論延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威的重大意義及當(dāng)代啟示

李后東

（陜西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710119）

中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)充分證明，“什么時(shí)候黨中央有權(quán)威，黨就有力量；如果黨中央沒(méi)有權(quán)威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，黨就會(huì)變成一盤散沙”①中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要［M］.北京：人民出版社，2019：73.。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨為更好地組織和領(lǐng)導(dǎo)各階級(jí)階層的力量完成民族和民主革命的雙重革命任務(wù)，在強(qiáng)力推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的過(guò)程中不斷維護(hù)黨中央權(quán)威。延安整風(fēng)作為黨的建設(shè)偉大工程的創(chuàng)造性實(shí)踐，對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威的意義重大。

一、延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)歷史性地實(shí)現(xiàn)了全黨范圍的思想解放、思想教育和思想改造，進(jìn)一步筑牢了維護(hù)黨中央權(quán)威的思想根基

1941年5月至1945年4月，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，有領(lǐng)導(dǎo)、有準(zhǔn)備、有計(jì)劃、有深度地肅清了以“三股歪風(fēng)”為主要表現(xiàn)形式的教條主義殘余，前所未有地實(shí)現(xiàn)了全黨范圍的思想解放，筑牢了維護(hù)黨中央權(quán)威的思想根基。

1.堅(jiān)持思想與實(shí)際相結(jié)合，確立維護(hù)黨中央權(quán)威的思想遵循。延安整風(fēng)的首要和核心任務(wù)是反對(duì)主觀主義，堅(jiān)持實(shí)事求是。1941年，毛澤東將其關(guān)于實(shí)事求是的哲學(xué)思考用于分析中國(guó)革命實(shí)踐，從哲學(xué)的高度回答了當(dāng)時(shí)中國(guó)革命斗爭(zhēng)之所以屢遭挫折，在很大程度上是因?yàn)椴簧冱h員干部，特別是一些高級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)人由于思想方法不科學(xué)對(duì)中國(guó)革命的普遍規(guī)律和特殊規(guī)律知之不多。通過(guò)整風(fēng)，全黨的思想得到解放，實(shí)事求是的觀念深入人心。更為關(guān)鍵的是，高級(jí)干部普遍認(rèn)識(shí)到思想與實(shí)際相結(jié)合的重要性，逐漸打破了生搬硬套馬克思主義經(jīng)典以及把共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化等“唯書(shū)”“唯上”的思維模式，切實(shí)認(rèn)清了黨的歷史和路線是非問(wèn)題，自覺(jué)地在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，集中彰顯了黨中央的集體智慧和集體力量。延安整風(fēng)對(duì)于廣大黨員干部認(rèn)清是非、堅(jiān)持思想與實(shí)際相結(jié)合的意義如此重大而深遠(yuǎn)，以至于劉少奇在1956年9月中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上的政治報(bào)告中還回顧和強(qiáng)調(diào)：通過(guò)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，“大批干部認(rèn)識(shí)了同實(shí)際脫節(jié)的教條主義的錯(cuò)誤，也認(rèn)識(shí)了同理論脫節(jié)的經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤，養(yǎng)成了聯(lián)系群眾、調(diào)查研究和實(shí)事求是的作風(fēng)”①劉少奇.劉少奇選集（下卷）［M］.北京：人民出版社，1985：268.。隨著實(shí)事求是思想路線的確立，大批黨員干部在黨內(nèi)外所從事的各項(xiàng)工作就變得比較符合客觀實(shí)際了，工作中的重大錯(cuò)誤自然就減少了，成效也就越來(lái)越顯著。而且，更為重要的是，廣大黨員干部在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)了“同心同德”，這不僅為維護(hù)黨中央權(quán)威提供了科學(xué)的思想方法，也從更深層次上為其奠定了堅(jiān)實(shí)的思想、政治和組織基礎(chǔ)。

