明代“勸農(nóng)文”對農(nóng)民的勸化與治理*

劉 濤 高金霞

中國古代以農(nóng)立國，歷代官府都十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，勸農(nóng)便成為重要的政治文化之一。從最高統(tǒng)治者皇帝到地方各級官員，都擔(dān)負著勸農(nóng)的責(zé)任和使命。特別是宋朝以后，地方官以勸農(nóng)入銜，出現(xiàn)了專門的勸農(nóng)文，勸農(nóng)制度進一步系統(tǒng)化。元朝作為游牧民族貴族集團入主中原，為了加強對全國的統(tǒng)治，便沿襲了此前漢族政權(quán)重農(nóng)的傳統(tǒng)，設(shè)立了專門的勸農(nóng)官和勸農(nóng)機構(gòu)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。明朝在繼承前代勸農(nóng)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，其勸農(nóng)政策又有了新的發(fā)展。為了更好地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，明朝在地方上設(shè)置了專門的勸農(nóng)官以提督農(nóng)政。在明憲宗與明世宗時期，還曾一度將勸農(nóng)官作為地方的一種常設(shè)官職，以便使勸農(nóng)官職責(zé)更加明確。嘉靖六年（1527），明世宗詔令云：“江南等處各該撫按官，通行所屬府州縣，原設(shè)有治農(nóng)官處，不許營干別差，責(zé)令著實修舉本等職業(yè)，專一循行勸課。”［1］（卷十七《戶部·農(nóng)?！罚琍117）對于地方官而言，“勸課農(nóng)?！笔瞧渲匾氊?zé)，也是官員考核的重要內(nèi)容。為了履行勸農(nóng)職責(zé)，有勸農(nóng)之責(zé)的地方官員在任職期間常發(fā)布勸農(nóng)文以勸課農(nóng)桑。在明朝，雖然保留下來的勸農(nóng)文不多，但是通過勸農(nóng)文這種形式勸諭百姓勤務(wù)農(nóng)業(yè)，在一定時期還是著重施行過，并在某種程度上起到了勸農(nóng)的作用。

作為一種勸農(nóng)載體，勸農(nóng)文最早出現(xiàn)于北宋，至南宋時興盛開來，爾后則日趨減弱。至明代，勸農(nóng)文制度則又有所復(fù)興。當(dāng)然，相較于宋朝來說，明代勸農(nóng)文的發(fā)布還是相對較少一些。不過，可以肯定的是洪武時期勸農(nóng)文發(fā)布還是比較多的，另外明代中后期也有一定的發(fā)布。目前學(xué)界關(guān)于勸農(nóng)文的研究，主要集中于宋代，而對元明兩代涉及較少。特別是對明代勸農(nóng)文的研究，則未見專篇進行論述。因此，筆者根據(jù)所掌握一些明代勸農(nóng)文，擬對此進行分析，以推進明代勸農(nóng)文的研究。

一、明代“勸農(nóng)文”的基本情況

勸農(nóng)文是中國古代地方官吏向農(nóng)民宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的文吿。這種文告往往于每年春耕之前，由地方官吏向百姓頒布，并張貼于鄉(xiāng)村里巷。其語言多通俗易懂，“文句簡煉，篇幅短小”。其內(nèi)容通常是以農(nóng)本思想為立足點宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，以勸諭、督促百姓勤勉農(nóng)事，勿違農(nóng)時。在勸農(nóng)文中，地方官吏針對影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會治安的不良風(fēng)氣進行告誡和勸諭，以勸化風(fēng)俗，革除社會陋習(xí)。另外，勸農(nóng)文還就當(dāng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的一些問題，給出一些農(nóng)業(yè)技術(shù)類指導(dǎo)建議和相關(guān)解決辦法，從而教導(dǎo)百姓抓緊落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。

在明代，勸農(nóng)文這種勸農(nóng)形式在明朝建立之初和明代中后期都得到一定程度的施行。明朝建立之初，百廢待興，朱元璋十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并將農(nóng)桑之務(wù)作為考課官吏的重要內(nèi)容。在朱元璋的倡導(dǎo)下，地方官吏十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并常以頒布勸農(nóng)文的形式來勸諭百姓勤勉耕作。例如時任嘉興縣的知縣徐本“每遇東作，自為勸農(nóng)文，出郊課之，百姓由此益重農(nóng)”［2］（卷六十一《國初工部尚書行實》）。謝肅在《勸農(nóng)文》中云：“是以皇上建極以來，累頒制詔，既嘗免租稅，又使辟田野，社稷之祀雖有司已行，而土谷之神則閭閻亦祭，其所以使民務(wù)農(nóng)而惠養(yǎng)之者，德至渥也。則凡郡縣長官，以勸農(nóng)為職者，宜何如哉！當(dāng)職奉天子命出宰百里，于農(nóng)當(dāng)勤，非敢怠也?！保?］（癸卷《雜著》）據(jù)筆者目前所掌握的資料，除了洪武時期的幾篇勸農(nóng)文外，其余的勸農(nóng)文都是明中后期的。在明代中后期，隨著工商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)生，舍本逐末之風(fēng)漸盛，傳統(tǒng)的“四民”觀念對人民的影響日益淡薄，社會貧富差距加大。例如以徽州地區(qū)為例，“迨至嘉靖末、隆慶間，則尤異矣。末富居多，本富盡少；富者愈富，貧者愈貧”［4］（卷五《風(fēng)土》）。隨著社會的劇烈變革和轉(zhuǎn)型，在社會中出現(xiàn)的違禮越分、不遵禮法的行為越來越多。所以，在明代中后期的勸農(nóng)文中，除了注重勸農(nóng)外，對社會風(fēng)俗的勸化也是重要的內(nèi)容。茲將所見明代勸農(nóng)文列表如次頁表1。

