新形勢下施工單位的工程造價管理及成本控制研究

馬靜

（山西八建集團有限公司，山西太原 030000）

0 引言

目前，針對相應的管理步驟制定科學的控制策略，具體可以從嚴格控制工程項目中展開，從3個方面落實：決策和設計階段工程造價的控制管理、施工階段工程造價的控制管理、竣工階段的工程造價控制管理，通過精細化管理手段，保證工程施工全程的成本控制質(zhì)量。

1 影響造價管理和成本控制的因素分析

1.1 工程項目投資決策階段造價管理與成本控制要素分析

工程項目在進行投資決策的工作展開之中，單位內(nèi)部工作需要通過嚴格的審核完成投資工作，通過多方面因素的考慮與分析，確定工程造價管理中的各個項目工作內(nèi)容以及成本控制的對方因素[1]。在此之中，包含項目的占地面積、區(qū)域位置、項目類型、材料、設備以及人力資源等多方面因素，這些要素在工程造價成本控制之中都可以有效發(fā)揮出自身的價值。

為提升工程施工質(zhì)量，開發(fā)工程項目在進行招標與投標的工作展開之中，施工單位可通過全程工作的展開，保證其對于市場的全面了解程度，通過制定合理的競標價，完成投標文件的制作[2]。同時，施工單位在此之中盡可能保證自身的競標價格合理，設計方案優(yōu)質(zhì)，這樣可以使競標單位在既是一個相對較高的價格之中，也可以獲得招標者的青睞。在此工作完成之后，展開施工準備工作，完成實際施工的成本控制與管理。

單位在實際的工作展開之中，施工設計人員可以從建設場地的勘測結果展開，在了解其土壤質(zhì)量的情況下，制定與之符合的施工方案[3]。造價管理工作貫穿施工的全過程，施工人員需要保證施工項目的可實施性，且通過精細化管理完成成本的控制工作，保證成本投入具有科學性與合理性，單位在展開工作的過程中，通過工程量計算工作的展開，保證清算工作質(zhì)量，在完成成本預算的工作時，推動預算的審核環(huán)節(jié)，完成工程造價優(yōu)化設置，對于提高工程各行造價管理與成本的控制力度來說，難度較大。

一方面，施工單位不可一味追求低成本的工作推動，如：水電站的建設項目，施工單位若想要控制施工的各項成本，就可能從某一處施工內(nèi)容中著手，消減掉施工中某一處成本，項目建設工作展開之中，施工人員在建設過程中可能并未想到施工人員造成的成本，以及施工中產(chǎn)生各項資料的保存[5]。保存需求無法滿足的情況下，檔案的保存工作主要是通過鋼板房或是集裝箱等臨時建設完成，檔案保存受自然環(huán)境影響，檔案在實際的展開中可能會受到損壞，施工的高峰階段，大量施工人員的增加對于項目中住房產(chǎn)生了明確的供需矛盾，該矛盾主要是受工程造價中管理成本與其他成本影響導致的[6]。除此之外，框架收納盒單位在施工時需要加強對于財務資金用途的判斷，防止判斷失誤的情況出現(xiàn)，工程各項成本并未落到實處。因此，在項目的投資與決策工作展開之中，造價管理與成本控制的必要性不斷凸顯，能夠在之后的工作展開中打牢物質(zhì)基礎。

1.2 項目施工階段影響造價管理的相關因素

1.2.1 機械設備及原材料的采購

機械設備及材料的采購環(huán)節(jié)，施工人員可以就施工進度方面的問題展開分析，研究施工過程中可能會臨時出現(xiàn)的各項問題，制定出解決方案，并就施工進度與一些發(fā)展方面的策略進行研究，這也就需要專業(yè)的造假人員提升自身對于成本方面的控制能力，保證采購工作高質(zhì)量展開[7]。其中，需要注意的就是施工中原材料與設備的采購工作，通過市場調(diào)查與篩選的形式完成市場調(diào)研工作，找出性價比最高的設備及材料。與此同時，物資采購單位在進行部門工作的展開之中，施工人員需要做好被抽檢的準備，向成本管理人員以及上層管理者提供相應的采購資料，包含采購記錄與原始憑證收集，方便之后的會計人員完成工程造價的管理工作與成本控制工作。