2.堅(jiān)持教育與自覺(jué)相結(jié)合，增強(qiáng)維護(hù)黨中央權(quán)威的思想自覺(jué)。黨內(nèi)存在的理論水平不高的問(wèn)題是中共中央在整個(gè)延安時(shí)期都一直強(qiáng)調(diào)并極力解決的問(wèn)題。直到1948年9月，毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上的報(bào)告和結(jié)論中還在警惕全黨：“我黨的理論水平，必須承認(rèn)還是低的，必須提高一步?！雹诿珴蓶|.毛澤東文集（第5卷）［M］.北京：人民出版社，1996：137.也正是有著這樣的政治清醒和理論自覺(jué)，毛澤東才堅(jiān)持把在黨內(nèi)開(kāi)展廣泛而深入的馬克思列寧主義的思想教育，切實(shí)提高全黨的馬克思主義理論水平作為延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重要目標(biāo)。而且，在以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人看來(lái)，思想問(wèn)題的解決必須依靠教育與自覺(jué)的結(jié)合，“決不能靠強(qiáng)制的手段，必須使人真正從思想上想通，并且從實(shí)際生活中大量成功和失敗的事實(shí)中得到證明，才能切實(shí)奏效”③逢先知，金沖及.毛澤東傳（1893—1949）（下）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996：624.。強(qiáng)制與壓服的辦法不但不能使人思想上想通，打心里信服，反而會(huì)傷害同志，損害團(tuán)結(jié)。因此，黨中央不僅針對(duì)性地編輯出版了相關(guān)中央文件和馬列著作合集，還及時(shí)發(fā)布了一系列學(xué)習(xí)中央文件、閱讀經(jīng)典著作的目標(biāo)和要求，還通過(guò)建立學(xué)習(xí)組織、制定各種規(guī)章制度等進(jìn)一步對(duì)馬克思列寧主義的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行組織和規(guī)范。而且，整風(fēng)期間，黨中央一直堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)門整風(fēng)的基本精神。經(jīng)過(guò)這些工作，全體黨員慢慢有了覺(jué)悟和決心，都自愿而積極地接受馬克思列寧主義教育，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義基本原理的認(rèn)知自覺(jué)、思想認(rèn)同和行動(dòng)踐行。

3.堅(jiān)持階級(jí)性與黨性相結(jié)合，明確維護(hù)黨中央權(quán)威的思想本質(zhì)。早在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就意識(shí)到農(nóng)民成分黨員居多的情況下，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題”①毛澤東.毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991：77.。為了適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，中共中央于1938年3月15日作出了《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》。黨員數(shù)量的急劇增加，為中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的抗戰(zhàn)形勢(shì)提供了必要的力量基礎(chǔ)和組織支撐。但這也對(duì)教育新老黨員、克服非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想提出了新的、更高的要求。

隨著黨員數(shù)量的劇增，一些黨員不僅深受農(nóng)民思想的影響，還受小資產(chǎn)階級(jí)思想的影響。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，毛澤東不僅進(jìn)一步指出“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”②毛澤東.毛澤東文集（第5卷）［M］.北京：人民出版社，1996：435.，還以延安文藝界和干部教育為典型，深刻揭露和批判了小資產(chǎn)階級(jí)思想對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想產(chǎn)生消極影響的表現(xiàn)、危害和應(yīng)對(duì)舉措以及整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)目的，指出：“各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想中，主要的是小資產(chǎn)階級(jí)思想，例如個(gè)人主義、自由主義、散漫性、自發(fā)性這樣一些東西?！D三風(fēng)，接受路線教育和馬列主義教育，這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)同小資產(chǎn)階級(jí)及其他階級(jí)在思想上爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！雹勖珴蓶|.毛澤東文集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1996：56-57.1941年5月，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中從世界觀和方法論的高度闡述了延安整風(fēng)的主要內(nèi)容和黨員黨性修養(yǎng)之間的內(nèi)在關(guān)系，指出：主觀主義“是黨性不純的一種表現(xiàn)”④毛澤東.毛澤東選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：800.，“沒(méi)有科學(xué)的態(tài)度，即沒(méi)有馬克思列寧主義的理論和實(shí)踐統(tǒng)一的態(tài)度，就叫做沒(méi)有黨性，或叫做黨性不完全”⑤毛澤東.毛澤東選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：800.。因此，“只有打倒了主觀主義，馬克思列寧主義的真理才會(huì)抬頭，黨性才會(huì)鞏固，革命才會(huì)勝利”⑥毛澤東.毛澤東選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：800.。也就是說(shuō)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就是要用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想去同各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想進(jìn)行斗爭(zhēng)，用共產(chǎn)主義世界觀去改造各種各樣的非共產(chǎn)主義世界觀。為此，延安整風(fēng)一方面給黨員干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件、列出必讀書(shū)目、提出學(xué)習(xí)要求以加強(qiáng)他們對(duì)中央文件、馬克思列寧主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)；另一方面號(hào)召全黨特別是高級(jí)干部積極地將學(xué)到的科學(xué)理論和火熱的革命斗爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái)，在實(shí)踐中進(jìn)行修養(yǎng)和鍛煉?？梢?jiàn)，延安整風(fēng)的本質(zhì)要求就是克服非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，牢牢掌握無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。而掌握無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)又是維護(hù)黨中央權(quán)威的思想本質(zhì)。

