2022年全國(guó)水生動(dòng)物疫病防控工作座談會(huì)召開

本刊訊11月8日，2022年全國(guó)水生動(dòng)物疫病防控工作座談會(huì)暨第二屆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)第六次全體會(huì)議在線召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局一級(jí)巡視員李書民，全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)崔利鋒出席會(huì)議并講話。全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站總工程師李清作2022年全國(guó)水生動(dòng)物疫病防控工作報(bào)告。

會(huì)議認(rèn)為，做好水生動(dòng)物疫病防控工作是《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《動(dòng)物防疫法》《生物安全法》等賦予水產(chǎn)技術(shù)推廣體系及水生動(dòng)物疫病防控體系的重要職責(zé)。要以黨的二十大精神為動(dòng)力，立足“大食物觀”，圍繞確保不發(fā)生區(qū)域性重大水生動(dòng)物疫情，努力提升水生動(dòng)物疫病防控工作水平，為保障水產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

會(huì)議指出，一年以來(lái)，在各級(jí)漁業(yè)主管部門及水生動(dòng)物疫病防控、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和科研教學(xué)單位，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)、全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治分技術(shù)委員會(huì)共同努力下，我國(guó)水生動(dòng)物疫病防控工作取得顯著成效。

一是水生動(dòng)物防疫體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。進(jìn)一步落實(shí)《全國(guó)動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程規(guī)劃（2017—2025年）》，提升水生動(dòng)物防疫體系硬件設(shè)施水平。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見》，各地積極爭(zhēng)取將水生動(dòng)物防疫工作納入基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)方案，一體推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)水生動(dòng)物防疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力驗(yàn)證工作，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)水平不斷提高。

二是全國(guó)水生動(dòng)物疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警工作穩(wěn)步開展。持續(xù)實(shí)施《國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，18個(gè)省份啟動(dòng)省級(jí)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織開展全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)植物疾病測(cè)報(bào)和預(yù)警。編撰發(fā)布年度《中國(guó)水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況報(bào)告》等權(quán)威資料，為相關(guān)工作提供支撐。

三是水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度全面落實(shí)。積極推動(dòng)落實(shí)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度，從源頭防控疫病。探索建立“國(guó)家級(jí)—省級(jí)—地市級(jí)—區(qū)縣級(jí)—企業(yè)個(gè)人”五級(jí)產(chǎn)地檢疫線上培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享。2022年全國(guó)10萬(wàn)余人次接受培訓(xùn)，近萬(wàn)名學(xué)員獲得考試合格證書。

四是技術(shù)服務(wù)和科普能力不斷提升。不斷完善“魚病遠(yuǎn)診網(wǎng)” 功能，有效助解技術(shù)服務(wù)“最后一公里”難題。制作《水生動(dòng)物防疫系列宣傳圖冊(cè)》和重要水生動(dòng)物疫病系列科普視頻。開設(shè)全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖疾病防控專家直播大講堂和微課堂，已成為業(yè)界培訓(xùn)課堂的知名品牌。

五是病害防治標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的歷史階段。全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治分技術(shù)委員會(huì)正式成立，水生動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段?！胺旨嘉钡那吧怼八鷦?dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組”多年來(lái)履職盡責(zé)，已組織制修訂相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)160余項(xiàng)。

六是水生動(dòng)物防疫體系各項(xiàng)制度更加完善。貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》《生物安全法》等要求，參與修訂《動(dòng)物檢疫管理辦法》《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》《三類動(dòng)物疫病防治規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，為規(guī)范開展工作提供支撐。

七是國(guó)際交流合作不斷深入。認(rèn)真履行世界動(dòng)物衛(wèi)生組織成員國(guó)義務(wù)，及時(shí)報(bào)送我國(guó)水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況報(bào)告。參與《水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》《水生動(dòng)物疾病診斷手冊(cè)》評(píng)議。積極參加國(guó)際合作項(xiàng)目、國(guó)際會(huì)議及論壇，加快提升我國(guó)在國(guó)際事務(wù)上的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