1.2.2 工程量的計算方法

工程造價環(huán)節(jié)的展開之中，單位的經(jīng)濟效益受到工程量的影響，施工單位要求工程造價管理人員熟悉現(xiàn)場施工的實際情況[8]。對于施工技術與手段應用方面來說，了解深度需不斷加強，可通過應用工程量計算需要的各個部門完成配合工作，如現(xiàn)場的驗收評定資料整理完成后，施工管理人員需要及時上交到工程項目成本控制人員手中，確?，F(xiàn)場施工情況的吻合狀態(tài)。通過利用先進的技術保證各單位人員的監(jiān)督與配合工作，可以保證工程量統(tǒng)計的真實性、科學性、合理性、謹慎性等需求得以滿足。

1.2.3 合同管理

重視合同的管理工作，合同是施工中最重要的證據(jù)資料，也是保證單位利益不受侵害的有效憑證，施工人員可以通過施工工程量單價的確定，明確單位的責任與義務所在，在商定完成意外情況的同時，保證解決措施的質(zhì)量，提升相關責任的判斷依據(jù)不受影響，通過最大號才能度的努力，解決施工合同中的條款，方便之后施工單位的工作質(zhì)量提升[9]。

1.2.4 設計變更

受我國各區(qū)域的自然環(huán)境影響，建設工程施工需要加強了解施工場地的實際情概況，勘探部門向設計人員提供相關資料，施工之中經(jīng)常會出現(xiàn)設計變更等情況，相較于之前的工程造價計算工作來說其在和成本控制相比較中就可能會出現(xiàn)不一致的情況。因此，為了保證工程施工工作能夠順利地進行下去，控制生產(chǎn)的進度與施工質(zhì)量，能夠盡可能避免施工中的各項內(nèi)容造成相應的損失。

1.2.5 施工賠償

施工工作展開之中，為了防止施工隊伍受到外界因素的影響，進而導致工程項目的價格和之前成本出現(xiàn)不一致的情況，施工單位就需要通過對施工中影響經(jīng)濟利益的各項因素進行索賠，在結合合同、施工標準與法律法規(guī)的過程中，完成索賠工作，若受到惡劣天氣導致施工工期延誤等情況出現(xiàn)，施工單位就可以通過相應的證明工作，對于本單位員工造成的成本進行賠償，在減少施工單位損失以及通過各方面施工過程監(jiān)控的過程中，加強對于資料記錄的保管工作，為之后的索賠問題提供法律認可的材料。

1.3 工程項目竣工階段造價管理因那個像要素分析

實際的工程項目竣工階段中，該階段展開需要做好準備工作，尤其是竣工的圖紙、簽證單、工程預算、工程結算等工作，這是施工單位展開索賠工作的主要依據(jù)，在前期做好資料的記錄、收集與保存工作，為之后的竣工工作打牢基礎[2]。尤其是在索賠工作環(huán)節(jié)，竣工單位在展開工作之中可以對相關材料提起應用，以為其提升索賠數(shù)額做出準備[10]。

2 提高工程造價的管理策略

2.1 建立健全企業(yè)管理

2.1.1 安全管理制度的應用

安全管理制度是施工成本控制中最重要的一部分，是保證施工質(zhì)量提升的重點，在提升安全管理制度的過程之中，建設單位的安全管理具體可以從以下9個方面展開。

（1）建立健全安全生產(chǎn)責任制。該項制度在實際執(zhí)行中需要將各部門的責任完成落實，明確其在實際施工中需要確定的責任內(nèi)容，在保證施工安全的狀態(tài)下完成生產(chǎn)工作，保證項目的具體落實情況。

（2）安全教育制度。該項制度在建設過程中，需要相關的文件以及確定規(guī)章充當工作展開的規(guī)范，通過安全生產(chǎn)教育培訓工作執(zhí)行與實施。

（3）建立安全生產(chǎn)檢查制度。該項工作制度的展開具體就是從清理隱患、預防事故、改善環(huán)境等多方面內(nèi)容出發(fā)，是我國目前建設工程施工單位可以有效避免安全施工的重要方法。具體檢查可以從施工人員的思想思維、管理方式、隱患預防、整改情況、事故處理等方面出發(fā)，檢查工作完成之后由專業(yè)的管理人員完成安全生產(chǎn)檢查報告等內(nèi)容。

（4）安全操作過程的規(guī)定。工序的確定可以有效控制安全生產(chǎn)中各項風險出現(xiàn)，因此，施工人員操作的規(guī)范性與安全性等都是施工推動中的重點。同時，其也是根據(jù)規(guī)程所應用的各項材料與方法。安全生產(chǎn)規(guī)程制定的目標為，將隱患扼制在搖籃之中，保證勞動者的生命及財產(chǎn)安全，具體的執(zhí)行可以與獎懲制度相結合。

