城市軌道交通動車調試實踐

田華

（無錫地鐵集團有限公司，江蘇 無錫 214023）

0 引言

城市軌道交通建設工程的動車調試項目非常重要，其能確保軌行區(qū)限界及車輛、軌道、供電、信號、通信、屏蔽門等系統(tǒng)的功能穩(wěn)定性及安全性，為安全高效地投入運營搭建良好的平臺[1-2]。動車調試的質量直接決定著運營服務質量，但因其涉及施工單位多、交叉作業(yè)多、銷項整改多、功能測試多、通信盲點多等，存在安全管理風險、列車運行風險、動車調試質量缺陷與功能測試低效性等風險，動車調試項目管理期間更存在因人而異、因策而異、因地而異等特征。

鑒于此，本文旨在遵從動車調試流程化、組織管理高效化及安全管理規(guī)范化的原則，對經驗做法進行歸類總結，引導動車調試人員更合理有效地開展動車調試工作。

1 組織模式

動車調試的主要目的是測試列車信號系統(tǒng)的運行穩(wěn)定性與安全性，磨合車輛、軌道、供電、信號、通信、屏蔽門等接口性能，落實各設備系統(tǒng)功能的完整性試驗和穩(wěn)定性試驗，為后期的試運行和運營服務保駕護航[3]。在動車調試過程中，不僅需要各參建單位專業(yè)技術人員、行車調度人員、安全保衛(wèi)人員、應急處理人員、后勤保障人員等共同參與，更需要運輸車輛、電客車、通信設備、后勤保障等相關措施到位?；谝陨锨闆r，需要有一個專業(yè)機構進行協(xié)調組織和高效管理，以實現集約化管理。

鑒于此，成立聯合調度室和總調度室，統(tǒng)籌協(xié)調動車調試期間各項工作的有序開展，聯合調度室下設供電調度、行車調度、信號調度及安保調度，協(xié)同推進動車調試期間軌行區(qū)聯合調度工作。

1.1 聯合調度室

由建設公司軌行區(qū)管理部門、運營公司調度票務部門、運營公司車輛管理部門、軌道施工單位、供電施工單位、信號施工單位專業(yè)人員共同組成，主要負責動車調試期間的日常調度、計劃統(tǒng)籌、整改銷項、后勤保障、應急處置等工作。

在聯合調度的組織架構中，以建設公司軌行區(qū)管理部門為主導；在日常調度過程中，以運營行車調度員指令為先導，以安保調度員指令為前提；以生命財產安全為前提，以行車調度為主線，協(xié)調推進動車調試、銷項整改等聯合調度工作。

1.2 總調度室

由建設公司領導和運營公司領導組成，統(tǒng)籌協(xié)調建設及運營資源，高效安全地推進動車調試工作，同時在市民參觀學習、應急公關及管理部門視察等方面做好無縫對接與組織安排[4]。

基于聯合調度室和總調度室的組織管理模式，積極實施動車調試的項目管理，使動車調試期間各項作業(yè)在時間和空間上實現“兩個兼顧”（一是動車調試與整改銷項的兼顧，二是重要施工與一般施工的兼顧）和“三個確?！保ㄒ皇谴_保動車調試安全高效，二是確保整改銷項按期完成，三是確保系統(tǒng)功能達到設計要求），提升時間與空間的利用效率。

2 運行機制

動車調試前，除需要完成供電系統(tǒng)冷熱滑、軌道系統(tǒng)打磨和鎖軌、信號系統(tǒng)第三方安全認證報告[5]、電客車靜態(tài)與動態(tài)調試外，還需要完成限界檢測、無線傳輸、屏蔽門測試等14個相關項。動車調試期間，不僅有機電、裝修、弱電、消防等幾十家施工單位的作業(yè)施工，還有車站及軌行區(qū)的系統(tǒng)聯調與功能驗證等相關工作，此時的動車調試及軌行區(qū)項目管理尤為重要。

在組織架構明晰的情況下，為推進動車調試期間的組織運轉效率，聯合調度室需建立、理順、完善施工作業(yè)運轉流程以及列車運行機制等，主要在作業(yè)規(guī)程、計劃審批、分策實施等方面深耕細作，實現動車調試、系統(tǒng)聯調、功能驗證的有序推進，同時在體系運轉過程中適時地進行組織檢查與效果評估，進行動態(tài)調整與體系梳理，達到積極高效的運行機制和靈活運轉的調整機制。

