在拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)中展現(xiàn)主城擔(dān)當(dāng)

涂曲平

中共瀘州市龍馬潭區(qū)委書記、長開區(qū)黨工委書記

黨的二十大全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期待，明確提出了新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。瀘州市龍馬潭區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、更大作為，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大高水平開放、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的壯美圖景鐫刻在龍馬大地上。

主動(dòng)服務(wù)大局 找準(zhǔn)目標(biāo)定位跑出加速度

出川第一港——瀘州國際集裝箱碼頭

拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，龍馬潭區(qū)具有政策機(jī)遇好、區(qū)位優(yōu)勢好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好等諸多有利條件。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我們要深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，奮力在拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)中走在前列、多做貢獻(xiàn)。放大格局促發(fā)展。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、“一體兩翼”特色發(fā)展等重大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，主動(dòng)把龍馬潭放到全國全省全市大局去審視把握、謀劃推動(dòng)，促進(jìn)更多資源要素、重大項(xiàng)目源源不斷地向龍馬潭匯集，堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展道路，奮力在服務(wù)大局中借勢借力發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)勢促發(fā)展。深度融入“三區(qū)”一體高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮好七大國家級(jí)開放平臺(tái)集聚和“水公鐵空”交通樞紐優(yōu)勢，積極服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)，打造全國區(qū)域性綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)城市核心區(qū)，集聚發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)，增創(chuàng)“樞紐+平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”新優(yōu)勢，著力打造四川南向開放門戶，加快把平臺(tái)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。錨定目標(biāo)促發(fā)展。聚焦建設(shè)“三高三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，做強(qiáng)城市能級(jí)，做大經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量。全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)把疫情造成的損失奪回來，力爭2022 年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平。到2026 年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到800億元、力爭900 億元，沖刺千億強(qiáng)區(qū)，奮力把四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)牌子擦得更亮、叫得更響。

明確主攻方向 緊盯關(guān)鍵路徑打好主動(dòng)仗

聚焦聚力建設(shè)“三大高地”，把抓緊抓實(shí)項(xiàng)目投資作為關(guān)鍵抓手，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。狠抓項(xiàng)目增后勁。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”的理念，以拼的干勁抓建設(shè)，以優(yōu)的舉措抓服務(wù)，建立揭榜掛帥、賽馬、紅黑榜項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加快建設(shè)郎酒濃醬兼香基地、空天動(dòng)力一體化項(xiàng)目等159 個(gè)重大項(xiàng)目。狠抓工業(yè)穩(wěn)增長。堅(jiān)持做優(yōu)存量、做大增量，依托新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、食品飲料工業(yè)園等集聚平臺(tái)，發(fā)揮郎酒、北方化工等鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用，持續(xù)放大白酒、能源化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、鏈主企業(yè)與配套企業(yè)、工業(yè)強(qiáng)鏈與多鏈互動(dòng)協(xié)同發(fā)展，打造集群成鏈、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快建設(shè)區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)高地。狠抓服務(wù)業(yè)促升級(jí)。堅(jiān)持“大物流、大產(chǎn)業(yè)、大融合”理念，建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流、醫(yī)藥健康等“六大中心”，做強(qiáng)做大現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)服務(wù)供給高水平、服務(wù)環(huán)節(jié)高增值、服務(wù)內(nèi)容高品質(zhì)，促進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“雙向融合”，加快建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。狠抓都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)效。堅(jiān)持農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，建設(shè)胡市—金龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，完善走馬—慈竹、桐心院子、十里漁灣配套設(shè)施，因地制宜布局一批農(nóng)業(yè)公園、體驗(yàn)田園、民宿莊園等農(nóng)旅新場景，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向小而精、精而強(qiáng)、強(qiáng)而優(yōu)發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地。

