交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)研究
——基于中國(guó)276個(gè)地級(jí)市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)

王亮

（西藏大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院，西藏 拉薩 850000）

引言

中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)受地理地域影響，特別是胡煥庸線的地理區(qū)位尤為突出，形成了東西部發(fā)展的地域差異。經(jīng)過(guò)新中國(guó)70 多年的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，東西部地域差異經(jīng)歷了“幾”字發(fā)展，整體呈現(xiàn)出逐步縮小差距的趨勢(shì)。在發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)始終圍繞共同富裕的目標(biāo)，在“先富帶后富”的發(fā)展理念下，促進(jìn)了東部沿海地區(qū)發(fā)展，提升了國(guó)家綜合國(guó)力。為實(shí)現(xiàn)共同富裕，國(guó)家先后實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、興邊富民行動(dòng)等一系列戰(zhàn)略措施，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在保障東部持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，國(guó)家不斷加大了對(duì)西部地區(qū)的扶持力度，取得了一定成就?；A(chǔ)設(shè)施作為一種準(zhǔn)公共品的物質(zhì)資本投資，既可以直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以通過(guò)溢出效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投資一般由政府直接投資或通過(guò)PPP（Public Private Partnership）項(xiàng)目實(shí)施，具有前期投入大、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高、回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，對(duì)于一般投資者而言，其具有很高的門(mén)檻和風(fēng)險(xiǎn)?；A(chǔ)設(shè)施精準(zhǔn)布局也有利于縮小區(qū)域發(fā)展差距，形成融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有較強(qiáng)的正外部性，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著的正向推動(dòng)作用，同時(shí)也是宏觀區(qū)域調(diào)控的重要政策措施。常言道“要想富，先修路”，交通基礎(chǔ)設(shè)施直接影響一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提升，城鄉(xiāng)發(fā)展差距日益擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系失衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置不合理等新問(wèn)題（翁鳴，2017）[1]。對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的我國(guó)而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義極大，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的“城鄉(xiāng)一體化”才是最終目標(biāo)。制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后（林毅夫，2000）[2]，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，也是鄉(xiāng)村振興的基本任務(wù)，更是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要條件。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是建立在基礎(chǔ)設(shè)施之上，交通基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)鏈流通環(huán)節(jié)中的重要因素，交通基礎(chǔ)設(shè)施的便捷性直接影響了農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格，這對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺具有重要影響。

高效的交通基礎(chǔ)設(shè)施有助于全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合生產(chǎn)能力，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供充足持久動(dòng)力，成為目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵所在。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，政府致力于鄉(xiāng)村振興，提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的重要性。我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)建設(shè)和發(fā)展，截至2020年末，我國(guó)公路總里程超過(guò)500萬(wàn)公里，每百平方公里面積中公路里程超過(guò)54 公里。我國(guó)農(nóng)村公路總里程超過(guò)400萬(wàn)公里，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重點(diǎn)研究領(lǐng)域，不管是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及人民生活水平提升等方面都產(chǎn)生較大正向影響。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)公共服務(wù)性和普惠性的產(chǎn)品，也是基礎(chǔ)設(shè)施投資的重點(diǎn)領(lǐng)域（申璐，2019）[3]。持續(xù)高強(qiáng)度的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不僅提升了群眾出行的便利化和便捷化，其持續(xù)的正向溢出效應(yīng)不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入發(fā)展動(dòng)力，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎（劉章陽(yáng)，2013）[4]。分析交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境（申思敏等，2021）[5]。

