應急管理部等四部門聯(lián)合印發(fā)《危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控指南(試行)》

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險重要論述和黨中央、國務院決策部署，認真落實《全國危險化學品安全風險集中治理方案》(安委〔2021〕12號)和《危險化學品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和化工園區(qū)安全風險防控專項整治工作方案》(安委辦〔2021〕7號)，應急管理部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控指南(試行)》(以下簡稱《指南》)，指導和規(guī)范危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控，加強源頭準入。

《指南》要求，各地應制定新建危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全準入條件，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國家政策、地方要求、項目投資、工藝技術(shù)、反應風險評估、自動化控制程度等方面提出項目準入規(guī)定，解決“怎么選擇項目、什么項目能落地”的問題。

《指南》強調(diào)，要認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》要求，對擬建項目在立項過程中進行決策咨詢服務，包括園區(qū)預審、市級審核和省級專家評審等環(huán)節(jié)，由發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、自然資源、應急管理等部門共同參與，解決“誰來審”的問題，構(gòu)建危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控長效機制。提出了危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目決策咨詢服務、安全審查、安全設(shè)施建設(shè)、試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗收等全過程的主要風險、審查要求和安全風險防控要點，解決“怎么審、審什么”的問題。

《指南》要求，各地要嚴把危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目審批安全關(guān)，不得“邊審批、邊設(shè)計、邊施工”，不達安全標準的不能上馬和開工，牢牢守住項目審批安全紅線，扎實做好重大安全風險防范化解工作。