郎酒濃醬兼香基地

深化政區(qū)一體 建強(qiáng)平臺(tái)載體激發(fā)新動(dòng)能

政區(qū)一體、深度融合是龍馬潭區(qū)面臨的重大機(jī)遇、重大優(yōu)勢、重大變革。要把政區(qū)一體作為激發(fā)發(fā)展活力的主要抓手、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要載體，發(fā)揮好長開區(qū)在拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)中的主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍作用。提升園區(qū)綜合承載能力。按照“政策疊加、雙向覆蓋、協(xié)同高效”的思路，推動(dòng)資源向園區(qū)聚集、政策向園區(qū)集中、項(xiàng)目向園區(qū)靠攏，與長開區(qū)形成更加緊密的發(fā)展共同體。實(shí)施“園區(qū)追趕跨越三年行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新土地集約高效利用模式，推動(dòng)高端裝備制造、新能源新材料產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，打造千億產(chǎn)值、千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。提升開放合作水平。深化與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)、瀘州綜保區(qū)、瀘州跨境電商綜試區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與周邊區(qū)縣、園區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作和制度銜接，創(chuàng)新探索園區(qū)共建、飛地合作、平臺(tái)共建、人才共享等模式。牢固樹立“畝均論英雄”理念，著力招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招財(cái)引稅，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。提升服務(wù)企業(yè)效能。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革優(yōu)勢，樹立“全域自貿(mào)”理念，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)更多事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、馬上就辦，全力打造一流的營商環(huán)境。持續(xù)深入實(shí)施“政企同心促發(fā)展g 助企紓困穩(wěn)增長”服務(wù)行動(dòng)，健全完善掛鉤聯(lián)系、訴求直通、專班服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤回訪五大機(jī)制，千方百計(jì)幫助企業(yè)解難題、降成本、穩(wěn)崗位、拓市場。

全力守護(hù)民心 提高幸福質(zhì)感共享新成果

拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)最終要落腳到創(chuàng)造安逸生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕上。龍馬潭區(qū)堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的全過程、各方面，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力讓城市更美好、讓群眾更幸福。在改善民生上升溫度。扎實(shí)開展民心守護(hù)工程“五大行動(dòng)”，在實(shí)現(xiàn)交通、供水、供氣等“十個(gè)全域覆蓋”基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展民生事業(yè)廣度和深度。用心用情解決好群眾關(guān)心的公平正義、生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療、就業(yè)服務(wù)等急難愁盼，辦好建設(shè)學(xué)府路學(xué)校、區(qū)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心等一批民生實(shí)事，推動(dòng)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。在城市更新上提速度。強(qiáng)化城市意識(shí)，深耕城市建設(shè)，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市空間優(yōu)化，發(fā)揮好城市在集聚人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等資源要素中的重要作用，全面提升城市能級(jí)和核心競爭力。加快推進(jìn)學(xué)士山片區(qū)城市有機(jī)更新項(xiàng)目，打造瀘州城市會(huì)客廳。加大老舊小區(qū)改造力度，分類分步提升小市、炭黑廠、大驛壩、高壩等區(qū)域城市品質(zhì)，完善配套功能，改善人居環(huán)境。在營城創(chuàng)新上拓廣度。建設(shè)區(qū)域特色消費(fèi)中心，加快打造郎酒龍馬酒莊等新消費(fèi)場景，豐富完善“這有光”24 小時(shí)不打烊、“時(shí)光夜市”等特色街區(qū)消費(fèi)業(yè)態(tài)，在自貿(mào)區(qū)總部基地、高鐵新城片區(qū)布局一批新消費(fèi)場景，以特色商業(yè)街區(qū)串連城北生活消費(fèi)圈，加速發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，更好地集聚人氣商氣煙火氣。

龍馬潭區(qū)全景圖

樹牢底線思維 強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧織密安全網(wǎng)

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，慎終如始防疫情、守底線，切實(shí)做到“兩手抓、兩促進(jìn)”，確保疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。守好守牢疫情防控防線。本輪疫情發(fā)生后，我們迅速出擊、重兵合圍、果斷處置，疫情防控取得了階段性勝利，也暴露了一些短板弱項(xiàng)。我們要全面復(fù)盤疫情防控殲滅戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，突出“四早”要求，壓實(shí)“四方責(zé)任”，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)鞏固疫情防控成果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。及時(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。龍馬潭區(qū)大中專院校多、軍民融合企業(yè)多、?；菲髽I(yè)多、流動(dòng)人口多，面臨較大的不確定性安全風(fēng)險(xiǎn)。要定期深入系統(tǒng)研判各行業(yè)各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌抓好國家安全、安全生產(chǎn)、森林防滅火、地災(zāi)防治等工作，實(shí)施清單化、閉環(huán)式管理，一抓到底、不留盲區(qū)。建立完善梳理排查、信息報(bào)送、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等機(jī)制，早排查、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。全面提升基層治理能力。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入推進(jìn)城市生命線安全工程，強(qiáng)化人員密集場所聯(lián)防聯(lián)控，不斷提高見警率、增強(qiáng)震懾力、強(qiáng)化管事率。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托市域、基層、網(wǎng)格推進(jìn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)分層次治理，構(gòu)建貫通“城市大腦”和“基層細(xì)胞”的智能化管理體系，推動(dòng)基層治理力量落到每個(gè)樓棟、每個(gè)家庭，為拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)保駕護(hù)航。