創(chuàng)新商科高職院?；鶎狱h組織“為民辦實(shí)事”服務(wù)模式的探索

譚 燕

（廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

一、創(chuàng)新商科高職院校基層黨組織“為民辦實(shí)事”服務(wù)模式的時(shí)代背景

站穩(wěn)人民立場(chǎng)，也就是要貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題。想要解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題，需要基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，切實(shí)“為民辦實(shí)事”。“為民辦實(shí)事”是習(xí)近平總書(shū)記遵循“以人為本”的發(fā)展理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流而提出的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的內(nèi)在本質(zhì)，深刻彰顯出“全過(guò)程民主”的基本原則。

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)生重大變革，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、共享經(jīng)濟(jì)改變了人們的行為方式，顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。商業(yè)與技術(shù)、人文深度融合發(fā)展，對(duì)高職新商科專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)能力提出了更高要求。商科高職院校是政府公共教育權(quán)力的具體執(zhí)行者，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下面臨著新的挑戰(zhàn)，應(yīng)準(zhǔn)確把握“為民辦實(shí)事”內(nèi)涵及實(shí)踐要求，對(duì)商科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和學(xué)生服務(wù)的模式做出相應(yīng)調(diào)整，對(duì)內(nèi)通過(guò)做好學(xué)生服務(wù)使其教育權(quán)益最大化，對(duì)外則通過(guò)培養(yǎng)人達(dá)到為社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)。

廣大師生是辦“人民滿意”的商科高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)和前提，也是高職院校基層黨組織需要關(guān)切、關(guān)心、關(guān)愛(ài)的工作對(duì)象。商科高職院?；鶎狱h組織的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要解決好師生“急難愁盼”問(wèn)題，必須用心用情用力解決基層困難事、師生煩心事，切實(shí)為基層師生“辦實(shí)事”，這是“為民辦實(shí)事”踐行宗旨的必然要求、補(bǔ)齊服務(wù)師生短板的現(xiàn)實(shí)呼喚、構(gòu)建和諧校園的時(shí)代需要。因此，商科高職院校要結(jié)合現(xiàn)代化商科高職院校建設(shè)的新形勢(shì)，洞悉商業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮商科高職院校的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)、轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新商科高職院?；鶎狱h組織為民辦實(shí)事服務(wù)模式。

二、創(chuàng)新商科高職院?；鶎狱h組織“為民辦實(shí)事”服務(wù)模式的重要意義

（一）是確?；鶎狱h組織“為民辦實(shí)事”見(jiàn)實(shí)效的必然要求

商科高職院?；鶎狱h組織強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、解決好師生“急難愁盼”問(wèn)題，是“為民辦實(shí)事”的必然要求，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要辦人民滿意的高等教育?！叭嗣駶M意”四個(gè)字重如千鈞，要辦好“人民滿意”的教育任重道遠(yuǎn)。廣大師生既是高職院校里的“群眾”，也是高職院?；鶎狱h組織關(guān)切、關(guān)心和關(guān)愛(ài)的工作對(duì)象。讓師生滿意，是辦好“人民滿意”教育的前提和基礎(chǔ)。在新時(shí)代背景下，線上線下教學(xué)模式動(dòng)態(tài)調(diào)整，師生群體的思想和行為模式不斷變化，高職院校面臨著外部環(huán)境變化、系統(tǒng)內(nèi)部分化及教育教學(xué)改革不斷深化的新局面，高職院校教育和服務(wù)工作從理念層面、內(nèi)容層面及時(shí)空層面都發(fā)生了較大的變化，其基層黨組織“為民辦實(shí)事”服務(wù)模式的內(nèi)涵、外延、方式、方法也必然要發(fā)生深刻的變化。這對(duì)高職院?；鶎狱h組織的服務(wù)功能、服務(wù)水平都提出了更多更高的要求。因此，基層黨組織創(chuàng)新服務(wù)模式的探索，是當(dāng)下開(kāi)展“為民辦實(shí)事”見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效的必然要求。