2.1 作業(yè)規(guī)程

鑒于動車調試工作的必要性、緊迫性、安全性和復雜性，聯合調度室應在動車調試前根據組織架構和工作職責編制各類規(guī)程[6]，如動車調試工程調度管理規(guī)程、行車調度管理辦法、電力調度管理辦法、安全保衛(wèi)方案、事故處理應急預案等；制定相應安全協(xié)議并組織交底，為動車調試及在動車調試期間作業(yè)或測試的相關單位創(chuàng)造一個安全有序的環(huán)境。

在作業(yè)簽批的過程中，所有涉及動車調試區(qū)域的施工、調試、消缺整改等作業(yè)均須按照施工作業(yè)點和作業(yè)令批復內容執(zhí)行，同時各站點安保巡查員進行巡視管控。其中作業(yè)令以行車調度簽批為準、作業(yè)點以安保巡查員登記為準，從而在作業(yè)規(guī)范、審批流程、運行規(guī)程方面實現集約化管理和流程化管控[7]，達到操作規(guī)范化、源頭可追溯、信息集約化，同時按照專業(yè)性質和聯合調度的功能明確供電調度、行車調度、信號調度及安保調度崗位職責，實現各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。

2.2 計劃審批

在動車調試期間，其民用通信信號無法有效覆蓋、視頻監(jiān)控無法有效實施，同時交叉作業(yè)面多、參建單位多、施工專業(yè)多、監(jiān)督協(xié)調量大，此時的作業(yè)計劃統(tǒng)籌與簽批尤為重要[8]。只有把控好進場人員的資質和作業(yè)區(qū)域，才能實現動車調試期間人員管理體系和作業(yè)管理體系的高效運轉、積極高效的安全管理監(jiān)督、無縫銜接的施工作業(yè)規(guī)劃和動車調試管理。

綜合利用信息化手段和信息集成平臺[9]，統(tǒng)籌做好計劃申報、匯總與檢索，實現溝通協(xié)調的高效化、施工作業(yè)的環(huán)保化、審核簽發(fā)的迅捷化。為保證動車調試期間各項工作的有序開展，聯合調度室應擬定施工作業(yè)和動車調試審核檢索的審批先后順序，如動車調試優(yōu)先級、行車相關問題整改順序、系統(tǒng)聯調順序、施工作業(yè)區(qū)域性等[10]，以供信息集成平臺檢索、匯總、排序等。

2.3 分策實施

動車調試涉及停車場、車輛段、出入段線、車站和軌行區(qū)，且以地下車站和軌行區(qū)為主。在地下車站、車輛段、停車場和出入段線內，存在外來人員誤入等異常情況；在地下車站和軌行區(qū)內，存在臨邊洞口防護、軌行區(qū)問題整改、設備區(qū)問題整改、軌行區(qū)頂部洞口防護等安全風險，都在一定程度上影響動車調試的順暢性和安全性[12]，因此需有針對性地采取預防措施以提升調試質量。

根據動車調試特征和車站構成模式，同時參照軌行區(qū)屬地管理和車站屬地管理要求，擬將軌行區(qū)、車站軌行區(qū)（含小站臺）及軌行區(qū)上方直通軌行區(qū)風井的區(qū)域劃為軌行區(qū)屬地單位管理范圍。此區(qū)域的作業(yè)需按照軌行區(qū)管理要求申報計劃，屏蔽門包圍范圍內的站臺公共區(qū)域為車站屬地單位管理范圍。

根據動車調試內容、施工作業(yè)安排和軌行區(qū)屬地管理職責的劃分與關聯度，按照“守土有責、守土盡責”的原則擬定兩條根本性原則：其一是軌行區(qū)各專業(yè)施工安裝的實體，無論是否移交完成，都應由各相關施工單位對其施工安裝實體的質量、牢固性、安全性負永久責任；其二是對于遺留在軌行區(qū)內的作業(yè)材料和雜物等，應在軌行區(qū)移交前由各施工單位負責清理干凈，移交后又發(fā)現的物品由軌行區(qū)管理單位負責清理。