一、文獻(xiàn)綜述

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。現(xiàn)有研究主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系展開(kāi)分析，研究結(jié)果也都從不同方面表明了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。在宏觀層面，亞當(dāng)·斯密（2015）[6]認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；Morrison（2004）[7]認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著影響地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展；范九利（2004）[8]驗(yàn)證了基礎(chǔ)設(shè)施投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)出彈性；劉生龍等（2010）[9]驗(yàn)證了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)層面，F(xiàn)an（2000）[10]通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的關(guān)系分析發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收具有非常顯著的影響（孔榮等，2009；陳銀娥等，2012）[11-12]。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的成本節(jié)約效應(yīng)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效應(yīng)（曾福生等，2015；朱晶等，2017；蔡保忠等，2017）[13-15]，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠加快引入社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（Johnson，2005；閆俊強(qiáng)等，2008；楊盛琴等，2012）[16-18]?；A(chǔ)設(shè)施能有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提升勞動(dòng)和資本的生產(chǎn)率（劉曉昀，2003；金福良等，2012）[19-20]，由于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平存在差異，區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施水平不同導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益存在顯著差異，我國(guó)西部農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平落后于東部地區(qū)（駱永民，2010）[21]。同時(shí)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我國(guó)全面擺脫絕對(duì)貧困發(fā)揮了重要作用，為農(nóng)民增收致富提供了基礎(chǔ)性保障（陳垚等，2021；任曉紅，2018）[22-23]，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃的全面實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在宏觀層面，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著提高了企業(yè)生產(chǎn)率（劉秉鐮等，2011）[24]，降低了企業(yè)的出口增長(zhǎng)（白重恩等，2018）[25]，對(duì)我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用（周浩等，2012）[26]。Demurger（2001）[27]基于兩階段最小二乘法驗(yàn)證了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)層面，F(xiàn)an（2004）[28]驗(yàn)證了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有顯著影響（張貴友等，2009）[29]，通過(guò)降低生產(chǎn)成本促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)（Liang，1981；Jacoby，2000）[30-31]，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)交易市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)。良好的公路基礎(chǔ)設(shè)施供給，有助于提高農(nóng)機(jī)化水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口從事非農(nóng)化行業(yè)的轉(zhuǎn)移水平，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)生產(chǎn)效率（李涵等，2020）[32]。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于加快農(nóng)產(chǎn)品流通和降低運(yùn)輸成本，同時(shí)能縮小城鄉(xiāng)收入差跑和提高區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（徐星等，2018）[33]，更便于人員流動(dòng)（毛園園等，2010）[34]，加強(qiáng)各地域間的市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)供給。另一方面，有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用有限，如Heintz 等（2006）[35]研究發(fā)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐步減弱。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)依舊具有重要作用，是改善民生和GDP“三駕馬車”中的重要部分。

現(xiàn)有研究關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了全面分析，但仍需在新框架下進(jìn)一步深化和擴(kuò)展。目前多數(shù)研究更加注重交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和生產(chǎn)效率的促進(jìn)作用，而缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素錯(cuò)配改善效應(yīng)方面的分析，越來(lái)越多的研究認(rèn)為，優(yōu)化資源配置是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要渠道。Hsieh 等（2009）[36]通過(guò)構(gòu)建一個(gè)要素扭曲與生產(chǎn)率的分析框架，為理解要素配置與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新思路。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，新發(fā)展理念開(kāi)始重視資源配置在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高生產(chǎn)效率中的促進(jìn)作用。受環(huán)境和自然資源約束，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)，除了依靠大量投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之外，還需轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，相對(duì)而言，優(yōu)化資源配置能在短期內(nèi)有效提高產(chǎn)出。

本文試圖從研究視角和數(shù)據(jù)選取方面進(jìn)行創(chuàng)新。數(shù)據(jù)方面，本文選擇中國(guó)2006—2019年地級(jí)市面板數(shù)據(jù)，從中觀層面驗(yàn)證交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)，為理解交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴(kuò)散效益提供新的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。研究視角方面，本文從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素錯(cuò)配的視角切入，在測(cè)算中國(guó)地級(jí)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素錯(cuò)配指數(shù)的基礎(chǔ)上，分析交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置效應(yīng)。

二、研究設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)選擇

（一）模型設(shè)定

構(gòu)建模型檢驗(yàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)：

由于資源錯(cuò)配可能存在一定的路徑依賴性，在式（1）中加入因變量的一階滯后項(xiàng)：

為了控制交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置影響可能存在的邊際效應(yīng)，本文加入公路距離的平方項(xiàng)：

