社會(huì)組織的國(guó)際化運(yùn)作和專(zhuān)業(yè)化程度不斷提升

☉ 中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、教授 黃浩明

從近十年的實(shí)踐探索看，我國(guó)社會(huì)組織走出去的專(zhuān)業(yè)化程度在不斷提升，主要體現(xiàn)在社會(huì)組織走出去的意愿及價(jià)值觀(guān)、戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)、海外公益項(xiàng)目、海外工作機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍和資金穩(wěn)定供給等6 個(gè)方面。在此，以中國(guó)扶貧基金會(huì)、愛(ài)德基金會(huì)、中國(guó)紅十字基金會(huì)、云南省國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)和北京市朝陽(yáng)區(qū)永續(xù)全球環(huán)境研究所5 家規(guī)模不同、有著各自獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的社會(huì)組織的國(guó)際實(shí)踐為例進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。他們的國(guó)際化運(yùn)作和專(zhuān)業(yè)化程度是中國(guó)社會(huì)組織走出去的典型和榜樣。

響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，助推構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。中國(guó)扶貧基金會(huì)是中國(guó)社會(huì)組織走出去的引領(lǐng)者，秉承“大愛(ài)無(wú)疆、民心相通”的理念，圍繞消除貧困、零饑餓、健康福祉、優(yōu)質(zhì)教育、清潔飲水和體面工作等六項(xiàng)聯(lián)合國(guó)2030 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，遵循尊重當(dāng)?shù)亍⑿枨髮?dǎo)向和可持續(xù)等項(xiàng)目實(shí)施原則，2004 年至2021 年投入公益慈善資金3.07億元人民幣，在緬甸、尼泊爾和埃塞俄比亞等三國(guó)注冊(cè)成立辦公室，擁有全職人員35 名。目前，已形成了比較穩(wěn)定的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，公益慈善項(xiàng)目惠及25 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，受益人口165 萬(wàn)人次。

圍繞聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，確保民心相通實(shí)踐到位。愛(ài)德基金會(huì)是中國(guó)社會(huì)組織走出去具有國(guó)際合作渠道的先行者，堅(jiān)持“民心相通和國(guó)際人道主義精神”理念，先后在香港、埃塞俄比亞、瑞士、肯尼亞設(shè)立辦公室，2014 年獲得聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)特別咨商地位，2020 年加入國(guó)際志愿機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)等國(guó)際組織，有多元化國(guó)際化員工隊(duì)伍30多人。圍繞聯(lián)合國(guó)2030 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)展了志愿服務(wù)、災(zāi)害救援、社區(qū)發(fā)展、新冠疫情防控等項(xiàng)目，2009 年至2012 年底，投入資金近億元人民幣，公益慈善項(xiàng)目遍及20 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，受益人口達(dá)上百萬(wàn)人。

利用國(guó)際人道主義網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)一帶一路建設(shè)落地。中國(guó)紅十字基金會(huì)充分利用紅十字會(huì)的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展國(guó)際人道援助工作，先后參與海地地震、菲律賓海燕臺(tái)風(fēng)、尼泊爾地震、新冠疫情等大型災(zāi)害救援。2017 年配合國(guó)家“一帶一路”建設(shè)倡議，設(shè)立絲路博愛(ài)基金，已在亞洲、非洲等26 個(gè)國(guó)家開(kāi)展援助項(xiàng)目。2017 年以來(lái)，中國(guó)紅十字援外醫(yī)療隊(duì)8 次前往阿富汗、蒙古國(guó)開(kāi)展先心病患兒篩查救治工作，將309 名患兒轉(zhuǎn)運(yùn)來(lái)華接受免費(fèi)治療，并為310名蒙古國(guó)白內(nèi)障患者提供免費(fèi)治療。2006 年至2022 年4月底，累計(jì)投入援助資金近3 億元人民幣。

發(fā)揮邊疆社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民間外交走向基層。云南省國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)是中國(guó)地方社會(huì)組織走出去的前行者，該促進(jìn)會(huì)積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，助力推動(dòng)“民間外交”“民心相通”“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”，項(xiàng)目遵循尊重當(dāng)?shù)?、立足需求、依托?dāng)?shù)丶翱沙掷m(xù)發(fā)展的原則。2017 年設(shè)立緬甸代表處，2014 年至2021 年投入公益慈善資金910 萬(wàn)元人民幣，主要在緬甸、老撾、巴基斯坦等國(guó)家實(shí)施項(xiàng)目。

利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)之優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)環(huán)境民間交流與合作。北京市朝陽(yáng)區(qū)永續(xù)全球環(huán)境研究所致力于利用市場(chǎng)機(jī)制和政策建議解決環(huán)境問(wèn)題，2005 年至今在15 個(gè)國(guó)家開(kāi)展47個(gè)項(xiàng)目。搭建了“東亞―東南亞社區(qū)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”和“非洲公民社會(huì)組織生物多樣性聯(lián)盟”兩個(gè)平臺(tái)，建立了與當(dāng)?shù)卣?、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的溝通交流以及互信關(guān)系。在斯里蘭卡和老撾分別建立過(guò)辦公室，目前正在泰國(guó)籌措建立東南亞區(qū)域辦公室。現(xiàn)有正式員工20 名，2017 年至2022 年4 月，投入公益慈善資金約1.25 億元人民幣。