山西省干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

高晉東

（山西省林業(yè)和草原技術(shù)推廣總站，山西 太原 030012）

山西省干果經(jīng)濟(jì)林栽培歷史悠久，分布廣泛，適宜發(fā)展的樹(shù)種品種多，區(qū)域特色明顯，是農(nóng)村極具發(fā)展?jié)摿Φ母幻癞a(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，山西省干果經(jīng)濟(jì)林工作堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的重要論述為遵循，緊緊圍繞省委省政府一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)兩大戰(zhàn)役的戰(zhàn)略部署，著力推進(jìn)示范基地建設(shè)和提質(zhì)增效，呈現(xiàn)出規(guī)模和效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。

1 干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 干果經(jīng)濟(jì)林分布現(xiàn)狀

“十三五”以來(lái)，依托退耕還林等國(guó)土綠化工程，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，每年新發(fā)展面積都在6.67萬(wàn)hm2左右。截至2021年，全省干果經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到130萬(wàn)hm2，逐步形成了呂梁山、太行山低山丘陵區(qū)核桃基地；沿黃河地區(qū)以及汾河中下游紅棗基地；晉西北仁用杏基地；運(yùn)城柿子基地；太行山中南部丘陵區(qū)花椒基地；晉西北高寒地區(qū)沙棘基地和太行山腹地連翹基地；并形成了一系列在市場(chǎng)上具有較高知名度的地理標(biāo)志產(chǎn)品，如汾州核桃、稷山板棗、臨猗冬棗、安澤連翹、芮城花椒等。

1.2 干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 提質(zhì)增效取得實(shí)效

從2013年開(kāi)始，山西省啟動(dòng)實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程。項(xiàng)目實(shí)施后干果經(jīng)濟(jì)林增產(chǎn)效果顯著，項(xiàng)目區(qū)核桃每公頃產(chǎn)量由900kg提高到1 500kg以上，紅棗產(chǎn)量由2 700kg提高到4 500kg。同時(shí)帶動(dòng)全省干果經(jīng)濟(jì)林管理水平上了新臺(tái)階。晉中林沃豐種植“林核1號(hào)”品種核桃，最高每公頃產(chǎn)量達(dá)到6 000kg；稷山板棗產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，優(yōu)質(zhì)棗最高每千克能賣到80元；芮城屯屯棗示范園每公頃產(chǎn)鮮棗達(dá)到3.0萬(wàn)kg；平順、芮城花椒發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，市場(chǎng)均價(jià)每千克120元；運(yùn)城甜柿十分走俏，每公頃產(chǎn)量4.50萬(wàn)kg以上。

1.2.2 “小灌木大產(chǎn)業(yè)”形成良好態(tài)勢(shì)

實(shí)施“小灌木大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，沙棘、連翹林改造納入干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目實(shí)施范圍，采取托管、轉(zhuǎn)讓、資源量化入股等方式將沙棘、連翹林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到合作社、經(jīng)營(yíng)大戶、家庭林場(chǎng)、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)現(xiàn)了“有主經(jīng)營(yíng)有主管護(hù)”，杜絕了掠奪性采摘，通過(guò)深加工延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。小灌木逐步形成大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大事業(yè)，為農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興找到了新方向。

1.2.3 新型經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)

積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶、家庭林場(chǎng)、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，組織召開(kāi)“林產(chǎn)品加工企業(yè)代表座談會(huì)”和“京企入晉助推生態(tài)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)”，一大批新型經(jīng)營(yíng)主體參與經(jīng)濟(jì)林種植管理、貯藏加工和產(chǎn)品營(yíng)銷，主導(dǎo)作用逐步凸顯。潞安集團(tuán)大力發(fā)展油用牡丹，振東藥業(yè)在平順建立連翹生產(chǎn)基地，匯源果汁進(jìn)駐右玉，晉煤集團(tuán)在左權(quán)建立核桃綜合加工基地，湖南九九慢城在聞喜建設(shè)杜仲基地，呂梁“野山坡”、岢嵐“山地陽(yáng)光”、廣靈“白老大”等加工企業(yè)強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法

2.1 政策支持頂層推動(dòng)

山西省委、省政府十分重視干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作，把干果經(jīng)濟(jì)林?jǐn)U容增量、提質(zhì)增效，納入“兩山”生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)十大工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，省政府連續(xù)多年出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，支持經(jīng)濟(jì)林新造、提質(zhì)增效以及種苗基地建設(shè)等，有力地促進(jìn)了全省干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展。

2.2 全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效

從2013年開(kāi)始，在全省95個(gè)經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)縣和基地縣啟動(dòng)實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要針對(duì)4.0a~20a生干果特色經(jīng)濟(jì)林結(jié)果樹(shù)，采取整形修剪、高接換種、土肥水管理、有害生物防治等綜合管理技術(shù)措施，推廣應(yīng)用配套實(shí)用技術(shù)，提高產(chǎn)量和效益。

2.3 重視發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林

晉西北地區(qū)和丘陵山區(qū)把發(fā)展沙棘、連翹、皂莢等特色經(jīng)濟(jì)林作為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)和脫貧致的重要抓手，啟動(dòng)實(shí)施灌木經(jīng)濟(jì)林改造項(xiàng)目，提高了沙棘、連翹的經(jīng)濟(jì)效益，特色經(jīng)濟(jì)林已成為山西省干果經(jīng)濟(jì)林的重要組成部分。

2.4 積極推進(jìn)品牌化建設(shè)