其中：Dis為被解釋變量，表示各地區(qū)農(nóng)業(yè)化肥要素、勞動(dòng)力要素和機(jī)械要素的錯(cuò)配指數(shù)，具體測(cè)算下文做詳細(xì)說(shuō)明；Kilo為本文的核心解釋變量交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)里程，X 為控制變量，εi表示地區(qū)固定效應(yīng)，φt表示時(shí)間固定效應(yīng)，δit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

（二）變量選擇

1.錯(cuò)配指數(shù)。借鑒陳永偉等（2011）研究，采用資源錯(cuò)配指數(shù)τKit、τLit、τHit衡量：

γ為要素絕對(duì)扭曲系數(shù)，是要素價(jià)格對(duì)無(wú)扭曲時(shí)的加成狀態(tài)，通常無(wú)法測(cè)算，在實(shí)際中通常使用相對(duì)扭曲系數(shù)代替：

相對(duì)扭曲系數(shù)體現(xiàn)資源使用成本相對(duì)值的信息，si為不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比重，βK為產(chǎn)出權(quán)重加權(quán)的化肥要素投入量對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率，βL為產(chǎn)出權(quán)重加權(quán)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要素投入量對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率，βH為產(chǎn)出權(quán)重加權(quán)的農(nóng)業(yè)機(jī)械要素投入量對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率，為要素錯(cuò)配程度，當(dāng)＞1 時(shí)表示該地區(qū)的要素配置過(guò)度，當(dāng)＜1時(shí)表示該地區(qū)的要素配置不足。

要計(jì)算要素扭曲系數(shù)，首先測(cè)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的產(chǎn)出彈性，本文根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，運(yùn)用超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)測(cè)度，超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)在考慮各投入要素間的替代效應(yīng)和交互效應(yīng)的同時(shí)，還可納入時(shí)間變化的影響，可以有效避免函數(shù)形式的錯(cuò)誤設(shè)定而帶來(lái)的偏差，同時(shí)也能有效避免柯布道格拉斯函數(shù)對(duì)于技術(shù)中性與產(chǎn)出固定的假設(shè)，使分析更具有一般性。

其基本形式為：

則要素產(chǎn)出彈性為：

綜合考慮其它文獻(xiàn)的指標(biāo)選擇，本文選取如表1的投入產(chǎn)出指標(biāo)：

表1 農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出指標(biāo)體系

在得到單位面積內(nèi)的各指標(biāo)數(shù)據(jù)之后，根據(jù)式（6）的超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)測(cè)算系數(shù)，根據(jù)式（7）-（9）測(cè)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的產(chǎn)出彈性，進(jìn)而測(cè)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的扭曲系數(shù)，根據(jù)式（4）計(jì)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的錯(cuò)配指數(shù)τKit、τLit、τHit。

2.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采用我國(guó)各地區(qū)交通路程公里數(shù)的對(duì)數(shù)表示。

3.控制變量。反映環(huán)境約束的市場(chǎng)化水平，也是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置效率的重要因素，設(shè)定以下控制變量。

（1）農(nóng)業(yè)人力資本（Edu）：隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)從業(yè)者綜合素質(zhì)能力的重要性開(kāi)始受到重視，采用各地區(qū)非城鎮(zhèn)人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的占比作為權(quán)重，與地區(qū)人均受教育年限的乘積，作為農(nóng)業(yè)人力資本質(zhì)量的替代變量；（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（Indu）：合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能提高生產(chǎn)率，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的資源配置，采用第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重衡量；（3）市場(chǎng)化程度（Mark）：資源配置效率受區(qū)域內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)散速度的影響，采用市場(chǎng)化指數(shù)的對(duì)數(shù)衡量；（4）農(nóng)村人均收入（Econ）：采用各省區(qū)農(nóng)村居民純收入衡量，農(nóng)民人均純收入是農(nóng)民總收入扣除家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用之后的部分，是農(nóng)民增收的直接體現(xiàn)；（5）農(nóng)村人均耕地（Plow）：耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要因素，大量研究表明，人均耕地會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入使用，采用各地農(nóng)村居民人均耕地衡量。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文確定研究期間為2006—2019年，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性，共選取中國(guó)276個(gè)地級(jí)市及以上城市的相關(guān)數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，公路里程數(shù)據(jù)來(lái)源于2007—2020年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省份統(tǒng)計(jì)年鑒，市場(chǎng)化指數(shù)來(lái)自《中國(guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》，共獲得3864個(gè)地級(jí)市—年的平衡面板數(shù)據(jù)。

