環(huán)保型施工在市政工程管理中的應(yīng)用探討

王曉霞

（太原市城市建設(shè)管理中心，山西 太原 030009）

0 引言

對(duì)于市政工程而言，其可以在一定程度上促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，是一項(xiàng)極好的工程的建設(shè)。環(huán)保型施工雖然在一定程度上增加了市政工程的資本，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，有利于人們的日常生活以及身體健康方面。所以，要將環(huán)保型施工與市政工程進(jìn)行相互之間的融合，從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)環(huán)境的保護(hù)，為社會(huì)的生態(tài)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)[2]。

1 市政工程中環(huán)保型施工的重要性

市政工程項(xiàng)目的規(guī)模龐大，為了達(dá)到市政工程的建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)的工程量是巨大的。大多數(shù)的市政工程項(xiàng)目都為基礎(chǔ)建設(shè)，從世界范圍來(lái)看，我國(guó)每年新建的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目位居世界前列，無(wú)論從基建數(shù)量還是質(zhì)量來(lái)看，都是其他國(guó)家所無(wú)法比擬的。從城市發(fā)展的角度來(lái)看，市政工程是城市現(xiàn)代化發(fā)展的反映，人們生活水平的提高也刺激了市政項(xiàng)目的增多，很多城市每年在市政項(xiàng)目方面的投資日漸增多。但市政項(xiàng)目施工中卻伴隨著嚴(yán)重的水污染、大氣污染、噪聲污染，引起的生態(tài)環(huán)境問題非常突出，在可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)理念下，環(huán)保型施工在市政工程中的實(shí)施可以有效改變這一現(xiàn)狀，減小和控制污染，提升施工的環(huán)保性，促進(jìn)市政工程經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)保效益的實(shí)現(xiàn)[3]。

2 工程管理中產(chǎn)生的污染種類分析

2.1 市政工程管理中的噪聲污染

從當(dāng)前社會(huì)發(fā)展來(lái)看，人們生活環(huán)境中的噪聲，主要來(lái)自于市政工程和施工過程中產(chǎn)生的噪聲，這些噪聲給人們的生活環(huán)境帶來(lái)不良影響。當(dāng)前我國(guó)噪聲污染管理工作被提上日程，要求市政工程管理以及施工期間，有序地運(yùn)用機(jī)械、車輛，盡可能地減少施工行為過程中的噪聲。市政工程管理建設(shè)中的攪拌機(jī)、挖土機(jī)、運(yùn)輸車輛等，都可能產(chǎn)生不同分貝的噪聲污染，這給環(huán)保型施工建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)不利影響。同時(shí)，市政施工管理無(wú)法避免的是電梯運(yùn)作產(chǎn)生的較大分貝以及切割石材過程中的較大音調(diào)，這些都是目前市政工程管理中常見的噪聲污染種類。一些噪聲污染不僅會(huì)嚴(yán)重影響人們的生活以及生產(chǎn)，甚至長(zhǎng)時(shí)間的噪聲污染還會(huì)讓人出現(xiàn)煩悶、焦躁的情緒。這對(duì)推動(dòng)人體健康發(fā)展帶來(lái)不利影響，還會(huì)導(dǎo)致人體健康發(fā)展出現(xiàn)問題[4]。

2.2 光污染

基于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，在城市建設(shè)過程中很多市政工程為提高美觀度，經(jīng)常會(huì)采用大量的反光材料，如其未按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定，就會(huì)導(dǎo)致施工不合理，造成嚴(yán)重反光。并且在施工過程中，一般需要對(duì)相應(yīng)的材料進(jìn)行切割焊接處理，當(dāng)采用電弧焊時(shí)就會(huì)出現(xiàn)較多的閃光和火花，可能會(huì)對(duì)操作人員產(chǎn)生危害，影響周邊居民的視力功能，尤其是在市政道路建設(shè)中，電弧焊的閃光會(huì)對(duì)車輛駕駛員的視線產(chǎn)生干擾，很容易引發(fā)交通安全事故。因此光污染在一定程度上會(huì)形成安全隱患，不利于保障城市交通安全[5]。

