中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十五次代表大會(huì)關(guān)于中共浙江省第十四屆委員會(huì)報(bào)告的決議

（2022年6月22日中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十五次代表大會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十五次代表大會(huì)批準(zhǔn)袁家軍同志代表中共浙江省第十四屆委員會(huì)所作的報(bào)告。

大會(huì)認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十五次代表大會(huì)，是我省邁入高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新征程召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。報(bào)告緊扣“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’，堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’，在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行”主題，實(shí)事求是總結(jié)過(guò)去五年工作，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于浙江工作的重要指示精神，科學(xué)擘畫(huà)未來(lái)五年浙江發(fā)展美好藍(lán)圖，系統(tǒng)部署加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨，符合習(xí)近平總書(shū)記、黨中央要求，切合浙江實(shí)際，充分體現(xiàn)浙江堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者的政治站位，充分體現(xiàn)新征程上推進(jìn)共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的使命擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)全省人民對(duì)美好生活的共同期盼，是今后一個(gè)時(shí)期浙江邁向新征程、開(kāi)創(chuàng)新未來(lái)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

大會(huì)充分肯定十四屆省委工作，一致認(rèn)為過(guò)去五年極不平凡，是感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先的五年，是開(kāi)啟系統(tǒng)性變革、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以最真摯的感情感悟總書(shū)記殷殷囑托，以最堅(jiān)決的行動(dòng)落實(shí)總書(shū)記重要指示，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，深入實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，全面建設(shè)“六個(gè)浙江”，高水平全面建成小康社會(huì)，浙江發(fā)展取得了歷史性成就、站上了新的更高起點(diǎn)。篤行“兩個(gè)維護(hù)”、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，浙江見(jiàn)行動(dòng)”；勇扛歷史使命、勇當(dāng)探路先鋒，“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；堅(jiān)持人民至上、抓實(shí)疫情防控，在大戰(zhàn)大考中取得重大戰(zhàn)略成果；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大躍升；把握時(shí)代大勢(shì)、勇于塑造變革，數(shù)字化改革牽引全面深化改革取得開(kāi)創(chuàng)性成效；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)民主、建設(shè)法治浙江，社會(huì)主義民主政治優(yōu)勢(shì)充分展示；發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì)、激發(fā)精神力量，新時(shí)代文化建設(shè)取得重大成果；加快綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗浙江，綠水青山就是金山銀山發(fā)展之路越走越精彩；創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)除險(xiǎn)保安，平安浙江建設(shè)水平全面提升。

大會(huì)指出，回顧五年奮斗歷程，我們更加深刻地感悟到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江發(fā)展的高度重視和殷切希望，更加深刻地感受到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江人民、浙江大地的真摯情感和關(guān)心厚愛(ài)，更加深刻地感悟到習(xí)近平總書(shū)記每到浙江發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻都親自提出明確要求、指引勝利方向，更加深刻地感悟到習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航是我們攻堅(jiān)克難戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大主心骨、最可靠保證。五年精彩蝶變，我們之所以能取得這些歷史性成就，根本在于習(xí)近平總書(shū)記、黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引；是歷屆省委沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的道路開(kāi)拓創(chuàng)新、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾在黨的旗幟下唯實(shí)惟先、埋頭苦干的結(jié)果。

大會(huì)指出，過(guò)去五年踔厲奮發(fā)、開(kāi)拓創(chuàng)新，深化了對(duì)做好工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：必須把堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，必須把忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”作為一以貫之的主題主線，必須把全體人民全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步作為價(jià)值取向，必須把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，必須把運(yùn)用法治思維、推動(dòng)良法善治作為基本治理方式，必須把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、推進(jìn)變革重塑作為重要方法，必須把統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進(jìn)除險(xiǎn)保安作為前提和底線，必須把強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、全面從嚴(yán)治黨作為根本保證。其中最根本最具決定性的是，必須堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須以“兩個(gè)維護(hù)”政治自覺(jué)全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江生動(dòng)實(shí)踐。偉大時(shí)代需要堅(jiān)強(qiáng)核心掌舵領(lǐng)航，偉大事業(yè)需要偉大思想科學(xué)指引。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江工作作出一系列重要指示，親自為新時(shí)代浙江賦予光榮使命、擘畫(huà)宏偉藍(lán)圖，是浙江奮進(jìn)新時(shí)代新征程的指路明燈。浙江要勇扛使命、心懷“國(guó)之大者”，必須深刻理解把握以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨守好“紅色根脈”，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕和現(xiàn)代化，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭等5大戰(zhàn)略指引。在“5大戰(zhàn)略指引”中，“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的集中體現(xiàn)，是浙江全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想省域生動(dòng)實(shí)踐的總抓手，是引領(lǐng)浙江共同富裕和現(xiàn)代化的總綱領(lǐng)。要聚焦共同富裕和現(xiàn)代化先行宏偉目標(biāo)，把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江工作重要指示精神貫通起來(lái)，牢牢把握實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為全國(guó)改革探路，立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江，率先突破發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)，讓法治這一手真正硬起來(lái)，促進(jìn)人民精神生活共同富裕，辦實(shí)每件事、贏得萬(wàn)人心，讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人色彩，建設(shè)“大平安”，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命等11方面重要遵循?！?大戰(zhàn)略指引、11方面重要遵循”綱舉目張、相互貫通，是指引浙江推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的行動(dòng)指南。必須高舉偉大思想旗幟，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，并不斷取得新的重大標(biāo)志性成果，絕不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記的囑托和全省人民的期盼！

