安瓦爾終登頂，馬哈蒂爾輸慘

吳陽煜

又一位如曼德拉一般，經(jīng)歷多年磨難的政治家，終于得償夙愿。

11月24日17時左右，在吉隆坡國家皇宮，75歲的安瓦爾·易卜拉欣頭戴宋谷帽，身穿馬來傳統(tǒng)紗籠和黑色束腰外衣，彎下腰接過國王手中的委任狀，開始宣讀就職總理的誓詞。

對此，網(wǎng)上一句高贊評論是：“謝天謝地，馬哈蒂爾活得夠長久，最終還是親眼看見安瓦爾當(dāng)上總理?！?/p>

華裔Rachel住在吉隆坡，祖上約90年前從福建下南洋，在馬來西亞定居至今。她告訴南風(fēng)窗，安瓦爾得以執(zhí)掌相柄，是她和身邊親友樂見的。“從2018年開始，我們都把票投給了他?！?/p>

“蒙冤；堅持；開明。”Rachel這樣形容安瓦爾的特質(zhì)，她期待新內(nèi)閣能在經(jīng)濟、教育和多民族團結(jié)等議題上著力。

5天之前，馬來西亞提前舉行了全國大選。選后，三大主要的政黨聯(lián)盟—安瓦爾的希望聯(lián)盟 （“希盟”）、前總理慕尤丁的國民聯(lián)盟（“國盟”）和巫統(tǒng)的國民陣線（“國陣”），分獲82、73和30個下院席位，均不足國會下院過半數(shù)（112席）。

由此，“希盟小輸”“國盟爆冷”“國陣大敗”等說法，不脛而走。要知道，選前民調(diào)顯示，希盟以35%的支持率領(lǐng)先，而國盟與國陣分別占有22%和21%。

包括上述3個主要聯(lián)盟，本屆大選共有多達6個政黨聯(lián)盟、39個政黨參選。投票當(dāng)天正值暴雨，部分鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)洪澇，水位甚至淹至成年人的大腿。不少選民依然選擇站在水中排隊投票。人們預(yù)計，這將是一場廝殺空前激烈的競選。

11月19日開票夜后，希盟主席安瓦爾就召開記者會表示，已爭取到其他政黨支持，將以簡單多數(shù)議席共組政府；而國盟領(lǐng)導(dǎo)人、第八任總理慕尤丁也不甘示弱，在次日凌晨宣布，國盟將與東馬來西亞砂拉越政黨聯(lián)盟、沙巴人民聯(lián)盟的領(lǐng)袖討論組織新聯(lián)邦政府。

其實，即使加上砂拉越政黨聯(lián)盟和沙巴人民聯(lián)盟的議席，國盟一方也不過掌有101個議席，不能達致簡單多數(shù)。面對“懸峙國會”尷尬情況，大馬國家元首下發(fā)諭令，要求掌握多數(shù)議席的政黨聯(lián)盟盡快提呈組成聯(lián)合政府的陣容和總理人選。

直到11月22日下午，處在漩渦中心的安瓦爾和慕尤丁兩人，受到國家元首召見，乘車進入了國家王宮。出來后，慕尤丁依舊表態(tài)，拒絕和希盟組建聯(lián)合政府。

代表馬來族群的國盟，與秉持族群多元主義立場的希盟無法調(diào)和，實非意外。但慕尤丁的“嘴硬”很快得到了懲罰—兩天后，國家元首任命安瓦爾為新一任總理，希盟將和砂拉越政黨聯(lián)盟以及成為“造王者”的國陣共同執(zhí)政。號稱“史上最激烈”的馬國該屆大選，就此落下帷幕。

在廈門大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際關(guān)系系副主任、亞太研究所所長張旭東看來，馬來西亞這次選舉十分曲折，表明該國各方政治力量的碎片化趨勢還在持續(xù)。“國陣和國盟在意識形態(tài)上高度重疊，都宣稱自己是馬來社會的代表，但選舉的結(jié)果告訴了國陣，國盟已經(jīng)取代他們了。國陣為了不被后者取代，明智的做法是與希盟合作?！?/p>

他同時向南風(fēng)窗記者表示，在國陣內(nèi)部，巫統(tǒng)已經(jīng)從第一大黨淪為排名第五的黨，內(nèi)部不團結(jié)，黨內(nèi)斗爭激烈。“黨選將更加白熱化，（該黨）已經(jīng)走向消亡的危險。為了凝聚巫統(tǒng)，該黨最好的選擇是與希盟合作?！?/p>

亦有當(dāng)?shù)孛襟w將這屆馬來西亞大選稱為“馬來青年海嘯”。選前，馬來西亞通過了聯(lián)邦憲法的修改，規(guī)定該國公民年滿18歲（原本21歲）即擁有投票權(quán)。由此，此次選舉新增了約580萬年輕選民，這也是該國自1957年獨立以來，選民總數(shù)首次出現(xiàn)如此之大的增幅。