2.3 水污染

市政工程中消耗的水量很大，任何建筑施工都離不開開水。但是，相當(dāng)多的施工隊(duì)沒有充分重視水的使用標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)管理，造成了一系列水污染問題。目前我國(guó)建筑工程水污染排放標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，但《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978—1996）中有明確規(guī)定，涉及水單位污染物排放管理、建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、投產(chǎn)后排放的最終驗(yàn)收和控制、69種水污染物的最大允許排放濃度以及部分行業(yè)的最大允許排水等問題，均按年給出[6]。

2.4 措施落實(shí)不到位，缺乏科學(xué)合理的管理

近年來(lái)，環(huán)境污染、資源短缺、能源和廢物問題等各種問題引起了相關(guān)政府部委和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。隨著國(guó)家和社會(huì)越來(lái)越重視工程建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)，市政工程局必須改善其環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)施一系列針對(duì)具體崗位的政策。但是，在實(shí)際建設(shè)管理方面，在執(zhí)行相關(guān)政策方面仍然存在許多不足之處，難以有效執(zhí)行。許多真正的管理措施是倒退和不完善的，缺乏先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)體系和預(yù)防措施，在工作中很難徹底研究細(xì)節(jié)。此外，管理體制中還有許多非科學(xué)方面，因此迫切需要遵循新的環(huán)境保護(hù)理念，采取科學(xué)合理的管理措施。所有這些缺陷都影響了綠色建設(shè)理念的具體落實(shí)，使管理工作無(wú)法有效發(fā)揮作用[7]。

3 市政工程管理中環(huán)保型施工的運(yùn)用價(jià)值

3.1 防治施工中的噪聲污染

環(huán)保型施工在運(yùn)用的過程中，市政工地需要嚴(yán)格按照國(guó)家和政府的相關(guān)管理辦法，全面控制施工期間的噪聲污染，避免給周圍居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響。首先，市政工程管理以及施工期間要最大程度的選擇噪聲較低的設(shè)備。還要按照施工管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，其動(dòng)作盡量要輕，不斷減少噪音的產(chǎn)生，避免施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲較大，引起周圍居民的不滿。同時(shí)，市政施工現(xiàn)場(chǎng)可以加強(qiáng)噪聲的有效防治和控制，提升環(huán)保型施工在開展過程中的水平和效率。其次，市政施工企業(yè)可以調(diào)整一些施工時(shí)間，避免在居民休息期間開展施工，在無(wú)特殊要求和情況下，最好不要在深夜和凌晨施工，避免給居民的生活帶來(lái)較大影響。一些市政施工企業(yè)與周圍居民關(guān)系不佳的原因，主要是工程建設(shè)期間未能對(duì)產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行控制，從而出現(xiàn)居民投訴的現(xiàn)象，這給推動(dòng)施工建設(shè)工作的順利開展也會(huì)帶來(lái)不利影響[8]。

3.2 光污染防治

市政工程項(xiàng)目中的光污染防治也尤為重要，如果現(xiàn)場(chǎng)的光污染得不到及時(shí)有效的處理，將會(huì)影響到人們的生活環(huán)境，甚至在一些極端情況下會(huì)誘發(fā)嚴(yán)重的事故，引起一定的人員傷亡。因此，市政工程項(xiàng)目實(shí)施中，工程人員也要積極根據(jù)項(xiàng)目中的光污染現(xiàn)狀來(lái)開展相應(yīng)的光污染防治，將光污染防治作為重點(diǎn)性的工作，始終遵循環(huán)保施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面推進(jìn)整個(gè)施工作業(yè)的有序進(jìn)行。近年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)處于快速發(fā)展的階段，無(wú)論是施工材料還是施工技術(shù)方面都表現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿?，為全面推進(jìn)環(huán)保施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，工程企業(yè)在施工作業(yè)進(jìn)行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循環(huán)保施工的標(biāo)準(zhǔn)，選擇光污染相對(duì)較小的材料與技術(shù)。工程企業(yè)的光污染防治應(yīng)從以下方面來(lái)開展：①對(duì)市場(chǎng)上的各種材料加以性能對(duì)比，盡量選擇節(jié)能性和環(huán)保性較好的材料，因?yàn)檫@些類型的材料，可以有效避免自然光折射的情況。②一些特殊的工程現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全距離的科學(xué)設(shè)置，比如，在焊接地點(diǎn)周邊應(yīng)進(jìn)行防護(hù)欄的安裝，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入這些施工現(xiàn)場(chǎng)[9]。