（二）是推進(jìn)商科高職院?！叭恕毙赂窬值膶?shí)踐路徑

在信息技術(shù)席卷全球的新形勢(shì)下，對(duì)于商科學(xué)生的培養(yǎng)逐漸向復(fù)合型和綜合型轉(zhuǎn)變，商科人才培養(yǎng)存在特殊性與高難度的特點(diǎn)。一是商科學(xué)生需具備處理人與人、人與社會(huì)關(guān)系的能力；二是商科人才強(qiáng)調(diào)以腦力活動(dòng)為主，在工作中需要突出發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性；三是商務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)越來(lái)越受到信息技術(shù)的影響，電子商務(wù)大行其道，線上線下融合的方式成為商務(wù)活動(dòng)的潮流典型模式，時(shí)代對(duì)商務(wù)人才素質(zhì)提出了非常高的要求。對(duì)商科學(xué)生而言，商務(wù)知識(shí)很重要，商務(wù)素質(zhì)更重要，它們將決定商科畢業(yè)生事業(yè)與人生的成功與否。

縱觀多數(shù)商科高職院校畢業(yè)生，眼高手低、頻繁跳槽、敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)精神缺失，一些學(xué)生表現(xiàn)出私心較重，大局意識(shí)不足等。商科高職院校應(yīng)積極發(fā)揮基層黨組織作用，立足國(guó)家要求和時(shí)代需求，聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)訴求和教師教育教學(xué)需求，統(tǒng)籌各類(lèi)育人要素，由黨建帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，準(zhǔn)確把握“三全育人”內(nèi)涵及實(shí)踐要求，實(shí)施大思政教育，搭建素養(yǎng)嵌入式育人體系，打造“鑄魂強(qiáng)師”教育工匠團(tuán)隊(duì)，做好師生服務(wù)工作，解決師生“急難愁盼”問(wèn)題。因此，基層黨組織創(chuàng)新“為民辦實(shí)事”服務(wù)模式，是推進(jìn)商科高職院?！叭恕毙赂窬值膶?shí)踐路徑。

（三）是補(bǔ)齊基層黨組織“服務(wù)意識(shí)淡薄”短板的現(xiàn)實(shí)訴求

當(dāng)下，高?；鶎狱h組織發(fā)揮的作用越來(lái)越大，為師生辦急事、辦實(shí)事的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，但仍存在“服務(wù)意識(shí)淡薄”的短板。首先是因?yàn)榛鶎狱h組織與高職院校行政管理在職能上銜接比較緊密。受行政管理模式的影響，基層黨組織對(duì)師生的“管理”意識(shí)比較強(qiáng)，“服務(wù)”意識(shí)比較弱。其次是因?yàn)楦呗氃盒９?huì)、社團(tuán)等各組織眾多，基層黨組織服務(wù)師生地位和作用不明顯，影響力也不大。第三是因?yàn)楫?dāng)前基層黨組織“托底”功能和定位不準(zhǔn)，缺乏有效的服務(wù)載體和方式，不能及時(shí)了解師生“急難愁盼”的需求。第四是基層黨組織在人力物力方面的保障比較薄弱，無(wú)法滿足服務(wù)型黨組織建設(shè)的需要，這勢(shì)必影響和制約著基層黨組織服務(wù)功能的發(fā)揮。因此，創(chuàng)新基層黨組織“為民辦實(shí)事”服務(wù)模式，有利于基層黨組織轉(zhuǎn)換工作思維方式，激活工作動(dòng)力，補(bǔ)齊基層黨組織“服務(wù)意識(shí)淡薄”短板的現(xiàn)實(shí)訴求。

