。霍金先生提出關(guān)于‘平行宇宙’的猜想,希望在地球之外找到第二個人類得以安身立命的星球。這個愿望什么時候才能實(shí)現(xiàn)還是個未知數(shù)。到目前為止,地球是人類唯一賴以生存的家園,珍愛和呵護(hù)地球是人類的唯一選擇?!?《習(xí)近平談治國理政》(第2卷),第538頁。地球是一個生命共同體,也指地球上的所有人是生命共同體,建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想,破壞生態(tài)環(huán)境就是損害人類的共同利益。因此,構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園,必須堅(jiān)持世界各國共商共建共享的原則。也只有共商共建共享,才能真正保護(hù)好地球,推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)。
二是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)的地球家園。自人類進(jìn)入工業(yè)文明時代以來,傳統(tǒng)工業(yè)化浪潮席卷全球,它在推動社會生產(chǎn)力迅猛發(fā)展、創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時,也加重了人類對自然資源的盤剝,擾亂了地球生態(tài)系統(tǒng)的原有循環(huán),破壞了地球原有的生態(tài)平衡,逐漸形成和出現(xiàn)了一系列全球性的生態(tài)環(huán)境問題。特別是從20世紀(jì)30年代開始,一些發(fā)達(dá)國家相繼發(fā)生了一系列環(huán)境公害事件,如1930年比利時馬斯河谷煙霧事件、1943年美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、1948年美國多諾拉鎮(zhèn)煙霧事件、1952年英國倫敦?zé)熿F事件、1953—1959年日本水俁病事件、1968年日本米糠油事件等。這些震驚世界的環(huán)境公害事件曾使成千上萬的人致病致死,造成巨大的社會危害,而其根源就是傳統(tǒng)工業(yè)化對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。習(xí)近平指出,我們必須從中汲取深刻的教訓(xùn),不能再以破壞生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不能走先污染后治理的路子。同時,新冠肺炎疫情也啟示我們,人類必須進(jìn)行一場自我革命,不能再無視大自然一次又一次的警告,不能再走那種對自然只管索取不愿投入、只講發(fā)展不講保護(hù)、只講利用不講修復(fù)的老路。各國要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),協(xié)調(diào)全球范圍內(nèi)人與自然的關(guān)系,特別是要解決好工業(yè)文明的發(fā)展帶來的矛盾,把人類的活動限制在生態(tài)環(huán)境所能承受的限度內(nèi)。為此,要堅(jiān)持綠色低碳,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,平衡推進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇,推動世界經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇和綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏,匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力,不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊?, “我們要站在對人類文明負(fù)責(zé)的高度,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,探索人與自然和諧共生之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共建繁榮、清潔、美麗的世界”2習(xí)近平:《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》,第261頁。。
三是構(gòu)建世界各國共同發(fā)展的地球家園。要通過攜手合作應(yīng)對全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),促進(jìn)世界各國的共同發(fā)展,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。為此,要著重做好以下幾個方面。首先,改革全球生態(tài)環(huán)境治理制度,形成各國共商共建共享的全球生態(tài)環(huán)境治理體系。要秉持正確的義利觀,改變不公正、不公平和不透明的舊的全球生態(tài)環(huán)境治理格局,切實(shí)保障廣大發(fā)展中國家在全球生態(tài)環(huán)境治理中的參與權(quán)、話語權(quán)和決策權(quán);要摒棄單邊主義,堅(jiān)持多邊主義,講團(tuán)結(jié)、促合作,積累各方共識,凝聚全球力量,鼓勵廣泛參與,構(gòu)建全球生態(tài)環(huán)境治理中以互惠共贏、共同發(fā)展為核心理念的新型國際關(guān)系,充分發(fā)揮各方面的作用,努力克服國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動帶來的不確定因素,逐步形成有效持久的生態(tài)環(huán)境問題全球解決框架。其次,堅(jiān)持以國際法為基礎(chǔ),推動全球生態(tài)環(huán)境治理的法治化。要以公平正義為要旨、以有效行動為導(dǎo)向,維護(hù)聯(lián)合國在全球生態(tài)環(huán)境治理體系中的核心地位,充分發(fā)揮聯(lián)合國在全球生態(tài)環(huán)境治理中的核心作用,遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)和原則,堅(jiān)持運(yùn)用這些生態(tài)環(huán)境治理的國際公約或協(xié)定解決全球生態(tài)環(huán)境治理中的矛盾,特別是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的利益沖突,引領(lǐng)全球生態(tài)環(huán)境治理的未來發(fā)展。再次,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)環(huán)境治理中共同行動與自主貢獻(xiàn)的統(tǒng)一。氣候變化等生態(tài)環(huán)境問題是全球性挑戰(zhàn),任何一國都無法置身事外。