碳普惠應(yīng)成為一種時(shí)尚的消費(fèi)方式

馬春輝

從全國(guó)推廣碳普惠的試點(diǎn)城市觀察，實(shí)施碳普惠方案，數(shù)字化起到先導(dǎo)的作用，數(shù)字化本身也是碳普惠的重要的手段和措施。

中國(guó)已經(jīng)向全世界鄭重承諾，力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，雙碳目標(biāo)因而也成為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大戰(zhàn)略決策。國(guó)家“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃明確提出，“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)?！敝袊?guó)要實(shí)現(xiàn)對(duì)世界的承諾，關(guān)鍵是要減少碳排放。減少碳排放，無非是從生產(chǎn)端和消費(fèi)端減排。生產(chǎn)端減排國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了很多鼓勵(lì)性政策，也出臺(tái)了一些限制性政策。對(duì)于消費(fèi)端減排的措施還不是很多，實(shí)施碳普惠政策對(duì)于廣大消費(fèi)者是一個(gè)比較好的激勵(lì)措施。

如何實(shí)現(xiàn)碳普惠消費(fèi)方式

早在2015年，我國(guó)已經(jīng)在廣東省中山等地進(jìn)行了碳普惠方案試點(diǎn)。現(xiàn)在全國(guó)有多個(gè)城市推出碳普惠試點(diǎn)方案，試點(diǎn)城市已經(jīng)取得了初步的成果。從全國(guó)推廣碳普惠的試點(diǎn)城市觀察，實(shí)施碳普惠方案，數(shù)字化起到先導(dǎo)的作用，數(shù)字化本身也是碳普惠的重要的手段和措施。

中科院2021年公布的相關(guān)研究結(jié)果顯示，在中國(guó)全社會(huì)碳排放總量中，生產(chǎn)端占47%，消費(fèi)端占53%。從中國(guó)碳排放結(jié)構(gòu)來看，26%的能源消費(fèi)直接用于公眾生活。據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署數(shù)據(jù)，家庭消費(fèi)帶來的溫室氣體排放量約占全球排放總量的三分之二。由此看來，消費(fèi)端減排潛力巨大，碳普惠應(yīng)成為一種時(shí)尚的消費(fèi)方式。

六十年前美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托提出了社會(huì)發(fā)展依次經(jīng)過6個(gè)階段?：（1）傳統(tǒng)社會(huì)階段，（2）起飛準(zhǔn)備階段，（3）起飛進(jìn)入自我持續(xù)增長(zhǎng)的階段，（4）成熟階段，（5）高額群眾消費(fèi)階段，（6）追求生活質(zhì)量階段。從第五階段起，出現(xiàn)開始反映出意識(shí)形態(tài)和社會(huì)價(jià)值取向的位置消費(fèi)，開始形成一個(gè)穩(wěn)定的中間的社會(huì)群體——中產(chǎn)階層。第五階段即“高額群眾消費(fèi)”階段，主導(dǎo)部門轉(zhuǎn)到耐用消費(fèi)品生產(chǎn)方面。第六階段即“追求生活質(zhì)量”階段，主導(dǎo)部門是服務(wù)業(yè)與環(huán)境改造事業(yè)。根據(jù)羅斯托經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了第六階段。在這個(gè)階段，主導(dǎo)我們生活的方式是追求生活質(zhì)量：高質(zhì)量的生活方式、高質(zhì)量的服務(wù)業(yè)和高質(zhì)量的生活環(huán)境。碳普惠有助于實(shí)現(xiàn)羅斯托的第六階段的發(fā)展要求，因此，碳普惠在新時(shí)期的消費(fèi)環(huán)境中應(yīng)成為一種時(shí)尚的消費(fèi)方式。但是目前廣大的消費(fèi)者對(duì)實(shí)施碳普惠的意義并不了解，從這個(gè)意義上來講，還需要媒體加大對(duì)碳普惠在消費(fèi)者中的認(rèn)知傳播。

碳普惠制是為國(guó)民和小微企業(yè)的節(jié)能減碳行為賦予價(jià)值而建立的激勵(lì)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)碳普惠目的在于鼓勵(lì)公眾自愿踐行低碳，對(duì)資源占用少或?yàn)榈吞忌鐣?huì)創(chuàng)建做出貢獻(xiàn)的公眾和企業(yè)予以激勵(lì)，利用市場(chǎng)配置作用達(dá)到公眾積極參與節(jié)能減排的目的。同時(shí)通過消費(fèi)端帶動(dòng)生產(chǎn)端低碳，通過需求側(cè)促進(jìn)供給側(cè)技術(shù)創(chuàng)新。

如何實(shí)現(xiàn)碳普惠這種時(shí)尚的消費(fèi)方式？科學(xué)技術(shù)的日新月異為我們碳普惠時(shí)尚的消費(fèi)方式提供了基礎(chǔ)條件。

數(shù)字化的生活是實(shí)現(xiàn)碳普惠時(shí)尚的消費(fèi)方式最佳場(chǎng)景。根據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院在2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)上發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2022》藍(lán)皮書數(shù)據(jù)，截至2022年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到74.4%。我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，技術(shù)優(yōu)勢(shì)比較明顯，應(yīng)用場(chǎng)景多元化，為消費(fèi)者實(shí)施碳普惠時(shí)尚構(gòu)建了良好的基礎(chǔ)條件?？梢园褦?shù)字化和“雙碳”目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合，用數(shù)字化方式達(dá)到消費(fèi)端的減排的目的，促進(jìn)消費(fèi)綠色化、低碳化，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)端與生產(chǎn)端減排的雙向循環(huán)。

