影響建筑工程造價(jià)的因素及控制措施

趙云山

（淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心，山東 淄博 255000）

建筑企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中將面臨一定的壓力和挑戰(zhàn)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量已成為建筑企業(yè)追求的目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收都需要進(jìn)行合理的工程造價(jià)管理。為了使工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，分析影響工程造價(jià)的因素并采取相應(yīng)的措施顯得尤為重要。提高執(zhí)行力、建立健全的管理體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理已成為項(xiàng)目成本控制的重要因素。

1 工程造價(jià)的基本概念

工程造價(jià)指的是施工企業(yè)進(jìn)行全面的造價(jià)管理，控制與工程有關(guān)的成本，保證工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的行為。它是建筑企業(yè)生存與贏利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保證資源合理配置的關(guān)鍵。對(duì)任何以贏利為目的的建筑企業(yè)而言，必須合理控制工程成本，確保最大的收益空間，促進(jìn)工程順利開(kāi)展，為自身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。事實(shí)上，即使是同樣的建筑，由于不同的工期、規(guī)模和類(lèi)型，其造價(jià)也會(huì)有所不同。因此，工程造價(jià)人員必須明確建設(shè)工程的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，在保證工程質(zhì)量的前提下，進(jìn)行成本管理與控制，使建筑工程的各種資源利用率最大化。

2 工程造價(jià)管理的重要性

2.1 建設(shè)項(xiàng)目可行性分析

目前，我國(guó)中小型建筑企業(yè)成本管理尚不完善，成本管理概念不明確。施工管理人員往往不知道資金的流向，施工成本往往是隨機(jī)產(chǎn)生的，如果系統(tǒng)分析不完整，就會(huì)增加施工成本。有效地控制工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效管理，才能使工程造價(jià)的可行性得以實(shí)現(xiàn)。

2.2 控制施工現(xiàn)場(chǎng)管理漏洞

在施工現(xiàn)場(chǎng)，很多施工人員對(duì)施工要求不了解，施工經(jīng)理對(duì)施工合同的了解不夠透徹，造成施工過(guò)程中材料的浪費(fèi)和成本的增加。因此，在施工過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理管理，能有效地控制施工現(xiàn)場(chǎng)的管理漏洞。

2.3 保證施工標(biāo)準(zhǔn)化

許多建設(shè)項(xiàng)目忽視了工程造價(jià)的作用，缺乏對(duì)工程造價(jià)的管理與控制，導(dǎo)致建筑企業(yè)在建設(shè)初期準(zhǔn)備不足，無(wú)法細(xì)分造價(jià)控制。有的施工標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，忽視合同中的一些小項(xiàng)目，導(dǎo)致工程造價(jià)增加、工程變更。因此，必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)，將工程造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)，以保證工程施工標(biāo)準(zhǔn)化。

3 影響建筑工程造價(jià)的因素

3.1 施工因素對(duì)工程造價(jià)的影響

施工因素對(duì)工程造價(jià)的影響非常大，如建筑設(shè)計(jì)圖紙不合理，施工人員在施工過(guò)程中不能及時(shí)向上級(jí)反饋信息，那么專(zhuān)業(yè)人員就無(wú)法糾正圖紙上的缺陷，做相應(yīng)的項(xiàng)目和計(jì)劃。糾正工程工期延長(zhǎng)，增加了綜合成本，降低了施工企業(yè)的利潤(rùn)空間。因此，施工企業(yè)必須及時(shí)跟蹤施工情況，反饋和調(diào)整施工問(wèn)題，做好工程造價(jià)工作，確保施工質(zhì)量和工期。需要注意的是，在施工過(guò)程中由于通信渠道中斷、工期延誤、施工成本增加等問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)生活中屢見(jiàn)不鮮。

3.2 管理人員對(duì)工程造價(jià)的影響

眾所周知，管理對(duì)于任何行業(yè)來(lái)說(shuō)都是非常重要的，尤其是建筑業(yè)，它比其他行業(yè)更加復(fù)雜，項(xiàng)目成本更高。在建筑行業(yè)中，由于管理人員缺乏成本管理意識(shí)，在施工過(guò)程中會(huì)造成原材料的浪費(fèi)。因此，有成本意識(shí)的管理人員能夠幫助企業(yè)降低工程成本。同時(shí)，如果這些管理人員具備專(zhuān)業(yè)的管理素質(zhì)，能夠積極參與到實(shí)際工程建設(shè)中來(lái)，將大大提高施工效率。

3.3 施工原材料對(duì)工程造價(jià)的影響

原材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，也是工程造價(jià)調(diào)整的重要內(nèi)容。在原材料設(shè)計(jì)與施工過(guò)程中存在著兩個(gè)主要問(wèn)題：一是原材料價(jià)格難以控制。在設(shè)計(jì)與施工過(guò)程中，沒(méi)有協(xié)調(diào)和控制原材料價(jià)格的系統(tǒng)，只能根據(jù)市場(chǎng)的變化來(lái)做出單方面的調(diào)整，原材料成本過(guò)高，增加了建設(shè)項(xiàng)目的成本。二是原材料技術(shù)性能和指標(biāo)控制不嚴(yán)格，不能滿足建筑工程的設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范。