二、延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)歷史性地解決了黨的路線是非問(wèn)題，進(jìn)一步彰顯了維護(hù)黨中央權(quán)威的政治意蘊(yùn)

實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命的每一次運(yùn)動(dòng)中都需要正確的政治路線去吸引和吸收新的力量，并保證能夠在后續(xù)更加艱難復(fù)雜的運(yùn)動(dòng)中運(yùn)用組織起來(lái)的權(quán)力進(jìn)行革命斗爭(zhēng)。正如毛澤東所說(shuō)，革命取得勝利最終要“依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固”⑦毛澤東.毛澤東著作選讀（上冊(cè)）［M］.北京：人民出版社，1986：142.。因此，弄清黨的路線是非問(wèn)題，是貫穿整風(fēng)運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、高級(jí)干部整風(fēng)、全黨普遍整風(fēng)、高級(jí)干部總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)各階段的核心任務(wù)。

1.整風(fēng)運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備階段路線是非問(wèn)題的歷史緣起，彰顯了維護(hù)黨中央權(quán)威的政治意義。眾所周知，遵義會(huì)議結(jié)束了王明“左”傾教條主義錯(cuò)誤在黨中央的統(tǒng)治，確立了以毛澤東為代表的正確軍事路線和組織路線的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雖然這是中國(guó)共產(chǎn)黨第一次獨(dú)立自主地解決黨的路線、方針和政策問(wèn)題，但這次會(huì)議并沒(méi)有充分討論和徹底解決黨的政治路線和思想路線問(wèn)題。此后，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，中共中央對(duì)遵義會(huì)議之前的政治路線基本都持肯定的評(píng)價(jià)。一直到1940年12月，毛澤東在中央政治局會(huì)議上的發(fā)言中開(kāi)始真正涉及黨的歷史上特別是第三次“左”傾路線統(tǒng)治時(shí)期的錯(cuò)誤，他指出：“遵義會(huì)議決議只說(shuō)是軍事上錯(cuò)誤，沒(méi)有說(shuō)是路線上的錯(cuò)誤，實(shí)際上是路線上的錯(cuò)誤，所以遵義會(huì)議決議須有些修改。在蘇維埃后期土地革命潮流低落了，但民族革命潮流高漲起來(lái)。在過(guò)去這兩個(gè)時(shí)期的‘聯(lián)合一切’‘打倒一切’的東西，的確不是馬列主義，當(dāng)時(shí)主持的人認(rèn)為是馬列主義，實(shí)際上這都是絕對(duì)主義?！雹僦泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室.毛澤東年譜（1893—1949）（修訂本）（中卷）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：237.

可見(jiàn)，弄清路線是非問(wèn)題是延安時(shí)期黨內(nèi)政治生活的大事，關(guān)系重大。如果政治路線不正確，黨中央不僅無(wú)法建構(gòu)和確立新的權(quán)威，原有的權(quán)威也會(huì)得到消解。因此，從更深層次審視黨的歷史上的路線是非，維護(hù)黨中央權(quán)威，關(guān)乎抗戰(zhàn)形勢(shì)發(fā)展的大局，是當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨亟需解決的重要問(wèn)題。