慕尤丁的“嘴硬”很快得到了懲罰—兩天后，國家元首任命安瓦爾為新一任總理，希盟將和砂拉越政黨聯(lián)盟以及成為“造王者”的國陣共同執(zhí)政。

本屆大選中，在馬國政壇曾擁有強大號召力的馬哈蒂爾參選落敗，亦被一些馬國政情觀察者視作2100多萬選民中年輕一代所做的選擇。盡管仍然掌握大量政經(jīng)資源的馬哈蒂爾，有可能會通過其他途徑繼續(xù)參與政治活動，但“他作為馬來西亞在工業(yè)化和信息時代的象征，在今天的數(shù)字時代將被更為年輕、更有活力的青年政治人物逐漸取代”，馬來西亞政治轉(zhuǎn)型趨勢繼續(xù)顯現(xiàn)。

“勝利是因為團結(jié)?！盧achel認為，安瓦爾和希盟的勝選，端賴年輕一代支持。本次大選中，在爭取青年選民方面，和國陣、國盟分別在就學(xué)和房屋領(lǐng)域發(fā)力不同，希盟打出了針對零工經(jīng)濟的社會保障牌，來更好地應(yīng)對疫情對就業(yè)和民生的沖擊。

經(jīng)濟復(fù)蘇無疑是最受關(guān)注的議題之一。馬來西亞第三季度的生產(chǎn)總值，較去年同期增長了14.2%，且高于第二季度8.9%的同比增長率，在東盟各國中表現(xiàn)亮眼。但同時，馬來西亞高通脹的問題相對突出，民眾生活成本負擔(dān)加重。為幫扶民生，國陣政府的財政部才向國會提交了總值約合5580億元人民幣的2023年度財政預(yù)算案，金額為該國史上之最。

國陣畢竟執(zhí)政經(jīng)驗豐富，在穩(wěn)經(jīng)濟當(dāng)中不可或缺。11月21日，與國陣尚處于組閣談判階段的安瓦爾就表示，希盟和國陣都同意，新政府必須具有包容性，并將國家穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)作優(yōu)先事項。

“在全球面臨經(jīng)濟危機的背景下，能源成本上升，通貨膨脹嚴重，如何抑制馬來西亞普通民眾高漲的生活開銷和物價，將是安瓦爾政府面臨的一大難題。”張旭東表示。

不同于安瓦爾，馬哈蒂爾在本次議會選舉中，遭遇從政半個多世紀以來最慘痛的失利。

選前，馬哈蒂爾選擇了自己的大本營、吉打州浮羅交怡國會選區(qū)來尋求連任，并率領(lǐng)其領(lǐng)導(dǎo)的“祖國行動陣線”競選125個國會議席。孰料，“祖國行動陣線”全軍覆沒，馬哈蒂爾本人也在原選區(qū)落敗，得票甚至低于選區(qū)總票數(shù)的1/8，恥辱性地丟掉了俗稱“按柜金”的選舉保證金。

歷經(jīng)入獄、街頭運動等紛爭的安瓦爾，從上世紀末開始，面對本國的族群問題，觀念漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

在1970年代，安瓦爾·易卜拉欣是青年伊斯蘭運動的鼓吹者，甚至一度因農(nóng)村貧困問題，和巫統(tǒng)當(dāng)局形成對立。當(dāng)時，新加坡還曾表達過對這位持激進伊斯蘭主義思想的年輕活動家的擔(dān)心。

由于時任總理馬哈蒂爾的賞識，安瓦爾被招安，從一位青年意見領(lǐng)袖轉(zhuǎn)變?yōu)轳R國政壇新星。在馬哈蒂爾領(lǐng)導(dǎo)的巫統(tǒng)政府內(nèi)部，由于對馬國的華文教育表現(xiàn)出強硬的態(tài)度，在強調(diào)馬來人族群認同的馬哈蒂爾背書下，安瓦爾于1980年代擔(dān)任了教育部長一職，爾后十余年，仕途堪稱一帆風(fēng)順。

在1991年出任財長后，安瓦爾出色的經(jīng)濟治理才能，使得該國當(dāng)時獲得“亞洲四小龍”之一的贊譽，他本人也一度被美國《新聞周刊》評為“年度最佳財長”。可以說，在30年前，安瓦爾為大馬的經(jīng)濟發(fā)展立下汗馬功勞。在許多馬國民眾心中，他就已經(jīng)是未來總理的首選。