（四）是解決商科高職院校“民生問(wèn)題”的內(nèi)在需求

民生問(wèn)題是師生最直接、最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。高職院?；鶎狱h組織必須創(chuàng)新“為民辦實(shí)事”服務(wù)機(jī)制，關(guān)心教職工疾苦，傾聽(tīng)教職工呼聲，了解他們?cè)讵?jiǎng)金發(fā)放、職稱(chēng)評(píng)審、職務(wù)晉升、住房、醫(yī)療、教育以及困難幫扶等方面的意見(jiàn)和建議；基層黨組織必須深入學(xué)生，了解他們對(duì)學(xué)習(xí)條件、食宿環(huán)境、教學(xué)評(píng)價(jià)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、黨團(tuán)建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、校園安全等方面的意見(jiàn)和建議。對(duì)于師生們提出的合理化意見(jiàn)和建議，基層黨組織要高度重視，千方百計(jì)加以解決，維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大師生的根本利益，讓全體師生都有獲得感、幸福感、安全感，積極努力投身到學(xué)校的發(fā)展建設(shè)中。

三、創(chuàng)新商科高職院?；鶎狱h組織“為民辦實(shí)事”服務(wù)模式的現(xiàn)實(shí)困境

新時(shí)代的到來(lái)為商科高職院?；鶎狱h組織為民辦實(shí)事服務(wù)模式帶來(lái)了新的機(jī)遇,也提出了新的要求。在職業(yè)教育改革發(fā)展以及中國(guó)第六次商業(yè)浪潮背景下，基層黨組織作為高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)面臨著諸如師生黨支部相互孤立、基層黨建作用單一、黨員先鋒先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分、組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新意識(shí)、組織活力發(fā)揮不充分、黨建引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)不健全等現(xiàn)實(shí)困境，不但阻礙了商科高職院校內(nèi)涵式發(fā)展，也對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升產(chǎn)生了滯后影響。

（一）高職院校師生黨支部處于相互分割狀態(tài)

隨著政治意識(shí)的提高，高職院校基層黨支部在加強(qiáng)師生的政治力、凝聚力、戰(zhàn)斗力等方面發(fā)揮了重要作用，但在“為民辦實(shí)事”方面卻面臨不少現(xiàn)實(shí)困境和未解難題。主要體現(xiàn)在，在開(kāi)展為師生“辦實(shí)事”的過(guò)程中，時(shí)常出現(xiàn)黨員先鋒表率示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、組織活力發(fā)揮不充分的情況，從而影響了對(duì)師生政治思想的深入培養(yǎng)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。一是教師黨支部建設(shè)工作存在功能單一問(wèn)題。整個(gè)學(xué)校黨組織系統(tǒng)統(tǒng)籌做得不夠充分，各二級(jí)學(xué)院黨支部各自為政開(kāi)展黨建工作，且參與人員也聚焦于黨員內(nèi)部，對(duì)非黨員群體的培養(yǎng)不夠深入。二是學(xué)生黨支部組織活動(dòng)的開(kāi)展缺乏連貫性和持續(xù)性，一方面黨支部組織活動(dòng)無(wú)法形成從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的一以貫之，另一方面各二級(jí)學(xué)院之間的黨建結(jié)合工作不凸顯。學(xué)生黨員先鋒模范黨員帶頭作用發(fā)揮得不夠，創(chuàng)新能力不足，活動(dòng)渠道單一。三是師生黨支部聯(lián)系不夠充分，存在分割狀態(tài)。這并不利于師生間黨建理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐認(rèn)知的交流和協(xié)作，從而造成“為民辦實(shí)事”的不充分和不平衡。

（二）高職院校對(duì)基層黨建重要性的認(rèn)知缺乏深度

近年來(lái)，國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育，高職院校是未來(lái)高質(zhì)量職教人才培養(yǎng)的主要參與者，其工作重心普遍放在教學(xué)質(zhì)量上，大多數(shù)高職院校存在重視教學(xué)工作而輕視黨組織建設(shè)的現(xiàn)象。思想意識(shí)的忽視，引發(fā)了行動(dòng)上的實(shí)踐力不足，高職院校黨組織工作展現(xiàn)出虛、軟、弱等狀態(tài)。從而也使得教學(xué)和學(xué)生管理工作無(wú)法有效發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)。黨組織工作脫離實(shí)際，沒(méi)有從師生的需求出發(fā)，沒(méi)能實(shí)際考察師生急難愁盼問(wèn)題，因此很難實(shí)現(xiàn)高職院校黨組織切實(shí)“為民辦實(shí)事”。