3.3 針對(duì)顆粒污染的環(huán)保型施工

目前階段在市政工程管理過程中，對(duì)顆粒污染尚未形成全面的防治措施和體系，這是因?yàn)槠鋵?dǎo)致出現(xiàn)污染的因素較多，而且顆粒較小，肉眼難以觀察，在空氣中擴(kuò)散較快，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)徹底防治。相關(guān)市政施工人員只能盡量做好防護(hù)措施，降低顆粒污染的影響程度。在環(huán)保型施工應(yīng)用過程中，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)明確自身的責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)督管理職能，有效約束施工人員，促使其嚴(yán)格按照規(guī)范開展作業(yè)活動(dòng)。同時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)剩余施工材料進(jìn)行妥善處理，利用篷布、塑料等覆蓋，最大限度避免粉塵顆粒的擴(kuò)散。對(duì)部分施工環(huán)節(jié)可采取濕化處理，增加顆?；覊m，防止擴(kuò)散到大氣以周邊更大范圍。另外，也可以在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝防塵吸塵裝置，如在攪拌機(jī)附近加設(shè)吸塵器，控制揚(yáng)塵[10]。

3.4 應(yīng)對(duì)水污染措施

市政工程中使用了大量的水，因此必須制定排放污水的嚴(yán)格規(guī)則和規(guī)章，防止污水泄漏到土壤中，污染地下水。因此，在廢水處理中，有必要確保建筑廢水只有在沉淀和試驗(yàn)后才能排放，以滿足要求。與此同時(shí)，應(yīng)盡可能回收水，并經(jīng)常使用，例如利用沉淀的水進(jìn)行除塵或清洗車輛和設(shè)備。保持混凝土?xí)r，用薄膜或織物覆蓋以減少用水量。最后加強(qiáng)設(shè)備維修，防止漏油造成水污染[5]。

3.5 在處理?yè)P(yáng)塵層面

當(dāng)產(chǎn)生粉塵的懸浮粉塵污染問題發(fā)生時(shí)，通常會(huì)經(jīng)過從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的所有環(huán)節(jié)，以及施工技術(shù)、施工廢物等。這些結(jié)容易受到灰塵顆粒的影響。石灰性土壤的產(chǎn)生對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、周邊居民和環(huán)境都有很大影響。故在建設(shè)和管理實(shí)踐中，必須注重綠色建筑場(chǎng)地的建設(shè)，按照綠色建筑的基本原則優(yōu)化管理措施，科學(xué)制定出各種節(jié)點(diǎn)周圍綠色環(huán)境保護(hù)的有效實(shí)施措施：①運(yùn)輸材料必須在整個(gè)過程中加以控制。凡市政工程位于住宅區(qū)或富裕區(qū)內(nèi)，則周圍地區(qū)的道路均須受水浸。材料運(yùn)輸過程中，應(yīng)盡可能選擇不影響道路上居民正常生活的路線，車輛上的建筑材料要安全，用防雨布和防塵布復(fù)蓋，原材料和車廂要密封和包裹。②在城市工程建設(shè)管理實(shí)踐中，要重視有效地制定施工現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)的綠色文明體系，規(guī)范施工人員管理，實(shí)施實(shí)施環(huán)境、文明、質(zhì)量安全的綜合機(jī)制；管理者必須保持謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，有效加強(qiáng)監(jiān)督，有效監(jiān)督施工技術(shù)人員的作業(yè)行為，確保施工作業(yè)過程中保持優(yōu)良的綠色、文明的作業(yè)行為。工程施工完成后，及時(shí)做好場(chǎng)地清理工作，并進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)督檢查。③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行良好的管理，保持貯存與使用的關(guān)系，認(rèn)真有序地使用材料，鼓勵(lì)工作人員每天清潔建材，進(jìn)行衛(wèi)生處理[6]。