3.4 投標(biāo)決策錯(cuò)誤對(duì)工程造價(jià)的影響

為了獲得更多的建設(shè)項(xiàng)目，許多建筑企業(yè)通常通過(guò)降低投標(biāo)價(jià)格來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。在招標(biāo)前，決策層認(rèn)為中標(biāo)價(jià)格不會(huì)影響整個(gè)工程進(jìn)度，也未考慮降低投標(biāo)價(jià)格引起的施工問(wèn)題。如果中標(biāo)價(jià)格太低，施工企業(yè)就沒(méi)有資金在施工過(guò)程中使用符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，施工質(zhì)量無(wú)法保證，如果需要返工，則會(huì)影響項(xiàng)目收益。

3.5 施工過(guò)程管理不當(dāng)對(duì)工程造價(jià)的影響

項(xiàng)目成本中很大一部分用于建設(shè)階段。如果施工管理人員在施工過(guò)程中疏于管理，會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)很大影響，這種情況在日常管理中較為普遍。例如，在采購(gòu)原材料的過(guò)程中，如果施工經(jīng)理對(duì)分銷(xiāo)商不進(jìn)行嚴(yán)格管理，那么運(yùn)輸成本就會(huì)增加；安裝過(guò)程中設(shè)備、材料的損壞或建筑材料的損失都會(huì)增加工程造價(jià)。

4 建筑工程造價(jià)的控制措施

4.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

雖然設(shè)計(jì)階段本身成本較低，但由于影響后續(xù)施工、竣工效果，設(shè)計(jì)階段的成本管理問(wèn)題不可避免地會(huì)影響施工階段的成本管理，進(jìn)而增加工程造價(jià)。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的成本管理是現(xiàn)階段成本管理的基本任務(wù)。一是加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位監(jiān)督，建立健全的參與監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和調(diào)整設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。二是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。必須綜合考慮設(shè)計(jì)單位提出的備選方案，從經(jīng)濟(jì)可行性等多個(gè)方面進(jìn)行論證，選擇最合適的設(shè)計(jì)方案，而不影響施工企業(yè)的施工。設(shè)計(jì)稿的內(nèi)容盡量不要增加工作量，最后審查施工圖紙。正式施工前，建設(shè)部門(mén)聯(lián)合審核施工圖紙，確認(rèn)圖紙無(wú)誤后，編制預(yù)算及施工方案。

4.2 重視施工階段的成本管理

施工階段是項(xiàng)目成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工階段成本管理的成果直接影響建設(shè)項(xiàng)目的成本管理成果。因此，建設(shè)項(xiàng)目成本管理必須將施工階段的成本管理作為成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要完善施工階段的成本管理體系，明確具體成本管理人員，規(guī)范成本管理內(nèi)容、目標(biāo)、方法等，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法及管理程序，提高管理效率，降低項(xiàng)目成本。二要建立動(dòng)態(tài)成本控制機(jī)制。施工階段在項(xiàng)目建設(shè)中時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，施工期間，無(wú)論人工成本如何，設(shè)備成本都可能發(fā)生波動(dòng)。因此，成本控制必須密切跟蹤每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)支出情況，建立動(dòng)態(tài)控制成本機(jī)制，提高成本控制的靈活性和適應(yīng)性。

4.3 嚴(yán)格控制材料采購(gòu)

物資是工程項(xiàng)目實(shí)施的基石和保障，科學(xué)合理的物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案確定。采購(gòu)人員需要在物資轉(zhuǎn)移前通過(guò)多種渠道收集相關(guān)信息，了解物資市場(chǎng)的真實(shí)情況，確保采購(gòu)順利進(jìn)行。材料采購(gòu)是工程造價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容，采購(gòu)優(yōu)質(zhì)材料，保證數(shù)量和質(zhì)量符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，材料管理科學(xué)、合理，能降低工程綜合成本。選擇材料時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度和具體要求確定材料的采購(gòu)數(shù)量，保證材料質(zhì)量、型號(hào)正確，通過(guò)比較市場(chǎng)價(jià)格，選擇價(jià)格較低的材料，確定運(yùn)輸時(shí)間和路線，以保證最佳路線，降低材料采購(gòu)和運(yùn)輸成本，降低施工成本。

4.4 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)