2.高級(jí)干部整風(fēng)和全黨普遍整風(fēng)階段路線是非問(wèn)題的深層探討，明確了維護(hù)黨中央權(quán)威的政治要求。1941年5月，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中深刻而生動(dòng)地分析了黨內(nèi)產(chǎn)生路線分歧的思想根源。在此基礎(chǔ)上，他不僅明確提出了實(shí)事求是的思想路線，還提出了改造全黨學(xué)習(xí)的基本原則、具體方法以及克服主觀主義的主要措施。7月，中央發(fā)出《設(shè)立調(diào)查研究局的通知》，由毛澤東親自擔(dān)任主任，任弼時(shí)為副主任。此外，中央還成立了思想方法學(xué)習(xí)小組，由毛澤東任組長(zhǎng)。同時(shí)，中央發(fā)布《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》。8月，中共中央又發(fā)布《關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》。隨后，中共中央編印了《六大以來(lái)》供高級(jí)干部閱讀。該階段，黨中央堅(jiān)持以研究中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題為中心，采取了擺事實(shí)、講道理，深入實(shí)踐、調(diào)查研究等一系列切合實(shí)際的思想和工作方法，特別是通過(guò)編輯《六大以來(lái)》等歷史文獻(xiàn)，讓高級(jí)干部在正反兩方面的事實(shí)對(duì)比中加深了對(duì)黨的六大以來(lái)黨史的了解，自覺(jué)地把握正確的政治路線。1943年10月，毛澤東在政治局會(huì)議上指出：“抗戰(zhàn)初期的右傾投降主義，六屆六中全會(huì)在政治路線上是克服了，但未作結(jié)論，組織問(wèn)題也沒(méi)有說(shuō)，目的是希望犯錯(cuò)誤的同志慢慢覺(jué)悟。到了1941年5月，我作《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告，毫無(wú)影響。6月后編了黨書(shū)（即《六大以來(lái)》），黨書(shū)一出，許多同志解除武裝，才可能開(kāi)1941年9月會(huì)議，大家才承認(rèn)十年內(nèi)戰(zhàn)后期中央領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤是路線錯(cuò)誤?！雹谥泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室.毛澤東年譜（1893—1949）（修訂本）（中卷）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：469.由此，在“九月會(huì)議”上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期的領(lǐng)導(dǎo)路線問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)檢討，進(jìn)一步使高級(jí)干部在反對(duì)主觀主義和宗派主義這個(gè)根本問(wèn)題上統(tǒng)一了思想。1942年2月，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入全黨普遍整風(fēng)階段。期間，毛澤東先后作了《整頓學(xué)風(fēng)黨風(fēng)文風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》的報(bào)告，全面闡述了全黨普遍整風(fēng)的方針和基本任務(wù)等重大問(wèn)題，從真假馬克思主義的理論高度和無(wú)產(chǎn)階級(jí)與非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治高度，進(jìn)一步分析和批判了黨的路線錯(cuò)誤的深層次根源。

可見(jiàn)，隨著路線是非問(wèn)題在全黨范圍內(nèi)的深層次探討，該問(wèn)題的層次性、復(fù)雜性以及解決該問(wèn)題的系統(tǒng)性、價(jià)值性都逐漸顯現(xiàn)。在此過(guò)程中，維護(hù)黨中央權(quán)威的政治要求進(jìn)一步彰顯：黨中央權(quán)威的建構(gòu)是以正確政治路線的確立為基礎(chǔ)和前提的。要想切實(shí)而長(zhǎng)久地維護(hù)它，必須緊密結(jié)合中國(guó)革命的實(shí)際問(wèn)題，始終聚焦推動(dòng)革命發(fā)展的中心任務(wù)，運(yùn)用正確的思想方法，遵循科學(xué)的理論指南，秉持積極的精神引領(lǐng)，堅(jiān)持扎實(shí)的作風(fēng)保障。

3.高級(jí)干部總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)階段路線是非問(wèn)題的蓋棺定論，樹(shù)立了維護(hù)黨中央權(quán)威的政治規(guī)范。經(jīng)過(guò)從高級(jí)干部到全黨范圍的會(huì)議討論和理論探討，全黨對(duì)王明“左”傾錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)已經(jīng)比較深刻，但由于王明在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中的個(gè)人表現(xiàn)，他所代表的路線錯(cuò)誤一直沒(méi)有得到最終解決。因此，1943年9月，中央政治局決定根據(jù)1941年九月會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，進(jìn)一步討論黨的路線問(wèn)題。1943年9月7日至10月6日、11月13日至27日，在中共中央政治局及其擴(kuò)大會(huì)議上，毛澤東、朱德、劉少奇、博古、林伯渠、葉劍英等都對(duì)王明在十年內(nèi)戰(zhàn)期間的“左”傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤和抗戰(zhàn)初期的右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤開(kāi)展了集中批評(píng)，高度肯定了以毛澤東為代表的正確路線。11月29日，政治局會(huì)議對(duì)王明的錯(cuò)誤性質(zhì)達(dá)成了一致意見(jiàn)。后來(lái)，中央以正式文件的形式，向全黨披露了對(duì)王明的批判和對(duì)他的錯(cuò)誤的定性，并以中央總學(xué)委的名義領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)《反對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的機(jī)會(huì)主義》《關(guān)于研究王明、博古宗派機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤的指示》等文件的專題學(xué)習(xí)。1944年2月24日，中央書(shū)記處會(huì)議討論七大的準(zhǔn)備工作和黨的歷史問(wèn)題。3月3日至4日，周恩來(lái)到延安中央黨校連續(xù)作了兩次《關(guān)于黨的“六大”的研究》報(bào)告，對(duì)六大的歷史功過(guò)做出了科學(xué)的評(píng)價(jià)。3月5日，毛澤東在政治局?jǐn)U大會(huì)議上闡述了書(shū)記處會(huì)議精神，對(duì)黨內(nèi)黨外問(wèn)題、合法與非法問(wèn)題、思想弄清與結(jié)論寬大的問(wèn)題、“不要反對(duì)一切”、對(duì)六大的估計(jì)以及“二十八個(gè)半布爾什維克的派別是否還存在”等問(wèn)題進(jìn)行了闡釋，并對(duì)政治局整風(fēng)會(huì)議上關(guān)于黨的歷史問(wèn)題的討論作了明確總結(jié)。4月12日，毛澤東在延安高級(jí)干部會(huì)議上作了《學(xué)習(xí)與時(shí)局》報(bào)告，再次總結(jié)了高級(jí)干部學(xué)習(xí)兩條路線問(wèn)題的結(jié)論。5月21日，黨的六屆七中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》對(duì)黨的歷史上歷時(shí)最久、對(duì)革命危害最大的“左”的錯(cuò)誤進(jìn)行了徹底清算，指出：“二十四年來(lái)中國(guó)革命的實(shí)踐證明了，并且還在證明著，毛澤東同志所代表的我們黨和全國(guó)人民的奮斗方向是完全正確的。今天我黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中已經(jīng)取得的偉大勝利及其所起的決定作用，就是這條正確路線的生動(dòng)的證明?！雹倜珴蓶|.毛澤東選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：998.