根據(jù)表2的變量統(tǒng)計(jì)性分析可知，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的要素扭曲程度均值最大，在一定程度上說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力使用效率較低，其錯(cuò)配程度相對(duì)嚴(yán)重，化肥使用量和機(jī)械投入的要素扭曲程度相對(duì)較小，同時(shí)也說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置效率存在提升空間。交通公路里程均值較小，而誤差較大，說(shuō)明我國(guó)各省區(qū)市的交通公路里程建設(shè)存在較大的地域性差異。我國(guó)東、中、西部的地理地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布等方面的差異性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素使用效率低、交通公路網(wǎng)建設(shè)密度地域布局不均勻等問(wèn)題。

表2 變量相關(guān)性分析

三、實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

（一）基準(zhǔn)分析

由表3的分析結(jié)果可知，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置效率具有顯著的促進(jìn)作用（當(dāng)變量回歸系數(shù)為負(fù)時(shí)，其對(duì)要素配置具有改善作用）。中國(guó)公路建設(shè)里程不斷增加，對(duì)農(nóng)業(yè)三大生產(chǎn)要素的資源配置具有顯著的改善效應(yīng)，驗(yàn)證了本文的研究核心問(wèn)題。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要素的改善效應(yīng)最大，其次是化肥要素的配置效應(yīng)，對(duì)機(jī)械要素的配置效應(yīng)最小。交通基礎(chǔ)設(shè)施作為一種公共服務(wù)品，對(duì)資源優(yōu)化配置有著顯著的正外部性和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，能有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，加快農(nóng)業(yè)要素和產(chǎn)品流動(dòng)，突破地區(qū)限制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的資源配置，最終提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可大范圍緩解和加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，同時(shí)也可通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程帶動(dòng)非農(nóng)業(yè)收入。由滯后項(xiàng)模型分析結(jié)果可知，要素錯(cuò)配指數(shù)的滯后項(xiàng)回歸系數(shù)顯著為正，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的資源錯(cuò)配存在一定程度的傳導(dǎo)路徑，過(guò)去的資源錯(cuò)配會(huì)影響當(dāng)前的錯(cuò)配水平。

表3 交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)：基準(zhǔn)分析

對(duì)控制變量進(jìn)行分析，人力資本的提高能有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的資源配置，人力資本質(zhì)量越好，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生和吸收新思維的能力以及對(duì)前沿生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的模仿能力越強(qiáng)，從而提高農(nóng)業(yè)要素的資源使用效率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并不能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的資源配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，能有效提高整體生產(chǎn)率，但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素產(chǎn)生負(fù)向配置效應(yīng)。市場(chǎng)化程度的提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)顯著為正，市場(chǎng)化程度越高，市場(chǎng)配置資源優(yōu)勢(shì)越大，其技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)越便利，能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)。人均收入和人均耕地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)無(wú)顯著效應(yīng)，說(shuō)明隨著農(nóng)村居民收入總量提高的同時(shí)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效率并沒(méi)有得到改善。以上分析說(shuō)明在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的控制因素依舊存在。

（二）邊際效應(yīng)

在分析交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的線性影響分析之后，通過(guò)加入平方項(xiàng)分析其邊際效用。由表4結(jié)果可知，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的改善作用存在邊際遞減效應(yīng)，其改善效應(yīng)在一定程度上存在邊際效用遞減趨勢(shì)。