因此,各個國家都應(yīng)積極行動,選擇適合本國國情的綠色低碳發(fā)展道路,為全球生態(tài)環(huán)境治理做出自主貢獻(xiàn)。但是,要充分考慮到發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在發(fā)展水平上的差距及其在造成全球生態(tài)環(huán)境問題上的不同歷史責(zé)任,按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所確立的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則以及公平原則、各自能力原則,構(gòu)建權(quán)責(zé)均衡的全球生態(tài)治理機(jī)制與合作體系。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該強(qiáng)化共同體意識,尊重發(fā)展中國家環(huán)境權(quán)與發(fā)展權(quán),為發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持,幫助其提高環(huán)境治理能力,促進(jìn)各國共同發(fā)展、共同繁榮。
共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念,也引領(lǐng)了全球生態(tài)文明建設(shè)的中國實(shí)踐。習(xí)近平基于共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念提出了共建地球生命共同體的全球生態(tài)文明建設(shè)的中國方案,而在共謀全球生態(tài)文明建設(shè)理念的引領(lǐng)下,中國也成為共建地球生命共同體的全球生態(tài)文明建設(shè)方案的最積極實(shí)踐者。正如習(xí)近平所說:“我國已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,主張加快構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,共建清潔美麗的世界?!?習(xí)近平:《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》,第14頁。
首先,中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要引領(lǐng)者。共謀全球生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體即建設(shè)一個“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”,本身就包含著全球生態(tài)文明方面的規(guī)定性。習(xí)近平也正是在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時作出的《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運(yùn)共同體》的講話中,首次向國際社會闡述了共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念。2參見《習(xí)近平談治國理政》(第2卷),第525頁。而習(xí)近平提出的以共謀全球生態(tài)文明建設(shè)為其重要維度的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,早已贏得了國際社會的普遍贊譽(yù),并于2017年2月被寫入聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第 55屆會議通過的“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議中。同時,上述 習(xí)近平提出的共建地球生命共同體的全球生態(tài)文明建設(shè)的中國方案,深刻地體現(xiàn)了客觀自然規(guī)律和人類歷史發(fā)展趨勢,表達(dá)了對人類共同利益的深切關(guān)懷,反映了時代潮流和各國人民特別是廣大發(fā)展中國家人民的心聲,為推進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展提供了有益思路。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念和共建地球生命共同體的全球生態(tài)文明建設(shè)方案,都是建設(shè)全球生態(tài)文明的中國智慧,它們對全球生態(tài)文明建設(shè)作了頂層設(shè)計,已經(jīng)并將繼續(xù)對全球生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。
其次,中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者。中國大力倡導(dǎo)和積極支持全球生態(tài)環(huán)境治理體系改革和公平合理的全球生態(tài)環(huán)境治理格局的構(gòu)建,包括國際環(huán)境法治體系建設(shè)。例如,“中美兩國在氣候變化領(lǐng)域開展了卓有成效的對話和合作,為《巴黎協(xié)定》 達(dá)成發(fā)揮了關(guān)鍵作用”1中共中央文獻(xiàn)研究室編:《習(xí)近平關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017年,第140頁。,同時,中國倡議二十國集團(tuán)發(fā)表了首份氣候變化問題主席聲明,率先簽署了《巴黎協(xié)定》。中國在擔(dān)任二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會主席國期間提出了綠色金融的新議題,對于促進(jìn)綠色投資、推動全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。中國積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理的國際合作。多年來,中國認(rèn)真落實(shí)氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾,設(shè)立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金,啟動發(fā)展中國家低碳示范區(qū)、減緩和適應(yīng)氣候變化、應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)等多種合作項(xiàng)目,支持發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn),推進(jìn)清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國際合作和成果共享。中國高度重視野生動物保護(hù)事業(yè),認(rèn)真履行野生動物保護(hù)國際義務(wù),積極參與野生動物保護(hù)國際合作,大力加強(qiáng)野生動物棲息地保護(hù)和拯救繁育工作,嚴(yán)厲打擊野生動物及象牙等動物產(chǎn)品非法貿(mào)易,取得顯著成效。中國歷來高度重視荒漠化防治并取得了突出成就,為國際社會生態(tài)環(huán)境治理提供了中國經(jīng)驗(yàn)。中國還把構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念融入“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)沿線國家在環(huán)保領(lǐng)域里的合作,攜手打造 “綠色絲綢之路”。