建立長(zhǎng)期有效的碳普惠鼓勵(lì)措施

推廣數(shù)字化服務(wù)型消費(fèi)。推廣數(shù)字化服務(wù)型消費(fèi)，特別是推行高端服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化消費(fèi)，達(dá)到碳普惠的目的。國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2021）》中明確提出，普及數(shù)字化綠色生活方式，推進(jìn)遠(yuǎn)程辦公、在線會(huì)議、公共出行、綠色消費(fèi)的廣泛應(yīng)用，積極探索多元參與，可持續(xù)的碳普惠機(jī)制。對(duì)于一些服務(wù)型公司，特別是一些以貿(mào)易為主導(dǎo)型的公司，可以實(shí)現(xiàn)居家辦公和視頻會(huì)議方式處理一些線下業(yè)務(wù)。內(nèi)部會(huì)議和學(xué)習(xí)可以組織線上會(huì)議和學(xué)習(xí)。線下的研討會(huì)和學(xué)術(shù)答辯會(huì)，線下的一些展覽會(huì)等等，都可以在線進(jìn)行。大量的學(xué)術(shù)研討會(huì)、高端講座也可以在線下進(jìn)行。

建立綠色出行碳普惠平臺(tái)和激勵(lì)政策。汽車已是我們?nèi)粘Ｉ畹钠胀ㄏM(fèi)品，也是我們生活中主要碳排放源頭。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2022年3月底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)4.02億輛，其中汽車3.07億輛，占機(jī)動(dòng)車總量的76.37%。全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)891.5萬輛，占汽車總量的2.90%。其中純電動(dòng)汽車保有量724.5萬輛，占新能源汽車總量的81.27%。截至2022年3月底，一季度新注冊(cè)登記新能源汽車111萬輛，占新注冊(cè)登記汽車總量的16.91%，與去年同期相比增加64.4萬輛，增長(zhǎng)138.20%，呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)碳普惠以后，我們對(duì)小汽車可以實(shí)施一些鼓勵(lì)的政策，比如說我們對(duì)小排量的小汽車消費(fèi)者給予一定的補(bǔ)償，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用小排量的小汽車，以減少碳排放。鼓勵(lì)使用電動(dòng)車、新能源汽車等低耗能小汽車。倡導(dǎo)居民乘坐公共交通，以減少碳排放，讓碳普惠機(jī)制落到實(shí)處。其實(shí)，現(xiàn)在很多城鎮(zhèn)居民綠色出行的意愿還是比較強(qiáng)烈。生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《數(shù)字化工具助力公眾綠色出行研究報(bào)告》，該報(bào)告通過對(duì)消費(fèi)者7369份有效調(diào)研問卷數(shù)據(jù)分析，50.6%的受訪者在日常出行中會(huì)選擇包括地鐵和公交在內(nèi)的綠色出行方式。67%的受訪者表示愿意響應(yīng)城市綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)和應(yīng)對(duì)氣候變化的"雙碳行動(dòng)"，?47.6%的受訪者表示愿意出于低碳環(huán)保的考慮，選擇綠色出行。

建立新激勵(lì)舊家電的淘汰制度。我國(guó)家電保有量超過32億臺(tái)，每年的銷售量在9億臺(tái)左右，在全世界排在第一位。目前我國(guó)還存在比較多的使用時(shí)間長(zhǎng)家用電器，特別是廣大農(nóng)村。這些家電由于原有的制造技術(shù)水平、數(shù)字化程度都比較低，而能耗較高。國(guó)家需要制定一個(gè)長(zhǎng)期有效的家電消費(fèi)的政策，鼓勵(lì)消費(fèi)者提前報(bào)廢高耗能的舊家電，使用低耗能環(huán)保型的家電以減少碳排放。

試行建立個(gè)人碳普惠交易平臺(tái)，提高公眾的參與度。建議政府、企業(yè)、民間組織建立各種公益性、公平性、公正性、權(quán)威性、數(shù)字化消費(fèi)的量化平臺(tái)，激勵(lì)消費(fèi)者積極推廣碳普惠的各種應(yīng)用場(chǎng)景，通過量化數(shù)據(jù)獲得某種激勵(lì)。

加快推廣農(nóng)村數(shù)字化消費(fèi)方式的升級(jí)轉(zhuǎn)型。在我們國(guó)家至少還有5億人生活在農(nóng)村，農(nóng)村是數(shù)字化消費(fèi)的一個(gè)大市場(chǎng)，這需要我國(guó)對(duì)農(nóng)村的數(shù)字化消費(fèi)的基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行升級(jí)改造。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可以建設(shè)智慧城鎮(zhèn)、智慧鄉(xiāng)村等等，帶動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化消費(fèi)的升級(jí)換代。推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化碳普惠的實(shí)施，增強(qiáng)農(nóng)村居民的數(shù)字化、碳普惠的意識(shí)和數(shù)字化消費(fèi)，特別是需要增加農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)的建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)普碳普惠的差距。

建立長(zhǎng)期有效的碳普惠鼓勵(lì)措施。推動(dòng)數(shù)字化碳普惠機(jī)制，各地建立長(zhǎng)期有效的鼓勵(lì)措施是十分必要的。早在2016年6月武漢市就上線“碳寶包APP”，探索“碳幣兌換機(jī)制”引導(dǎo)全民踐行低碳生活，推動(dòng)低碳消費(fèi)。生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《數(shù)字化工具助力公眾綠色出行研究報(bào)告》，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)受訪者表示碳普惠平臺(tái)對(duì)其采用公共交通出行等綠色出行方式具有激勵(lì)作用。

（作者系深圳大學(xué)傳播學(xué)院副教授）