表4 交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)：邊際效應(yīng)

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為檢驗(yàn)實(shí)證分析的穩(wěn)健性，采用以下兩種方式進(jìn)行穩(wěn)健性分析。第一，替換交通基礎(chǔ)設(shè)施變量。本文是采用公路里程數(shù)表示中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平，選取以國(guó)家財(cái)政對(duì)交通道路運(yùn)輸?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)投資額替換核心解釋變量，使用固定資產(chǎn)投資額衡量交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平。由表5可知，交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)依舊是顯著為正，表明本文的實(shí)證分析結(jié)果具有穩(wěn)健性，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置具有顯著的改善效應(yīng)。

表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)：替換核心變量

第二，分階段檢驗(yàn)。根據(jù)我國(guó)公路里程建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，將本文研究期劃分為兩個(gè)研究階段。由表6可知，在2006—2012年研究期內(nèi)，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)顯著為正，其影響系數(shù)較大；在2013—2019年的研究期內(nèi)，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)顯著為正，其影響系數(shù)較小，雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素錯(cuò)配的改善效應(yīng)存在邊際效用遞減趨勢(shì)，但其改善效應(yīng)均為顯著存在，說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展依舊具有重要的促進(jìn)作用。在分兩階段進(jìn)行穩(wěn)健性分析之后，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)同樣具有穩(wěn)健性。

表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)：分階段驗(yàn)證

通過(guò)以上兩種方法進(jìn)行穩(wěn)健性分析，說(shuō)明在考慮了交通基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置效率的內(nèi)生性問(wèn)題之后，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)依舊成立，其結(jié)果具有穩(wěn)健性。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效率，還可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，同時(shí)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距和加快農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入。

四、深入分析與討論

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施配置效應(yīng)是否存在區(qū)域間差異

由于各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦的不同，各地交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)存在明顯的地區(qū)差異。參考中國(guó)地理區(qū)劃分為東北、東部、中部、西部共四大地區(qū)，分析交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置效應(yīng)的區(qū)域異質(zhì)性特征。由表7可知，西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和機(jī)械要素的配置效應(yīng)最大，中部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)化肥要素的配置效應(yīng)最大，東部地區(qū)對(duì)機(jī)械要素和化肥要素的配置效應(yīng)較大，說(shuō)明交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)具有顯著的區(qū)域異質(zhì)性特征。

表7 交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)：區(qū)域異質(zhì)性

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的區(qū)域差異，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效率也存在明顯的區(qū)域差異。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)較低，但對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的西部和東北部地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)較高。隨著我國(guó)“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施，西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，提高了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置使用，加上近幾年西部地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐漸向外流動(dòng)，交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展為勞動(dòng)力的自由流動(dòng)提供了極大便利，同時(shí)也為向西部地區(qū)運(yùn)輸農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)業(yè)機(jī)械提供便利。中部地區(qū)基于地理位置優(yōu)勢(shì)，是農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“中間站”，客觀上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置，同時(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。

（二）配置過(guò)度和不足的差異是否影響估計(jì)結(jié)果

地區(qū)的資源配置存在過(guò)度（τ＜0）和不足（τ＞0）兩種情況。不同情況下，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源錯(cuò)配的影響可能不同，進(jìn)而影響估計(jì)結(jié)果。因此，本文將總體樣本劃分為“資源配置過(guò)度地區(qū)”和“資源配置不足地區(qū)”兩個(gè)子樣本，以考察估計(jì)結(jié)果是否存在差異。結(jié)果如表8所示。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置過(guò)度地區(qū)的要素錯(cuò)配具有更強(qiáng)的改善作用，對(duì)要素配置不足地區(qū)的資源錯(cuò)配改善作用較小。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置過(guò)度的地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于加快要素的自由流動(dòng)和向外轉(zhuǎn)移，從而更大程度改善其資源配置。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置不足的地區(qū)，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于外部地區(qū)要素的流入和加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，有利于改善要素配置。