3.6 環(huán)保綠色施工技術(shù)的有效引進(jìn)與應(yīng)用

伴隨著現(xiàn)代城市的建設(shè)和發(fā)展，環(huán)境保護(hù)是未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和核心。故在城市工程建設(shè)中，環(huán)境保護(hù)建設(shè)的理念必須付諸實(shí)踐，這是在減少環(huán)境污染的基礎(chǔ)上提高人們生活水平的重要手段。而在實(shí)際施工中，可以根據(jù)周邊發(fā)展特點(diǎn)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，通過引入和應(yīng)用太陽(yáng)能技術(shù)等環(huán)保、綠色施工技術(shù)，可以直接減少施工對(duì)環(huán)境的污染和進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)范和制度，充分把握施工過程中的污染物排放情況，從而在避免周圍環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，快速實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)[7]。

3.7 在固體廢棄物處理方面的應(yīng)用

對(duì)固體廢物進(jìn)行分類是必要的，看看它們是否能在建筑工地重復(fù)利用，并在回收利用中發(fā)揮相應(yīng)的應(yīng)用價(jià)值。在廢物分類方面，有必要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行良好管理，以確保工作能夠及時(shí)有效地進(jìn)行，避免浪費(fèi)。分類中可回收的材料應(yīng)統(tǒng)一回收，應(yīng)聯(lián)系相應(yīng)的制造商進(jìn)行再處理。對(duì)于不能回收的材料，我們可以首先檢查材料是否可以在現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)使用。如果其中任何一方都不能發(fā)揮其應(yīng)用作用，我們還應(yīng)尋找進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一銷毀處理并符合環(huán)保處理規(guī)范的合格制造商[8]。

4 市政工程施工管理中環(huán)保型施工的具體要點(diǎn)

4.1 節(jié)水施工技術(shù)的要點(diǎn)

①?gòu)乃Y源利用現(xiàn)狀看，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，分布區(qū)域差異較大，因此加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)水資源管理勢(shì)在必行。工程實(shí)施階段，必須提高測(cè)量精度，保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和完整性。得益于大數(shù)據(jù)技術(shù)的資源集成，可以及時(shí)修復(fù)不正確的數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，同時(shí)結(jié)合實(shí)際工程，制定出完善的防御措施。②項(xiàng)目用地應(yīng)積極防范雨水入侵，通過分流加強(qiáng)管理，污水必須嚴(yán)格處理，方可排入自然。當(dāng)前，在城市工程建設(shè)管理中，應(yīng)首先安裝污水處理廠，以免對(duì)環(huán)境造成危害。③重視城市工程建設(shè)中的合理生活用水控制，選擇合適的節(jié)水設(shè)備，定期檢查其性能，做好相關(guān)維護(hù)工作，保證其高效運(yùn)行。雨水資源可合理地用于工程施工用水，并可用于相關(guān)構(gòu)件的養(yǎng)護(hù)和施工。此舉不會(huì)影響正常工作，亦可節(jié)省水資源。城市工程項(xiàng)目工作完成后，有必要及時(shí)開展維護(hù)工作。主要是防止表面裂紋并影響其主要性能。典型的是，施工面用稻草復(fù)蓋，防止水分蒸發(fā)過多，全面保證工程質(zhì)量[9]。

4.2 加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化

城市工程現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理的實(shí)施程度與整體工程質(zhì)量的提高密切相關(guān)。具體的管理方法可以以公務(wù)員的實(shí)踐為例。員工的現(xiàn)場(chǎng)罰款管理主要集中在物資經(jīng)濟(jì)上。首先，它選擇具有協(xié)作能力的材料供應(yīng)商提供材料，并在材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。其次，它將300m營(yíng)地內(nèi)的物資倉(cāng)庫(kù)移離城市工程施工現(xiàn)場(chǎng)，步行可到達(dá)，因此運(yùn)輸和物資經(jīng)濟(jì)并不困難，兩個(gè)營(yíng)地和運(yùn)輸環(huán)節(jié)基本上沒有物資損失。最后，工作人員更加注意施工現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和技術(shù)要求，制定了一種非常詳細(xì)的安全方式，要求項(xiàng)目所涉工作人員注意遵守。一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的建設(shè)性行為，將處以罰款，因此勞動(dòng)者的合作程度也很高。該現(xiàn)場(chǎng)管理方法的細(xì)化程度基本上符合我國(guó)地方工程的現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，也能推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，因此值得所有項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)習(xí)[10]。