隨著路線是非問(wèn)題的蓋棺定論，全黨在以毛澤東為代表的正確路線基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了政治上的大統(tǒng)一、大團(tuán)結(jié)。正確政治路線的確立，其實(shí)就是黨內(nèi)政治生活規(guī)范的確立，政治上的大統(tǒng)一和大團(tuán)結(jié)也就意味著全體黨員干部對(duì)這種規(guī)范的思想認(rèn)同和自覺(jué)遵從。

三、延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)歷史性地推動(dòng)了黨的組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了維護(hù)黨中央權(quán)威的組織保障

總體看來(lái)，延安整風(fēng)與延安時(shí)期黨的組織建設(shè)是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的：一方面，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)地位的確立是延安整風(fēng)能夠順利開(kāi)展的重要組織基礎(chǔ)和條件。特別是黨的六屆六中全會(huì)上王稼祥傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于以毛澤東為首解決中國(guó)問(wèn)題的指示后，以毛澤東為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體比以前更有組織權(quán)威去領(lǐng)導(dǎo)全黨范圍、更高層面的思想解放、思想教育和思想改造運(yùn)動(dòng)。另一方面，延安整風(fēng)作為全黨一次普遍的馬克思列寧主義教育運(yùn)動(dòng)和規(guī)模宏大、內(nèi)容豐富、形式多樣的干部教育運(yùn)動(dòng)，不僅造就了一大批用馬克思主義理論武裝起來(lái)的優(yōu)秀骨干，還推動(dòng)完善了黨的組織原則和架構(gòu)，規(guī)范了黨中央權(quán)力的運(yùn)用。延安整風(fēng)與黨的組織建設(shè)的這種雙向互動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了維護(hù)黨中央權(quán)威的組織保障。

1.造就了維護(hù)黨中央權(quán)威的“關(guān)鍵少數(shù)”。早在1938年10月，毛澤東就指出：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量，并加速我們戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義的工作?！雹倜珴蓶|.毛澤東選集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1991：533.后來(lái)的實(shí)踐證明，親歷延安整風(fēng)的許多黨員干部都有了“脫胎換骨”的變化，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的實(shí)際成效遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了毛澤東的期望。延安整風(fēng)通過(guò)廣泛而深入的馬克思列寧主義教育，不僅使一些黨員干部摒除了個(gè)人主義、英雄主義、獨(dú)立主義、分散主義等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，真正實(shí)現(xiàn)了“思想上入黨”，還使一大批黨員干部的馬克思主義理論水平、政治覺(jué)悟、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)能力等都得到了很大提高。正如鄧力群后來(lái)回憶的那樣：“延安整風(fēng)對(duì)我的影響和教育，終生受益。那歷歷如在眼前的事情，一直激勵(lì)著我為黨努力工作，而不知老之將至。我們這一代共產(chǎn)黨人，改造世界（包括改造人的思想在內(nèi)）的許多本領(lǐng)，是在那個(gè)時(shí)候造就的?！雹卩嚵θ?回憶延安整風(fēng)［J］.黨的文獻(xiàn)，1992（02）.無(wú)獨(dú)有偶，楊尚昆、鄧小平等老一輩革命家也在回憶中高度評(píng)價(jià)延安整風(fēng)對(duì)他們成長(zhǎng)的重要影響。特別是領(lǐng)導(dǎo)過(guò)北方局整風(fēng)的鄧小平更是從黨的建設(shè)偉大工程的高度予以評(píng)價(jià)，他指出：“正是因?yàn)槊珴蓶|同志在延安整風(fēng)中建立了完整的建黨學(xué)說(shuō)，并且用這個(gè)學(xué)說(shuō)來(lái)教育我們?nèi)h、全軍和人民，使我們建立了這么一個(gè)好的黨，所以才取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利。建國(guó)以后，黨內(nèi)生氣勃勃、生動(dòng)活潑?！雹坂囆∑?鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994：44.可見(jiàn)，這些經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)洗禮的黨政骨干，無(wú)論是馬克思列寧主義的思想覺(jué)悟，還是從事具體工作的業(yè)務(wù)能力，都有了質(zhì)的提升。這就使得他們維護(hù)黨中央權(quán)威的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)顯著增強(qiáng)，在維護(hù)黨中央權(quán)威的具體實(shí)踐中發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堪稱維護(hù)黨中央權(quán)威的模范。