再次,中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要貢獻(xiàn)者。中國對全球生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)和積極參與,本身都是對全球生態(tài)文明建設(shè)的重大貢獻(xiàn)。不僅如此,中國還對全球生態(tài)文明建設(shè)做出了突出的自主貢獻(xiàn)。目前全世界發(fā)達(dá)國家人口總額甚至還不及中國人口總數(shù),如果中國實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,就會把全世界實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家的人口數(shù)量提升一倍以上。但是,中國和當(dāng)今廣大發(fā)展中國家一樣都面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的難題:一方面,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須大力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,而以高投入、高能耗、高污染等為主要特征的傳統(tǒng)工業(yè)化必然造成生態(tài)環(huán)境的破壞;另一方面,當(dāng)今世界上100多個國家?guī)缀跬瑫r走上現(xiàn)代化和工業(yè)化道路,它們共同面臨的本來就是因發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化而早已變得脆弱不堪的全球生態(tài)環(huán)境,同時它們也不再可能像早先工業(yè)化國家那樣向落后國家轉(zhuǎn)移生態(tài)危機(jī)。中國深刻地認(rèn)識到,如果我們也走美歐現(xiàn)代化的老路,再有幾個地球也不夠消耗。黨的十八大以來,中國創(chuàng)新發(fā)展思路,形成和貫徹綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”1習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,第23頁。,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)決變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式或發(fā)展模式,努力優(yōu)化和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)并舉的綠色發(fā)展,有效破解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的難題,走出了一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明的新形態(tài)。這是中國對全球生態(tài)文明建設(shè)的最大自主貢獻(xiàn)。
正是在國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)已有成就的基礎(chǔ)上,習(xí)近平于2020年9月在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布:“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于二〇三〇年前達(dá)到峰值,努力爭取二〇六〇年前實(shí)現(xiàn)碳中和?!?習(xí)近平:《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》,第252頁。習(xí)近平在黨的二十大報告中對如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作了進(jìn)一步的總體部署。他指出,我們要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’制度。推動能源清潔低碳高效利用,推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)能源革命,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù),積極安全有序發(fā)展核電,加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),確保能源安全。完善碳排放統(tǒng)計核算制度,健全碳排放權(quán)市場交易制度。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理”3習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國 共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,第51-52頁。。中國的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),意味著世界上最大的發(fā)展中國家將實(shí)現(xiàn)全球最大碳排放強(qiáng)度降幅,并將用世界各國歷史上最短時間完成從碳達(dá)峰到碳中和的過程。相較于多數(shù)發(fā)達(dá)國家早在1990年就實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰并計劃于2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,中國給自己設(shè)定的目標(biāo),其完成時間比發(fā)達(dá)國家整整提前了30年。
所有這些,都充分展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)和全球生態(tài)文明建設(shè)重要貢獻(xiàn)者的大國形象。