2.4 質量控制

動車調試質量控制堅守全面性、全員性和全過程管理的原則，積極運用動態(tài)控制原理做好事前、事中、事后控制。建設單位作為動車調試質量的首要責任單位，通過明確質量控制目標、制定動車調試質量計劃、審核調試方案、審批質量控制點、落實質量責任，積極協(xié)調各專業(yè)按計劃落實動車調試工作，推進各專業(yè)人員積極履職與盡責；監(jiān)理單位推進調試質量自控與集成監(jiān)控相輔相成，推動和約束調試質量主體的自控行為，對調試內容及質量進行監(jiān)督，記錄動調中遇到的問題并匯報業(yè)主，協(xié)調動車調試現場出現的一些狀況，對調試質量和調試結果進行評價和認定，同時做好監(jiān)理日志與旁站記錄；系統(tǒng)調試單位按照審批的調試方案、質量控制點和測試手冊落實相關動車調試工作，正確對待和處理調試質量自控與監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)控的關系，在致力于調試質量自控的同時，還必須接受監(jiān)理、業(yè)主等對其調試質量行為和結果所進行的監(jiān)督管理，適時分析調試質量行為和相關改進措施，保證調試質量處于受控狀態(tài)，滿足運營服務需求。

3 安全管理

在動車調試期間，安全管理最重要。按照組織模式及運行機制，為實現動車調試期間的人、財、物安全，不僅需做好人身防護與安全監(jiān)管，更需做好各種危險源的物理防護。在安全管理方面，各單位必須遵守施工現場“誰作業(yè)、誰防護”的原則，進入軌行區(qū)施工作業(yè)應按批準的施工方案進行，同時按要求設置隔離圍護、警示標識等，必要時安排專人看守。在施工作業(yè)、系統(tǒng)聯調及銷項整改期間，各單位須保證設備材料堆放在規(guī)定區(qū)域，確保在規(guī)定時間內完成相關作業(yè)，保證工完料清和成品保護，不得超過規(guī)定的限界要求。

3.1 安保管理

聯合調度室內的安保調度負責搜集整理安保人員在各站、各區(qū)間巡查發(fā)現的問題，及時報調度組長處理，并對現場行車安全負有監(jiān)督管理職責。各車站安保員負責行車前的軌行區(qū)巡查及施工作業(yè)監(jiān)管，做好軌行區(qū)出入登記與作業(yè)令有效性核查。

3.2 防護管理

動車調試前，聯合調度室組織各參建單位進行不同層次、不同項目的安全技術交底與宣貫，為動車調試期間管理制度的有效執(zhí)行提供技術支撐和安全保障，更為風井與風閥洞口的防護、預留洞口的防護、臨邊洞口的防護、施工遺留物的清理、危險區(qū)域的警示標志等提供執(zhí)法依據。

在風井與風閥洞口、預留洞口、臨邊洞口的防護方面，聯合調度室安排責任單位做好封堵與警示，避免動車調試期間異物墜落影響行車安全，更為提高動車調試效率和降低質量安全風險奠定堅實基礎。在施工遺留物的清理方面，聯合調度室須詳細闡述影響行車安全的異物標準，涉及異物的種類、形式、位置、尺寸等，給予各參建單位明晰的處置標準和方式，進而提升雙方的溝通效率與執(zhí)行力度。在危險區(qū)域的防護和警示標志等方面，聯合調度室必須督促各屬地管理單位落實責任，做到安全防護到位、警示標志到位、人員監(jiān)督到位，營造人員抓安全、人人管安全的良好氛圍。

4 結語

城市軌道交通動車調試工作不僅涉及車輛、信號、軌道、供電、通信等專業(yè)，更在線路上涉及地上站、地下站、臨邊洞口、安全防護等，因此需通過高效嚴密的組織來推動，確保在規(guī)定的時間內完成線路、系統(tǒng)及車輛的相關調試工作，為后期的運營服務質量奠定基礎。

鑒于此，建設單位應構建良好的組織架構，探索建立高效的協(xié)調運作機制，搭建積極有效的溝通渠道，采取合理的監(jiān)管措施，在人員分工、專業(yè)監(jiān)管、質量驗證等方面推進動車調試項目的程序化、標準化、高效化，同時在聯合調度、計劃統(tǒng)籌及安全管理等方面深耕細作，確保聯合調度的和諧化、計劃審批的便民化、屬地管理的可視化、信息管理的智能化及安全管理的規(guī)范化，為動車調試的項目管理保駕護航。

在聯合調度的和諧化方面，因涉及多專業(yè)、多工種的先后作業(yè)，存在少量的臨時計劃和異常情況的緊急調度，未來需要在消缺整改、作業(yè)區(qū)域劃分等方面進一步探索與完善；在信息管理的智能化方面，因信息集成平臺的歷史數據沉淀少、檢索關鍵點設置不合理等情況，仍存在計劃作業(yè)點的重疊或作業(yè)區(qū)域的空置等，未來需要在計劃審批與檢索過程中繼續(xù)完善與提升效率。