2.建構(gòu)了維護(hù)黨中央權(quán)威的組織和制度規(guī)范。堅(jiān)決反對(duì)和抵制山頭主義、小團(tuán)體主義、鬧獨(dú)立性、鬧不團(tuán)結(jié)等宗派主義傾向是延安整風(fēng)的主要任務(wù)之一。通過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，廣大黨員干部對(duì)黨內(nèi)宗派主義和路線是非問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更加深刻、思想上更加統(tǒng)一。這都為調(diào)整中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、規(guī)范黨中央權(quán)力，進(jìn)一步建構(gòu)黨中央權(quán)威奠定了良好的心理認(rèn)同基礎(chǔ)。1941年7月1日，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立20周年之際，中共中央政治局通過(guò)了黨的歷史上第一個(gè)以增強(qiáng)黨性為主題的決定——《中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》。該決定針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的政治上自由行動(dòng)、組織上自成系統(tǒng)、思想意識(shí)上個(gè)人主義盛行等黨性缺失的傾向，提出了糾正這些傾向的六種辦法。這些辦法“更加強(qiáng)調(diào)全黨的統(tǒng)一性、集中性和服從中央領(lǐng)導(dǎo)的重要性”④中共中央文獻(xiàn)研究室.建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）（第18冊(cè)）［G］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：445.，其最終目標(biāo)也在維護(hù)黨中央權(quán)威。正如一年后，任弼時(shí)在中共中央黨校作的關(guān)于增強(qiáng)黨性的報(bào)告中指出的那樣：“這決定的中心思想是強(qiáng)調(diào)黨的統(tǒng)一性、集中性和全黨服從中央領(lǐng)導(dǎo)的重要性，強(qiáng)調(diào)政治上、組織上、思想上都應(yīng)服從黨的中央?！雹葜泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室.建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）（第19冊(cè)）［G］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：369.7月30日，中央政治局會(huì)議對(duì)書(shū)記處工作提出要求，即書(shū)記處應(yīng)有一種人數(shù)不多的會(huì)議來(lái)集體地處理日常工作。8月27日，中央政治局會(huì)議就決定在七大召開(kāi)之前，中央書(shū)記處的組織不變，由在延安的政治局委員毛澤東、任弼時(shí)、王稼祥、王明、張聞天、陳云、凱豐組成中央書(shū)記處工作會(huì)議，并暫定每周開(kāi)會(huì)兩次。而中央書(shū)記處和中央政治局會(huì)議的議程由秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)提出。這樣，中央書(shū)記處工作會(huì)議就成為中央日常性最高辦公會(huì)議。但時(shí)日一長(zhǎng)，這種工作方式的弊端就顯現(xiàn)出來(lái)，中央書(shū)記處失去了領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)，更像個(gè)松散的議事機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步明確中央書(shū)記處的職能，中央書(shū)記處工作會(huì)議于9月26日通過(guò)《中央書(shū)記處的任務(wù)和組織條例》規(guī)定：中央書(shū)記處的職責(zé)是秉承中央政治局的決定，辦理中央委員會(huì)的組織性質(zhì)和執(zhí)行性質(zhì)的日常工作。9月28日，《中共中央書(shū)記處關(guān)于任弼時(shí)兼任中央秘書(shū)長(zhǎng)決定的通知》進(jìn)一步明確了內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)及分工：“以任弼時(shí)同志兼任中央秘書(shū)長(zhǎng)，李富春同志為副秘書(shū)長(zhǎng)，王首道同志為中央秘書(shū)處長(zhǎng)，組織中央書(shū)記處辦公廳，執(zhí)行書(shū)記處的日常工作。原中央秘書(shū)長(zhǎng)王若飛同志，另調(diào)任中央黨務(wù)研究室根據(jù)地組副組長(zhǎng)?！雹僦泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室.建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）（第18冊(cè)）［G］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：625.此后，經(jīng)過(guò)一年多的改革與調(diào)整，并經(jīng)1943年3月16日、3月20日政治局兩次討論后，通過(guò)了《關(guān)于中央機(jī)構(gòu)調(diào)整及精簡(jiǎn)的決定》。該決定對(duì)中央政治局和書(shū)記處進(jìn)行了調(diào)整和精簡(jiǎn)：一是在中央政治局及書(shū)記處之下設(shè)立宣傳委員會(huì)與組織委員會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)中央政治局和書(shū)記處的輔助。二是廓清和確立書(shū)記處成員及其與政治局的隸屬關(guān)系，進(jìn)一步明確中央政治局和書(shū)記處的職能。三是通過(guò)加強(qiáng)各抗日根據(jù)地的一元化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)中央政治局和書(shū)記處的集權(quán)。此次中央機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威，意義重大而深遠(yuǎn)，不僅實(shí)現(xiàn)了中央政治局和書(shū)記處對(duì)全黨工作的一元化領(lǐng)導(dǎo)，還正式從組織上確立了毛澤東在全黨的領(lǐng)袖地位，黨中央的集體權(quán)威和毛澤東個(gè)人的領(lǐng)袖權(quán)威都得到鞏固。

