吉林 延吉“五社聯(lián)動(dòng)”打通服務(wù)群眾“最后一米”

☉李萍 王立春

作者單位：吉林省延吉市民政局

吉林省延吉市實(shí)施社工站建設(shè)“金達(dá)萊”計(jì)劃，確立“一年起步、兩年建成、五年提升”工作思路，積極推動(dòng)社工站建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打通服務(wù)群眾“最后一米”。

整合各類資源，高標(biāo)準(zhǔn)提供“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)平臺(tái)。一是合理設(shè)置場(chǎng)地。各試點(diǎn)單位依托社會(huì)事務(wù)辦公室或社區(qū)工作辦公室成立社工站，對(duì)照社工站建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，整合配套設(shè)施資源，確保社工站建設(shè)“量質(zhì)并舉”。二是擇優(yōu)選配人員，要求駐站社工年齡40歲以下，大專及以上學(xué)歷，保證社工站工作可持續(xù)發(fā)展。三是強(qiáng)化資金保障。市委、市政府出臺(tái)《改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)，整合民政購(gòu)買服務(wù)資金。民政局把社工站建設(shè)當(dāng)作一把手工程，兩次組織試點(diǎn)單位到深圳培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并爭(zhēng)取資金110萬(wàn)元購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。四是完善政策配套。在村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)富裕地區(qū)給予政策支持，鼓勵(lì)由村代會(huì)決定、村集體出資購(gòu)買社工服務(wù)，服務(wù)于民。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依蘭鎮(zhèn)通過(guò)自籌資金購(gòu)買服務(wù)支持社工站建設(shè)，拓展延伸社工服務(wù)與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。

立足轄區(qū)特點(diǎn)，高站位謀劃“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)項(xiàng)目。一是制定特色項(xiàng)目。各社工站立足現(xiàn)有民政服務(wù)對(duì)象清單和重點(diǎn)服務(wù)人群檔案，按照“1+X+1”模式制定特色項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)治理水平提升。北山街道社工站設(shè)置了留守、單親、特困家庭兒童服務(wù)項(xiàng)目；公園街道社工站設(shè)置了“校社共建”、社區(qū)干部培養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目；進(jìn)學(xué)街道社工站設(shè)置了“老兵之家”“幸福家園”服務(wù)項(xiàng)目；依蘭鎮(zhèn)社工站設(shè)置了低保家庭等弱勢(shì)群體服務(wù)項(xiàng)目。二是開(kāi)展專業(yè)服務(wù)。各社工站突出需求導(dǎo)向和項(xiàng)目導(dǎo)向，探索建立供需對(duì)接、資源整合等機(jī)制，更好地統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類服務(wù)資源，服務(wù)社區(qū)和居民。北山街道社工站建立困難兒童和留守兒童檔案136份，實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)，開(kāi)展各種關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)21場(chǎng)次；公園街道社工站聯(lián)合延邊大學(xué)組織開(kāi)展社工和“微領(lǐng)袖”居民骨干培訓(xùn)活動(dòng)10次。三是推動(dòng)項(xiàng)目落地。各社工站融合慈善資源參與基層治理和助推鄉(xiāng)村振興。組織開(kāi)展“99公益日”網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)，募集金額6.3萬(wàn)元；啟動(dòng)“幸福家園”村社互助項(xiàng)目，協(xié)助完成114個(gè)認(rèn)領(lǐng)注冊(cè)工作，啟動(dòng)74個(gè)互助項(xiàng)目共募集資金8.9萬(wàn)元；推動(dòng)“文養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)，提供上門服務(wù)3659人次。四是促進(jìn)志愿服務(wù)。調(diào)動(dòng)志愿者參與社會(huì)治理積極性，組織婚慶協(xié)會(huì)等257家社會(huì)組織融入街道社區(qū)，參與環(huán)境整治等志愿服務(wù)活動(dòng)300余次；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)等23家社會(huì)組織參與疫情防控，支持“黨愛(ài)超市”發(fā)放非處方藥品及慰問(wèn)品，價(jià)值約13.58萬(wàn)元。

深化社區(qū)治理，高質(zhì)量完善“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。以社工站建設(shè)為牽引，著力打造“3564”精準(zhǔn)服務(wù)模式。3——“構(gòu)建3級(jí)服務(wù)體系”，建立民政局社工總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、村（居）社工點(diǎn)3級(jí)服務(wù)體系，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)供給；5——“融合5社聯(lián)動(dòng)治理模式”，依托社工站加掛社會(huì)組織培育發(fā)展中心牌匾，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各類資源整合和利用，大力推動(dòng)“五社”聯(lián)動(dòng)，將社工站打造為基本公共服務(wù)和基層社會(huì)治理的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；6——“遵循社區(qū)治理6治工作法”，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“六治”社區(qū)治理新發(fā)展格局，推動(dòng)基層治理融合發(fā)力、實(shí)踐創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高社會(huì)治理水平；4——“打造4個(gè)社區(qū)”，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)積極性，促進(jìn)形成共建、共治、共享社會(huì)治理新格局。