大會(huì)明確，今后五年全省工作的總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于浙江工作的重要指示精神和黨中央重大決策部署，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”決定性意義，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，突出創(chuàng)新制勝、變革重塑、防控風(fēng)險(xiǎn)、共建共享、唯實(shí)惟先，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省建設(shè)，努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感，奮力開(kāi)辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新境界。

大會(huì)確定今后五年奮斗目標(biāo)是，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。具體目標(biāo)是，高水平推進(jìn)以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的省域?qū)嵺`，打造新時(shí)代黨建高地和清廉建設(shè)高地；高水平建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，打造高質(zhì)量發(fā)展高地；高水平推進(jìn)數(shù)字化改革，打造數(shù)字變革高地；高水平推進(jìn)平安浙江法治浙江建設(shè)，打造全過(guò)程人民民主實(shí)踐高地；高水平推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，打造新時(shí)代文化高地；高水平推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，打造社會(huì)全面進(jìn)步高地；高水平推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，打造生態(tài)文明高地；高水平推進(jìn)人的現(xiàn)代化，打造促進(jìn)全體人民全面發(fā)展高地。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須深刻理解共同富裕和現(xiàn)代化新階段是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上質(zhì)的躍升，在工作導(dǎo)向上突出創(chuàng)新制勝，全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，形成制勝未來(lái)的新優(yōu)勢(shì)；突出變革重塑，全面構(gòu)建共同富裕和現(xiàn)代化新體系，形成引領(lǐng)未來(lái)的新模式新能力；突出防控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域全過(guò)程，為國(guó)家總體安全戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量；突出共建共享，激發(fā)全社會(huì)新活力，形成共同奮斗、共創(chuàng)美好生活的新理念新機(jī)制新氣象；突出唯實(shí)惟先，牢固樹(shù)立沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，形成全社會(huì)實(shí)干爭(zhēng)先的激情活力。

大會(huì)同意報(bào)告對(duì)今后五年主要任務(wù)的部署。要著力推動(dòng)全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，大力建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地，打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略支點(diǎn)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”升級(jí)版，全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)金融現(xiàn)代化。著力推進(jìn)數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革，全面深化數(shù)字化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域重大改革，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。著力塑造引領(lǐng)未來(lái)的新增長(zhǎng)極，加快建設(shè)世界級(jí)大灣區(qū)，全面提升杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)和中心城市能級(jí)，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，努力建設(shè)國(guó)家經(jīng)略海洋實(shí)踐先行區(qū)，“一縣一策”推動(dòng)山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造全域美麗全民富裕大花園。著力推進(jìn)更高水平城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范省，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。著力發(fā)展全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)發(fā)展全過(guò)程人民民主的主要渠道作用，充分發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，豐富拓展基層民主實(shí)踐，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。著力推進(jìn)全域文化繁榮全民精神富有，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力引領(lǐng)力的主流意識(shí)形態(tài)，全面提高人的文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，打造新時(shí)代文化藝術(shù)標(biāo)識(shí)，推進(jìn)公共文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力開(kāi)創(chuàng)民生優(yōu)享的社會(huì)發(fā)展新局面，大力推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，探索構(gòu)建共富型大社保體系，加快構(gòu)建橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，全省域推進(jìn)共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)。著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范，全域推進(jìn)國(guó)土空間治理現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)，全面拓寬生態(tài)富民路徑。著力建設(shè)更高水平的平安浙江法治浙江，全面貫徹黨中央確定的疫情防控政策，完善架構(gòu)完整、目標(biāo)量化、管理閉環(huán)的法治建設(shè)體系，完善橫向到邊、縱向到底的大平安格局，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善平安法治一體推進(jìn)和評(píng)估機(jī)制。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“兩個(gè)先行”，關(guān)鍵在黨。要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷推進(jìn)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命在浙江生動(dòng)實(shí)踐。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體系，完善“兩個(gè)維護(hù)”制度機(jī)制，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，健全黨建統(tǒng)領(lǐng)問(wèn)題管控機(jī)制，構(gòu)建“為群眾辦實(shí)事、為企業(yè)解難題、為基層減負(fù)擔(dān)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。全面提升新時(shí)代黨建質(zhì)量，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想排頭兵，推進(jìn)干部隊(duì)伍組織工作系統(tǒng)性重塑，以組織擔(dān)當(dāng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)，深入實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”。堅(jiān)定不移深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，深化構(gòu)建親清政商關(guān)系，全域深化清廉浙江建設(shè)。