（三）高職院校基層黨組織服務(wù)體系不夠健全

我國(guó)高職院?；鶎狱h組織當(dāng)前普遍存在各部門(mén)基層黨組織未形成合力的問(wèn)題?；鶎狱h組織要切實(shí)為民辦實(shí)事，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程，需從老師、學(xué)生兩個(gè)維度開(kāi)展工作，涉及組織部、人事處、學(xué)工處、后勤保衛(wèi)處、校團(tuán)委、各個(gè)二級(jí)學(xué)院等部門(mén)的基層黨組織?；鶎狱h組織為民辦實(shí)事的形式應(yīng)該是多樣化的，黨組織隊(duì)伍也應(yīng)該是多元化的。只有形成全員、全過(guò)程和全方位的服務(wù)氛圍，教師才能真正收益，學(xué)生才能真正健康成長(zhǎng)，高職院?；鶎狱h組織為民辦實(shí)事的工作才能真正具有實(shí)效性。

四、創(chuàng)新商科高職院?；鶎狱h組織“為民辦實(shí)事”服務(wù)模式的主要路徑

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)完善基層黨組織“為民辦實(shí)事”制度體系

一是建立理論學(xué)習(xí)制度，提高黨員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)?；鶎狱h組織應(yīng)根據(jù)政治任務(wù)需要和學(xué)院實(shí)際，組織黨員學(xué)理論、學(xué)黨史，并結(jié)合黨員身份特征開(kāi)展各種業(yè)務(wù)研討及教學(xué)教研比武，使黨員為廣大師生服務(wù)時(shí)站穩(wěn)政治立場(chǎng)，具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。二是完善師生訴求機(jī)制。拓寬師生訴求渠道，定期定點(diǎn)接待師生，設(shè)立面向師生的網(wǎng)上信箱、熱線電話、問(wèn)政平臺(tái)等，耐心傾聽(tīng)廣大師生的心聲，征求師生意見(jiàn)和建議。三是形成結(jié)對(duì)幫扶制度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織黨員同幫扶對(duì)象結(jié)成“一幫一、幾幫一”的幫扶對(duì)子，從幫扶對(duì)象最迫切、最困難的問(wèn)題出發(fā)，進(jìn)行貼近實(shí)際、切實(shí)可行的針對(duì)性幫扶，并探索建立結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。四是實(shí)施集中代理制度?；鶎狱h組織采取定責(zé)任、定措施、定時(shí)限、定期調(diào)試“四定”方針，集中解決師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，全心全意為師生解難題、辦實(shí)事、辦好事。

（二）厚植教育情懷，扎實(shí)解決商科高職院?！凹彪y愁盼”問(wèn)題

一是以黨建創(chuàng)新校企合作建設(shè)。商科類(lèi)人才素質(zhì)技能要求會(huì)不斷隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整，這就決定了商科高職教育必須走產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)辦之路?；鶎狱h組織應(yīng)積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深入了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)接教師教學(xué)要求，傾聽(tīng)學(xué)生學(xué)習(xí)訴求，探索校企合作新途徑，讓學(xué)生在實(shí)踐中提升專(zhuān)業(yè)興趣、鍛煉專(zhuān)業(yè)技能，在企業(yè)需求的無(wú)縫對(duì)接中，提升學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率和社會(huì)適應(yīng)性。