八是水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)發(fā)揮堅(jiān)實(shí)支撐作用。積極參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，特別是針對(duì)2022年部分地區(qū)海帶重大災(zāi)害，對(duì)蝦、斑點(diǎn)叉尾鮰疫情等，及時(shí)開展調(diào)查，指導(dǎo)應(yīng)急處置。針對(duì)長(zhǎng)江流域高溫干旱等惡劣天氣情況，迅速制定應(yīng)對(duì)措施并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在央視新聞?lì)l道《朝聞天下》欄目報(bào)道。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)水生動(dòng)物疫病防控工作依然面臨一些問(wèn)題，表現(xiàn)在：水生動(dòng)物疫病防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、水生動(dòng)物疫病防控體系弱化和人員流失問(wèn)題嚴(yán)重、水生動(dòng)物防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度還需進(jìn)一步落實(shí)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品亟需規(guī)范管理、綜合防控機(jī)制尚不健全等。

會(huì)議要求，下一步重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是加快健全水生動(dòng)物疫病防控體系。加快落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見》《全國(guó)動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃（2017—2025）》等，推進(jìn)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)項(xiàng)目和水生動(dòng)物防疫技術(shù)支撐能力建設(shè)項(xiàng)目。在各類漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策中統(tǒng)籌安排，將疫病防控工作列入各類惠漁政策。

二是扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度實(shí)施。及時(shí)修訂發(fā)布魚類、甲殼類、貝類產(chǎn)地檢疫規(guī)程，為規(guī)范開展工作提供依據(jù)。各地要明確水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫實(shí)施主體和監(jiān)督執(zhí)法主體，做好省級(jí)以上重要疫病專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息共享，高效開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作。

三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范管理和技術(shù)水平提升。規(guī)范水生動(dòng)物防疫實(shí)驗(yàn)室管理，為水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等工作提供技術(shù)保障。提升市縣級(jí)基層實(shí)驗(yàn)室參與全國(guó)水生動(dòng)物防疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力驗(yàn)證的主動(dòng)性，提升體系整體技術(shù)水平。

四是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖生物安全管理。制定發(fā)布《無(wú)規(guī)定水生動(dòng)物疫病苗種場(chǎng)評(píng)估方案》，針對(duì)主要養(yǎng)殖品種的重要疫病，創(chuàng)建一批無(wú)規(guī)定水生動(dòng)物疫病苗種場(chǎng)，因地制宜探索適合中國(guó)國(guó)情的生物安全管理之路。

五是健全水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)和規(guī)范管理制度。針對(duì)無(wú)法納入水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料及飼料添加劑管理的產(chǎn)品，探索制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)成立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或合作機(jī)制進(jìn)行自律管理的可行性。

六是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研推聯(lián)合防控機(jī)制建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推各部門實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，構(gòu)建水生動(dòng)物疫病綜合防控機(jī)制，掌握產(chǎn)業(yè)瓶頸問(wèn)題，有針對(duì)性開展研究和成果轉(zhuǎn)化。有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)作用，為高質(zhì)量做好水生動(dòng)物疫病防控工作提供支撐。

會(huì)議期間，還發(fā)布了《2022中國(guó)水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況報(bào)告》。北京市、黑龍江省、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省等七個(gè)?。ㄊ校┐碜髁说湫桶l(fā)言。宣讀了2022年全國(guó)水生動(dòng)物防疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力驗(yàn)證中13家取得全項(xiàng)結(jié)果滿意的單位和50家取得4項(xiàng)及以上結(jié)果滿意的基層單位名單。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)專家作了甲殼類貝類、淡水魚和海水魚疫病形勢(shì)分析報(bào)告。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心等單位代表受邀參會(huì)。來(lái)自全國(guó)各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門、水生動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)、水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及第二屆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)全體專家委員、全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治分技術(shù)委員會(huì)全體委員、特邀專家等300余人參加會(huì)議。