施工企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高工程造價(jià)管理水平，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，滿足工程實(shí)際需要，降低工程綜合造價(jià)，提供有力保障。因此，施工企業(yè)必須提高招聘門(mén)檻，對(duì)申請(qǐng)人的專(zhuān)業(yè)水平和成本管理水平進(jìn)行評(píng)估，選擇合適的人選，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理，以提高成本管理效率、降低總體項(xiàng)目成本。施工企業(yè)還應(yīng)定期組織成本管理人員集體培訓(xùn)，提供溝通平臺(tái)，拓寬專(zhuān)業(yè)人員的視野和能力，闡明并改進(jìn)與建筑相關(guān)的定價(jià)方法，了解市場(chǎng)建筑材料價(jià)格等現(xiàn)狀。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)建立一套完整的責(zé)任、賠償、懲罰制度，以增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，避免直接經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，通過(guò)完善的獎(jiǎng)懲制度，有效地激發(fā)員工的積極性、主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)積極性，提高自身的專(zhuān)業(yè)水平，從而提高工程造價(jià)管理的效率。

4.5 優(yōu)化施工方案

設(shè)計(jì)完善的施工方案是項(xiàng)目順利實(shí)施的可靠保證。因此，施工企業(yè)必須進(jìn)行實(shí)地考察，制定完整、合理的施工方案，避免外部因素的影響，合理配置建材和工程資源，保證施工進(jìn)度。在施工階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)向施工人員清楚地告知施工方案的各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)他們到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察，確保工程順利進(jìn)行，避免建筑資源浪費(fèi)，提高工程效益和質(zhì)量，充分發(fā)揮工程設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)作用。

4.6 高質(zhì)量完成竣工結(jié)算

項(xiàng)目竣工后，相關(guān)人員應(yīng)把重點(diǎn)放在竣工結(jié)算上，在成本核算中應(yīng)考慮合同條款、設(shè)計(jì)變更、文件招標(biāo)等方面的因素，然后采用主流的估值方法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)核算。需要注意的是，審核員必須到施工現(xiàn)場(chǎng)去計(jì)算工程的實(shí)際成本，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保工程項(xiàng)目的有效實(shí)施，保證工程結(jié)果符合實(shí)際情況。

4.7 提高成本意識(shí)，避免不必要的支出

設(shè)計(jì)圖紙定稿后，施工企業(yè)應(yīng)積極組織工程造價(jià)人員根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)方案提出合理建議，以降低人工成本。大型施工企業(yè)可以設(shè)立造價(jià)管理部門(mén)，組織造價(jià)人員參與施工圖審查，了解和提高施工環(huán)境水平、施工特點(diǎn)和注意事項(xiàng)，全面提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)成本管理、服務(wù)水平和應(yīng)急響應(yīng)能力?？傊?，優(yōu)秀的成本管理人員能夠在施工過(guò)程中遇到突發(fā)事件時(shí)采取預(yù)防措施，從而大大降低施工成本增加的可能性。

4.8 確保項(xiàng)目核算準(zhǔn)確

項(xiàng)目核算的準(zhǔn)確性決定著項(xiàng)目成本是否合理。施工企業(yè)必須吸收和不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論與技術(shù)，提高項(xiàng)目成本的合理性，明確項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用計(jì)劃，確保項(xiàng)目成本合理。同時(shí)，還要聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行核算，確保項(xiàng)目成本與實(shí)際情況相符，降低項(xiàng)目成本。

4.9 注重全過(guò)程管理

（1）特定建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施受天氣、政策、環(huán)境等多種因素的影響，這些因素都會(huì)促使工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)生變化，以適應(yīng)工程建設(shè)的需要，但這不可避免地會(huì)影響工程造價(jià)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)工程變更的管控，嚴(yán)格執(zhí)行簽證制度，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)其可行性，防止出現(xiàn)影響成本的變動(dòng)。

（2）為進(jìn)一步提高成本控制水平，施工企業(yè)應(yīng)樹(shù)立全過(guò)程管理理念，對(duì)設(shè)備安裝、材料采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格管理有宏觀認(rèn)識(shí)，使管理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，確保價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。

（3）加強(qiáng)施工管理實(shí)踐過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做好質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)施工隊(duì)伍責(zé)任制，注重分析總結(jié)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，借鑒以往同類(lèi)項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，減少損失。

（4）做好竣工階段成本管理，要求相關(guān)人員填寫(xiě)項(xiàng)目成本支出、資金投入等數(shù)據(jù)報(bào)表，報(bào)上級(jí)部門(mén)審核。收集和分類(lèi)數(shù)據(jù)可以減少不必要的成本支出，所有工程量在準(zhǔn)確計(jì)算后，按合同約定及時(shí)結(jié)算，避免風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)方面，影響工程造價(jià)的因素很多，工程造價(jià)的科學(xué)合理與否直接影響施工企業(yè)的底線，相關(guān)人員要負(fù)起責(zé)任，對(duì)影響因素有充分的了解，制定相應(yīng)的對(duì)策，如提高科學(xué)決策水平、優(yōu)化設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)施工管理、建立專(zhuān)業(yè)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等，不斷降低項(xiàng)目成本，幫助企業(yè)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高市場(chǎng)占有率。