但政治斗爭是殘酷的，安瓦爾的仕途轉(zhuǎn)折點，發(fā)生在1998年亞洲金融危機期間。原本對聲勢愈發(fā)浩大的安瓦爾有所猜忌的馬哈蒂爾，其長久執(zhí)政所形成的利益團體，與前者為代表、以改革為目標的少壯派產(chǎn)生齟齬。一樁樁涉嫌謀殺、性丑聞、貪污及謀殺的指控，將安瓦爾于巫統(tǒng)內(nèi)部取得的政治成就在短時間內(nèi)全部取走。

安瓦爾在1998年9月20日這天，重新走回街頭運動的老路，喊出了著名的“烈火莫熄”口號。第二天，被警方扣留的安瓦爾出庭受審時，臉上被毆打所致的黑眼圈被民眾看到，又在全國范圍內(nèi)引起了新一波的嘩然。如今，希盟內(nèi)部第二大執(zhí)政黨、由安瓦爾創(chuàng)立的人民公正黨，其藍眼黨徽的設(shè)計靈感，就來源于此。

安瓦爾的政治能量可見一斑。在2008年大選中，此前已在獄中服刑6年的安瓦爾，集結(jié)在野的各黨派力量，史無前例地攻破了執(zhí)政聯(lián)盟（國陣）保持了30年之久的下議院多數(shù)優(yōu)勢。眼看勝利在望，又一樁性丑聞將他搬離了政壇。

看中了昔日弟子在民間和反對派陣營中的高聲望，2018年，意圖卷土重來的馬哈蒂爾聯(lián)手安瓦爾，成功率領(lǐng)希盟在大選中完成歷史性的“變天”。按照當(dāng)時的約定，重掌相權(quán)的馬哈蒂爾將在2年內(nèi)交權(quán)給安瓦爾，但隨著2020年馬哈蒂爾的辭職，當(dāng)時的聯(lián)合政府崩潰，安瓦爾再度空手而歸。

是故，可以理解安瓦爾的支持者現(xiàn)在為何如此激動—安瓦爾曾兩次無比接近成功，在長達20余年的奮斗后，被視為悲劇英雄的他晚年崛起，并且更多地照顧到華裔的訴求，終于實現(xiàn)王者歸來。

歷經(jīng)坎坷終拜相，但展望未來，安瓦爾領(lǐng)導(dǎo)的，依舊是一個需要權(quán)宜政治考量的不甚穩(wěn)定的聯(lián)合政府。

從2018年希盟“變天”后，大馬政壇歷經(jīng)“喜來登”事件后國盟組閣、國陣再度奪權(quán)等驚變，4年里總理寶座3度更迭，政治版圖持續(xù)演變。而今，安瓦爾率領(lǐng)希盟聯(lián)手國陣，成功入主布城，外界同樣有聲音認為，這屆“團結(jié)政府”恐將繼續(xù)面臨政治碎片化的癥結(jié)。

需要看到，占據(jù)30個席位的國陣，是安瓦爾上臺的關(guān)鍵支持者。換言之，只要有包括國陣在內(nèi)的任何一個政黨或政黨聯(lián)盟退出，安瓦爾政府就會即刻倒臺。

張旭東提到，安瓦爾在宣誓就職后的第一個記者會上，強調(diào)要提振國家經(jīng)濟、提升人民福祉，而且絕不同貪污妥協(xié)?！暗?，官司纏身的國陣兼巫統(tǒng)主席阿末扎希是安瓦爾最終執(zhí)政的功臣，安瓦爾會把阿末扎希交給司法處置嗎？國陣成員將是安瓦爾內(nèi)閣的主要組成人員，要追究懲治國陣成員的貪腐問題，將是一個難題。”

上述“喜來登”事件中，正是由后來繼任總理的慕尤丁所領(lǐng)導(dǎo)的土著團結(jié)黨在2020年2月突然退出了希盟，才導(dǎo)致了當(dāng)時的希盟（馬哈蒂爾）政府垮臺。從這個角度看，由土著團結(jié)黨等組成的國盟反對派，在未來有可能繼續(xù)采用拉攏執(zhí)政聯(lián)盟成員反水的手段，來展開與希盟的博弈。

這也是為什么，在安瓦爾宣誓就任總理后，不甘心的國盟領(lǐng)導(dǎo)人慕尤丁，立即要求前者證明自己已經(jīng)獲得過半數(shù)議員的支持。

面對慕尤丁發(fā)起的首波詰難，安瓦爾表示，12月19日，馬來西亞國會召開第一次會議的時候，就將舉行對自己的信任投票—作為議程的第一項。

登頂后的安瓦爾，能在總理位子上坐多久呢？張旭東說：“我不太看好新政府的未來。首先，就是安瓦爾組閣會面臨困難；其次，明年的州議會選舉，可能會給安瓦爾政府帶來沖擊；最后，由于俄烏戰(zhàn)爭、疫情和大國關(guān)系的擾動，世界經(jīng)濟受到?jīng)_擊，安瓦爾政府可能面臨更大挑戰(zhàn)。”