（三）經(jīng)濟(jì)效益：交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)效率的影響

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能有效提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，本文在研究交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置效率進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，本文采用逐步回歸法進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn)。

表9分析了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源配置，從而對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響。其中，TFP 采用表1所示的投入產(chǎn)出表進(jìn)行測(cè)算，由分析結(jié)果可知，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響系數(shù)顯著為正（0.1829），表明交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著地提高了農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。在結(jié)果（3）（5）（7）中，Kilo 的影響系數(shù)分別是為0.1138、0.1287、0.1321，在5%水平上顯著，均小于基準(zhǔn)分析（1）的回歸系數(shù)。在結(jié)果（4）（6）（8）中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響系數(shù)分別是0.8769、0.8150、0.6828，在10%的水平上顯著。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置效應(yīng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率過(guò)程中發(fā)揮了部分中介效應(yīng)，以上分析表明，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的資源配置能夠進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。

表9 交通基礎(chǔ)設(shè)施改善要素配置：經(jīng)濟(jì)效益

五、研究結(jié)論與啟示

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要支撐點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加快農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)具有重要作用。本文從我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素錯(cuò)配的視角切入，基于2006—2019年我國(guó)地級(jí)市數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了新的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提供了參考依據(jù)。

（一）研究結(jié)論

第一，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能顯著提高我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、化肥使用量、機(jī)械投入量的配置效率。交通基礎(chǔ)設(shè)施作為一種準(zhǔn)公共品，對(duì)資源優(yōu)化配置有著較大的外部性，在引入替換變量和分階段檢驗(yàn)其穩(wěn)健性，其改善效應(yīng)依舊成立。進(jìn)一步分析可知，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的資源配置能夠進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。

第二，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素錯(cuò)配的改善效應(yīng)存在邊際效用遞減趨勢(shì)。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的資源配置效應(yīng)逐漸減弱，但其改善效應(yīng)均為顯著存在，說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍具有促進(jìn)作用。

第三，交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善效應(yīng)存在區(qū)域間差異。交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的改善效應(yīng)明顯大于中東部地區(qū)，這是由于我國(guó)東中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源稟賦存在差異性。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置過(guò)度的地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有更強(qiáng)的配置效應(yīng)。

（二）啟示

第一，加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃和扶持力度，強(qiáng)化農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，政府?dāng)U大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模，從根本上加快我國(guó)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村交通設(shè)施薄弱地帶的優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)交通便捷、村村互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)相互貫通的“大交通”網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)交通的便利性和通達(dá)性，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通運(yùn)輸，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通效率，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。

第二，以政府為主體，形成多元化的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于公共服務(wù)品，政府是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效供給主體。然而，我國(guó)面積廣闊，地域經(jīng)濟(jì)差異大，政府主導(dǎo)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系也難以為繼。因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)形成可持續(xù)化、穩(wěn)定化的多元化資金供給來(lái)源。為此，政府可以通過(guò)制定相關(guān)政策，有序引導(dǎo)社會(huì)資本介入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成良性的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金循環(huán)，推動(dòng)形成多元化的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道。建立地方區(qū)域性的融資平臺(tái)籌集資金，以政府為導(dǎo)入點(diǎn)，打通資金與項(xiàng)目之間的通道，借鑒一些成功案例，在一些交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的地區(qū)引入PPP項(xiàng)目，優(yōu)化PPP項(xiàng)目的交通基礎(chǔ)設(shè)施布局。

第三，推動(dòng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)協(xié)同合作，因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，減少資源錯(cuò)配。修路不僅能通過(guò)優(yōu)化要素配置提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。相對(duì)于中東部地區(qū)而言，西部地區(qū)和東北地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得不足，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素具有較高的配置效應(yīng)，意味著在未來(lái)發(fā)展中，交通基礎(chǔ)設(shè)施仍可以發(fā)揮重要的要素配置效應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置的效率，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施合理配置，增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)農(nóng)業(yè)的作用。