在2018年中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)上，“山西核桃”品牌被確定為“2018年最具影響力的山西農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。各地結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，精心打造產(chǎn)品品牌，如柳林縣“達(dá)滋”紅棗以及呂梁“野山坡”、岢嵐“林老大”沙棘系列等企業(yè)品牌大量出現(xiàn)，提高了全省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 品種混雜，管理粗放

主栽區(qū)發(fā)展品種過(guò)多，導(dǎo)致果品質(zhì)量參差不齊，品質(zhì)低、品相差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低；受傳統(tǒng)觀念影響，林農(nóng)對(duì)干果經(jīng)濟(jì)林的認(rèn)識(shí)普遍不高，重栽植輕管理現(xiàn)象普遍存在，部分干果經(jīng)濟(jì)林放任不管，富民產(chǎn)業(yè)、增收致富作用未能充分發(fā)揮。

3.2 合作化程度低，加工能力有限

干果經(jīng)濟(jì)林以農(nóng)戶個(gè)體栽植為主，地塊較為分散，小打小鬧的多，規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展的少，分散經(jīng)營(yíng)造成了管理投入不足，先進(jìn)的管理技術(shù)推廣應(yīng)用困難，集約化、專業(yè)化管理程度低。

干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)滯后，產(chǎn)品多以銷售原果為主，加工企業(yè)多以初級(jí)產(chǎn)品或者粗加工產(chǎn)品為主，精深加工產(chǎn)品占比不高，產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，限制了干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 關(guān)鍵技術(shù)尚未突破，示范引領(lǐng)不夠

紅棗裂果爛果，核桃、仁用杏、花椒等干果經(jīng)濟(jì)林晚霜凍害等瓶頸問(wèn)題尚未取得關(guān)鍵突破。2017年紅棗因秋季連陰雨造成嚴(yán)重爛果，減產(chǎn)50%以上；2018年核桃因晚霜凍害減產(chǎn)近70%，仁用杏、花椒、連翹等經(jīng)濟(jì)林也受到不同程度的影響。

科技力量薄弱，從事經(jīng)濟(jì)林管理的技術(shù)人員少，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)民技術(shù)人員大量流失，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的技術(shù)能手嚴(yán)重不足，造成高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展的示范園少，典型示范引領(lǐng)不夠。

4 干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

圍繞省委、省政府“西干果、東藥材”布局，按照“良種化栽植、基地化建設(shè)、科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)”的思路，創(chuàng)建核桃、紅棗、連翹、沙棘和仁用杏等“十大基地”，建設(shè)山西鄉(xiāng)村振興新的增長(zhǎng)極，推進(jìn)山區(qū)群眾穩(wěn)定增收致富。

4.1 科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目支撐

在省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，啟動(dòng)實(shí)施“五大工程”。一是啟動(dòng)干果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程，打造全國(guó)馳名的干果經(jīng)濟(jì)林基地；二是持續(xù)實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程，擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施范圍，把野生灌木經(jīng)濟(jì)林改造全面納入實(shí)施內(nèi)容；三是啟動(dòng)干果經(jīng)濟(jì)林示范園建設(shè)工程，分樹(shù)種、分區(qū)域、分類型建設(shè)一批干果經(jīng)濟(jì)林示范園；四是扶持合作社、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展木本藥材和干果經(jīng)濟(jì)林種植管理、貯藏、加工和產(chǎn)品營(yíng)銷；五是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造一批區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌。

4.2 精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)推進(jìn)

4.2.1 合理布局建設(shè)基地

立足市場(chǎng)需求，按照區(qū)域布局，打造地方特色，通過(guò)品種化種植、嫁接提升、灌木林改造，建設(shè)汾陽(yáng)核桃、臨縣木棗、安澤連翹等十大經(jīng)濟(jì)林基地。

4.2.2 強(qiáng)化管理，提質(zhì)增效

對(duì)現(xiàn)有低產(chǎn)低效干果經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行提質(zhì)增效綜合管理，提高干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量和果品質(zhì)量；對(duì)老化樹(shù)種進(jìn)行高接換優(yōu)，選育豐產(chǎn)、高抗、高品質(zhì)品種；在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，有序開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林撫育和改造，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.2.3 示范帶動(dòng)，技術(shù)引領(lǐng)

充分利用省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的科研資源和各地的鄉(xiāng)土專家，形成產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密結(jié)合的發(fā)展機(jī)制。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式培養(yǎng)一批基層技術(shù)人員和鄉(xiāng)土專家；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的推廣示范基地，推廣示范優(yōu)良品種和實(shí)用栽培技術(shù)。通過(guò)輻射帶動(dòng)、示范引領(lǐng)，成為觀摩學(xué)習(xí)的樣板。

4.2.4 企業(yè)主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)

充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，扶持建立一批干果經(jīng)濟(jì)林種植管理、貯藏加工和產(chǎn)品銷售龍頭企業(yè)，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)管理模式，建立企業(yè)、合作社、農(nóng)戶利益鏈接機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)下游企業(yè)、農(nóng)民合作社和專業(yè)大戶的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做大做強(qiáng)干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。

4.2.5 創(chuàng)建品牌，效益至上

積極推進(jìn)區(qū)域公用品牌建設(shè)，創(chuàng)建稷山板棗、安澤連翹、運(yùn)城甜柿等一批中藥材和干果地理標(biāo)志產(chǎn)品；加大“晉豐元”核桃、呂梁“野山坡”沙棘、廣靈“白老大”仁用杏等現(xiàn)有企業(yè)品牌的保護(hù)和宣傳力度；支持企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，積極培育出口產(chǎn)品品牌，為企業(yè)贏得更大更廣闊的市場(chǎng)。