4.3 科學(xué)選材及使用

市政工程需要大量原材料，部分材料的應(yīng)用對(duì)工程周邊環(huán)境有很大影響。工程施工過程中，必須確保施工人員和設(shè)計(jì)師有可持續(xù)發(fā)展的理念，選擇綠色施工原料，減少污染。在項(xiàng)目建設(shè)階段，應(yīng)設(shè)立專門監(jiān)督人員，確保原材料質(zhì)量，避免不必要的資源消耗[1]。

4.4 合理應(yīng)用環(huán)保型措施

城市建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)必須構(gòu)建完善的綠色建設(shè)措施，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況形成完善的綠色建設(shè)體系，更好地滿足社會(huì)發(fā)展需求，有效提高施工企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。市政建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，科學(xué)應(yīng)用綠色施工技術(shù)，與施工企業(yè)合作，搞好總體規(guī)劃和施工管理。要全面實(shí)施綠色施工技術(shù)，就需要完善和優(yōu)化綠色施工監(jiān)控管理體系，使施工部門、施工企業(yè)、施工業(yè)主等能夠統(tǒng)一參與和管理。通過優(yōu)化創(chuàng)新的建設(shè)管理模式和理念，創(chuàng)造完善的地方工程發(fā)展目標(biāo)，可以有效地提高環(huán)保建設(shè)的應(yīng)用效果[2]。

4.5 提高內(nèi)部控制，保證環(huán)保施工水平

為將環(huán)保建設(shè)措施應(yīng)用于地方工程建設(shè)管理，需要不斷完善內(nèi)部控制，確保環(huán)保水平的提高。城市建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立綠色施工管理體系，完善各種施工管理規(guī)章制度。①管理者必須嚴(yán)格自律，妥善監(jiān)督管理施工，按照環(huán)保施工制度的要求完善內(nèi)部控制。②根據(jù)市政工程建設(shè)的實(shí)際情況，科學(xué)合理地選擇施工技術(shù)，盡量選擇污染較少的施工技術(shù)。③引進(jìn)先進(jìn)的工程機(jī)械設(shè)備和施工技術(shù)，提高施工環(huán)境保護(hù)水平。④搞好建筑材料質(zhì)量控制，盡量選用環(huán)保建筑材料，盡量減少市政工程施工造成的污染，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)[5]。

4.6 有效處理施工中高空墜物情況

在市政工程中，高空落下的物體對(duì)行人和設(shè)計(jì)師的生命構(gòu)成重大威脅。施工企業(yè)在施工管理過程中，必須逐步提高施工業(yè)主和管理人員的施工安全意識(shí)，加強(qiáng)施工安全教育，懸掛施工現(xiàn)場(chǎng)禁止高空投擲物品的示警標(biāo)志。企業(yè)必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定完善的獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)厲處罰違反作業(yè)規(guī)定的人員，從而有效地防止施工過程中高空墜落物體。地方工程建設(shè)中，施工企業(yè)必須嚴(yán)格限制施工業(yè)主的具體施工行為。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，我們應(yīng)提供良好的安全防護(hù)，保障施工人員安全。企業(yè)必須建立適當(dāng)?shù)慕ㄖ踩W(wǎng)，禁止非建筑人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，從而有效防止安全事故的發(fā)生。此外，在進(jìn)行市政工程施工時(shí)，有必要安裝工程機(jī)械設(shè)備和建筑材料，特別是用于空氣工程的建筑材料，以避免高空墜落物體[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

市政工程在實(shí)施時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的污染。比如，灰塵顆粒污染、噪聲污染、水污染、光污染和固體廢棄物污染等，對(duì)城市環(huán)境會(huì)產(chǎn)生極大的影響。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到新階段，對(duì)環(huán)境問題越來(lái)越重視，尤其是對(duì)工程污染的控制意識(shí)得到了加強(qiáng)。因此在實(shí)際工程中應(yīng)用環(huán)保型施工，不僅是保障城市生態(tài)環(huán)境健康的主要途徑，也是市政工程創(chuàng)新進(jìn)步的必然要求[10]。