四、進(jìn)一步理解和把握新時(shí)代維護(hù)黨中央權(quán)威的時(shí)代要求

延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)黨中央權(quán)威的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索都是在局部執(zhí)政的條件下進(jìn)行的，其實(shí)現(xiàn)既不是靠鋪天蓋地的宣傳，也不是靠一黨執(zhí)政的權(quán)力“加持”。而且，中國(guó)共產(chǎn)黨作為與國(guó)民黨意識(shí)形態(tài)對(duì)立的非執(zhí)政黨，黨中央權(quán)威還時(shí)刻要面對(duì)國(guó)民黨各方面的“正統(tǒng)”消解。正是在這樣的條件下，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)使全黨在思想上政治上組織上實(shí)現(xiàn)了高度統(tǒng)一，對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威提供了極為重要的條件和保障?；仡櫻影舱L(fēng)，有助于理解和把握新時(shí)代維護(hù)黨中央權(quán)威的時(shí)代要求。

1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”是新時(shí)代維護(hù)黨中央權(quán)威的思想要求。如上所述，在思想領(lǐng)先原則指導(dǎo)下，延安整風(fēng)堪稱一場(chǎng)偉大的思想解放、思想教育和思想改造運(yùn)動(dòng)。思想解放、思想教育和思想改造，三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，思想解放是思想教育和思想改造的基礎(chǔ)和前提，思想教育是實(shí)現(xiàn)思想解放和思想改造的中間路徑和實(shí)踐載體，而思想改造是思想解放和思想教育的落腳點(diǎn)。延安整風(fēng)是這三者關(guān)系的生動(dòng)實(shí)踐，筑牢了維護(hù)黨中央權(quán)威的思想根基。而且，在很大程度上，馬克思主義政黨有沒(méi)有維護(hù)黨中央權(quán)威就是思想上和政治上是否保持自覺(jué)的問(wèn)題，即有沒(méi)有意識(shí)的問(wèn)題。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記緊緊圍繞黨內(nèi)存在的“知而不覺(jué)，對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威問(wèn)題的極端重要性缺乏清醒認(rèn)識(shí)”，“明知故犯，公然挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威”，“隨意發(fā)揮，破壞維護(hù)黨中央權(quán)威的嚴(yán)肅性”②齊衛(wèi)平.習(xí)近平關(guān)于維護(hù)黨中央權(quán)威重要論述的思想邏輯［J］.黨政研究，2020（04）.等實(shí)際問(wèn)題，明確提出“全黨要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩來(lái)執(zhí)行”①中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì) 中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2016-12-28.。“政治意識(shí)”主要是指維護(hù)黨中央權(quán)威的政治自覺(jué)，是“四個(gè)意識(shí)”的根本統(tǒng)領(lǐng)；“大局意識(shí)”主要是指正確認(rèn)識(shí)和處理黨內(nèi)利益關(guān)系以維護(hù)黨中央權(quán)威的價(jià)值自覺(jué)，是“四個(gè)意識(shí)”的價(jià)值導(dǎo)向；“核心意識(shí)”主要是指正確認(rèn)識(shí)和處理領(lǐng)導(dǎo)核心和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威關(guān)系的思想自覺(jué)，是“四個(gè)意識(shí)”的直接評(píng)判；“看齊意識(shí)”主要是指貫徹落實(shí)黨中央決策部署和黨的路線方針政策的行動(dòng)自覺(jué)，是“四個(gè)意識(shí)”的行動(dòng)取向?！八膫€(gè)意識(shí)”是新時(shí)代維護(hù)黨中央權(quán)威的最新要求，它們相輔相成、缺一不可。