二是以黨建促進(jìn)形成全方位育人“組合拳”。商科高職學(xué)生普遍存在文化基礎(chǔ)薄弱、知識(shí)結(jié)構(gòu)缺陷等問(wèn)題，尤其是對(duì)于思想政治和傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)熱情不高，在文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域知之甚少。一方面，基層黨組織要發(fā)揮思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，提高教師政治站位，引導(dǎo)教師在專(zhuān)業(yè)課程中融入思想政治和素質(zhì)教育，利用好我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)商業(yè)文化，提升商科高職學(xué)生的商務(wù)思想和文化素養(yǎng)，將學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)在教學(xué)中滲透，使學(xué)生清晰認(rèn)識(shí)到綜合素質(zhì)對(duì)商科職業(yè)崗位的重要性；另一方面，基層黨組織要統(tǒng)籌好各領(lǐng)域教育資源，在育人時(shí)空維度，按照“學(xué)生（入學(xué)）—準(zhǔn)職業(yè)人（在校學(xué)習(xí)）—職業(yè)人（就業(yè)和終身學(xué)習(xí)）”成長(zhǎng)邏輯，以學(xué)生為中心建立“課程—文化—實(shí)踐—網(wǎng)絡(luò)—心理”育人功能鏈，以師資為支撐構(gòu)建“教學(xué)—科研—管理—服務(wù)—組織”育人功能鏈，雙鏈融通，構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位育人鏈條，形成育人“組合拳”。

三是黨建引領(lǐng)提升教師的信息技術(shù)素質(zhì)。在高職院校商科專(zhuān)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng) +”教學(xué)改革不斷深入的背景下，教師的信息技術(shù)素質(zhì)需要不斷改進(jìn)提高?；鶎狱h組織應(yīng)該積極引導(dǎo)基層商科專(zhuān)業(yè)教師在教學(xué)中主動(dòng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)中西企業(yè)文化的學(xué)習(xí)和融合，加強(qiáng)信息化教學(xué)功能，引入線上直播、云平臺(tái)等教學(xué)資源，有效引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)商科綜合素質(zhì)的提高。

（三）貫徹以人為本理念，切實(shí)做好基層師生服務(wù)工作

高職院?；鶎狱h委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)，堅(jiān)持走群眾路線，既要把握政治方向，又要做好服務(wù)黨員和服務(wù)群眾的工作；基層黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，貫徹以人為本理念，搭建黨員對(duì)話師生的平臺(tái)，豐富黨員服務(wù)師生的內(nèi)容，暢通師生表達(dá)意愿的渠道，努力解決師生的實(shí)際問(wèn)題；廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，積極、主動(dòng)、密切地聯(lián)系師生，不斷總結(jié)、創(chuàng)新出為師生服務(wù)的好方法、好途徑、好經(jīng)驗(yàn)。

在解民意、辦實(shí)事的過(guò)程中，廣大基層黨員既要在思想上重視，更要在工作細(xì)節(jié)上講究，注意使用工作藝術(shù)。一是在與師生交流過(guò)中要熱情誠(chéng)懇、真情實(shí)意，講話要實(shí)在、表態(tài)要實(shí)在，不打官腔，不敷衍塞責(zé)，不回避問(wèn)題，讓師生切實(shí)感覺(jué)到安心、愛(ài)心、用心；二是要正派清廉，要以理服人，講究?jī)x態(tài)，給人以親和感、信服感。

五、小結(jié)

為激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)守為民情懷，扎實(shí)辦好為民實(shí)事，商科高職院?；鶎狱h組織應(yīng)不斷提升服務(wù)理念和服務(wù)能力,拓展服務(wù)空間和平臺(tái),建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代化高校建設(shè)的新形勢(shì)，洞悉商業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮商科高職院校的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)、轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新商科高職院?；鶎狱h組織為民辦實(shí)事服務(wù)模式：一是做好頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)完善基層黨組織“為民辦實(shí)事”制度體系；二是厚植教育情懷，扎實(shí)解決商科高職院?！凹彪y愁盼”問(wèn)題；三是貫徹以人為本理念，切實(shí)做好基層師生服務(wù)工作。