（5）安全生產(chǎn)獎懲制度的建立。獎懲制度的建設與設計之中，建筑工程企業(yè)為了保證勞動者的安全防患意識，保證勞動者的安全性與自覺性，其可以更好地調(diào)動勞動者自身的積極性與創(chuàng)造力，嚴格控制具體實施中的各項程序出現(xiàn)，以最大程度保證勞動者自身的安全，保證安全生產(chǎn)的獎懲制度得以實施。

（6）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)責任制是其中的各項基礎工作，其可以保證安全生產(chǎn)及管理制度中的各項內(nèi)容得以實施，施工現(xiàn)場與安全生產(chǎn)管理制度的建設工作展開之中，施工人員可以按照安全管理的政策推進。當前施工現(xiàn)場安全管理制度包含：施工項目負責人員的安全管理制度建設，采購、生產(chǎn)、技術等各部門管理人員的安全管理制度建設，施工人員在實際施工之中的安全管理制度建設等。

（7）機械設備安全生產(chǎn)管理制度的建設。機械設備是安全生產(chǎn)工作中的重點內(nèi)容，機械器具在現(xiàn)場的實施施工中不可或缺。對于施工中機械設備的安全生產(chǎn)與管理來說，施工現(xiàn)場的管理務必提起大量的關注度。因此，為保證施工中工作能夠正常運轉(zhuǎn)，可以加強注重設備的日常維護工作，通過保養(yǎng)以及有效地應用，防止機械設備運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)各項事故。

（8）施工現(xiàn)場臨時安全用電的管理制度。實際的施工工作展開之中，施工現(xiàn)場可以被分為生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域與生活區(qū)域兩個部分，在此環(huán)境下，施工工作均涉及臨時用電方面的管理工作，為保證施工人員的安全，電線的接入及分布需要合理規(guī)劃，尤其是生活區(qū)域不可亂接電線。

（9）安全生產(chǎn)應急預案制度施工中難免出現(xiàn)遺漏的安全問題，因此，為保證智能施工人員的安全，施工單位有必要采取相應的安全生產(chǎn)應急預案制度。通過突發(fā)事故的控制，盡可能減輕或是防止威脅施工人員安全的問題出現(xiàn)。

2.1.2 合同管理制度

（1）合同簽訂。合同在簽訂過程中，雙方需要通過協(xié)商完成，保證互通在實際的制定中在雙方自愿的情況下訂立。合同條款需要盡可能保證其清晰性，切不可存在無法清晰分辨責任的條款。

（2）合同履行。合同的實際履行之中，企業(yè)有必要通過專業(yè)人員的監(jiān)控展開，防止合同履行中出現(xiàn)各種漏洞以及損失等情況。

（3）合同變更。合同在實際的建設工作展開中，其在施工之中需要通過有效的溝通與協(xié)商，完成仲裁解決工作。

（4）合同索賠。合同索賠工作展開中，企業(yè)需要進行合同的履行情況展開分析，并通過評估手段確定評估中的各項優(yōu)勢，在評估之中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為需及時追責，防止對方在之后由于合同變更、合同無法履行的條件下展開索賠工作。

2.2 加強項目成本的控制與管理

項目成本控制之中，施工人員可以從以下6點出發(fā)，將成本控制與管理工作貫穿于整個工程項目之中，并通過全過程的管理保證企業(yè)成本管理的工作質(zhì)量：①建立成本管理機構，提高成本管理意識。②量化項目成本，保證管理效率。③全員、全過程、全方位的控制與管理。④投標報價階段的項目成本控制與管理。⑤施工階段的項目成本控制與管理。⑥竣工結算階段的成本控制與管理工作。

2.3 加強工程變更與索賠管理控制工作

2.3.1 工程變更

建筑工程實際推動中，工程成本受建筑施工周期、其建筑工程質(zhì)量、工程施工進度與造價等方面問題影響。在整個建筑工程施工工作展開階段，設計文件以及施工圖紙的約束度提升推進成本控制工作，企業(yè)難以避免工程施工中各項改動與變更的出現(xiàn)。為減少施工雙方的各項成本，索賠工作需要保證及時性。

2.3.2 工程索賠

實際內(nèi)容可以從以下5個內(nèi)容展開：①提出索賠通知書。②準備索賠資料。③提交索賠文件。④審核索賠文件。⑤雙方協(xié)商。

3 結語

為提升工程造價管理與控制質(zhì)量，本文從多個方面展開分析，通過相關管理制度的制定，提升工程施工管理能力，通過流程的優(yōu)化，達成成本控制的目標。