2.旗幟鮮明講政治是新時(shí)代維護(hù)黨中央權(quán)威的政治要求。怎樣看待黨的歷史上的路線是非和抗戰(zhàn)時(shí)期的政治路線問(wèn)題，是延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨所有重大理論創(chuàng)新和革命實(shí)踐的樞紐。延安整風(fēng)從這個(gè)樞紐出發(fā)，牢牢抓住高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，在黨史教育和馬克思列寧主義教育的有機(jī)互動(dòng)中使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人所制定的路線、方針、政策的正確性，歷史性地結(jié)束了民主革命時(shí)期黨的政治路線長(zhǎng)期“左”右搖擺的局面，營(yíng)造了“旗幟鮮明講政治”的良好政治生態(tài)，為維護(hù)黨中央權(quán)威，推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

黨的十八來(lái)以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐再次證明，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”②中共中央文獻(xiàn)研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編［G］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：81.，也是全面從嚴(yán)治黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索的鮮明特征。2018年1月，習(xí)近平總書(shū)記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話中強(qiáng)調(diào)：“講政治最根本就是要講黨性，在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，在行動(dòng)實(shí)踐上講維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?！雹哿?xí)近平.論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019：219.可見(jiàn)，“講政治”是習(xí)近平總書(shū)記論述“維護(hù)黨中央權(quán)威”的一個(gè)基本語(yǔ)境，而維護(hù)黨中央權(quán)威則是“講政治”的首要實(shí)踐要求。基于總書(shū)記對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治屬性的科學(xué)把握，黨的十九大報(bào)告不僅提出將黨的政治建設(shè)擺在首位，還提出將維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。也就是說(shuō)，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程，維護(hù)黨中央權(quán)威是首要之要。

3.堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位是新時(shí)代維護(hù)黨中央權(quán)威的組織要求?！包h中央權(quán)威既有組織化的特點(diǎn)，又有人格化的特征；既體現(xiàn)為特定的體制機(jī)制，又體現(xiàn)為具有崇高魅力的領(lǐng)袖個(gè)人；既表現(xiàn)為強(qiáng)制性的權(quán)力，也表現(xiàn)為自愿性的服從和認(rèn)同?！雹芊綕?新中國(guó)70年來(lái)維護(hù)黨中央權(quán)威的歷史邏輯與實(shí)踐啟示［J］.重慶社會(huì)科學(xué)，2019（11）.因此，延安整風(fēng)對(duì)黨的組織建設(shè)的深刻影響，不僅外在體現(xiàn)于造就了一代人才骨干，推動(dòng)了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的調(diào)整和權(quán)力規(guī)范，也內(nèi)在體現(xiàn)于以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范以及廣大黨員干部和革命民眾對(duì)黨的政治活動(dòng)的自愿服從和真正認(rèn)同。從這個(gè)意義上講，延安整風(fēng)對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威的組織影響和價(jià)值意義是深層次的、全方位的。而這又是以毛澤東在黨中央、在全黨的核心地位的確立為基本前提和基礎(chǔ)的。

2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)不僅正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的“四個(gè)關(guān)鍵”，即辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，管黨治黨的關(guān)鍵在黨中央，黨中央的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)核心。也就是說(shuō)，黨中央是領(lǐng)導(dǎo)核心中的核心，黨中央權(quán)威體現(xiàn)的就是領(lǐng)導(dǎo)核心的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》更是深刻指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”①中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議［G］.北京：人民出版社，2021：26.“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)我們黨堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最重要的政治成果，是走好新的趕考之路、奪取更大勝利的根本組織保證。也正是基于此，黨的十九屆六中全會(huì)明確指出“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”②中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議［G］.北京：人民出版社，2021：2.是總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的重要緣由之一。從這個(gè)意義上說(shuō)，維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位就是維護(hù)黨中央權(quán)威；維護(hù)黨中央權(quán)威，首先要維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。這就是“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)在統(tǒng)一性。