在“明代勸農(nóng)文一覽表”中，除了有官方發(fā)布的勸農(nóng)文外，還有由明代官員輯注、示判的明代法律注釋書籍中收錄的四則《勸農(nóng)示》的告示體式。在明代，以告示為載體，發(fā)布法規(guī)律令，是國家進行社會治理的重要手段。特別是明代中后期，隨著商品經(jīng)濟發(fā)展和社會問題的增多，告示作為一種治理形式，日益成為國家治理的重要手段。為了滿足官員的治政需要，一些民間書商大量編輯出版各種法律指導(dǎo)類和為官指南類用書。在這些用書中所收錄的告示等行移體式，對于那些缺少執(zhí)政經(jīng)驗的新任官員來說，具有一定的指導(dǎo)作用。吳遵在《初仕錄》中云：“大明律令，處事之尺度權(quán)衡，動不可違。入官之初，先將《大明律》熟讀，次將律條疏義行移體式等書研心講貫。”［18］（立治篇《讀律令》，P41）《新刻御頒新例三臺明律招判正宗》和《新刻大明律例臨民寶鏡》等收錄的四則《勸農(nóng)示》對我們了解明代勸農(nóng)文告示的通行書寫結(jié)構(gòu)與格式有一定的幫助，故一并列入表中以供參考。

二、明代“勸農(nóng)文”的勸化思想

表1明代勸農(nóng)文一覽表

在明代“勸農(nóng)文”中，其勸化思想除了包括以農(nóng)為本勸諭百姓勤勉耕作、勤務(wù)農(nóng)業(yè)外，還包含推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐和教化社會風(fēng)俗的內(nèi)容。

（一）以農(nóng)為本，勸民勤務(wù)農(nóng)業(yè)

在我國古代，農(nóng)本思想可謂源遠流長，“民之大事在農(nóng)”幾乎成為所有政治家和思想家的共識。在勸農(nóng)文中，地方官吏以農(nóng)本思想為出發(fā)點勸諭百姓勤務(wù)農(nóng)業(yè)。徐一夔在《勸農(nóng)文》中云：“古者長民之職，凡以農(nóng)事而已。其故何也？蓋國以民為本，民以食為天，非他事比也?！被谶@一思想，徐一夔針對杭州府所轄九縣，“地勢所及，東南控引江海，西北接連山谷”的特殊地勢，提出預(yù)防旱澇的救災(zāi)思想。為了防備旱澇，他提醒百姓在勤務(wù)農(nóng)業(yè)的同時要著力于水利建設(shè)，云：“所以為旱澇計者，吾則為爾言之。地而平下也，則宜高其圩岸以防澇；高亢也，則宜廣其陂池以防旱……為農(nóng)而能用力于此，將見歲入且倍，雖有旱澇可無乏食之患矣！”［6］（卷九《文》，P230）謝肅在《勸農(nóng)文》中云：“蓋聞王政之本，實在于農(nóng)；民命所系，莫先乎谷。谷出于農(nóng)，農(nóng)其可不務(wù)乎？”基于這一思想，謝肅針對福建四境“壁山岸海，土瘠民貧”的情況，勸諭百姓“男子必耕耨，女子必蠶織”。為了鼓勵百姓盡力耕織，他還向百姓保證道“凡有徭役，吾為爾均之；若遭水旱，吾為爾御之；吾不差吏胥以擾爾鄉(xiāng)野，吾不容奸邪以敗爾俗也”［3］（癸卷《雜著》）。陳謨在《韶州府勸農(nóng)文》和《興國勸農(nóng)文》中，首先向民眾宣示新朝的為政理念以及大兵之后百姓應(yīng)當(dāng)盡力農(nóng)畝的思想。正如他在《興國勸農(nóng)文》中所云：“國家疆理南服，一新版圖，乃頒印章，明法律，以與民更始……今東作方興，土膏脈起，劭我農(nóng)而最之耕宴，政務(wù)所尤急者?！保?］（卷十《文》，P708）殷云霄在《勸農(nóng)文》中以“民以食為生，食以農(nóng)為本”的農(nóng)本思想勸諭百姓趁時耕作，不誤農(nóng)時，云：“相其土宜，糞其田壤，利其器用，時其耕耨，慎其灌溉，勤其力役?！保?］（《石川瀛洲遺集·石川文稿》）李愈在《戊申歲勸農(nóng)文》和《己酉歲勸農(nóng)文》中立足于“食為民天，日用所急”思想，勸諭百姓不要游惰，要勤務(wù)本業(yè)，用力耕作。正如他在《己酉歲勸農(nóng)文》中云：“今農(nóng)務(wù)方殷，雨旸時若，視勝往歲，父老具醉飽我酒食，攜我種以歸，諄諭子弟，告太守意，勉事東作，以望西成?！保?］（卷六《人事志》）王臬在《勸諭農(nóng)桑榜文》中云：“蓋聞農(nóng)桑乃衣食之本，飽暖實教化之源……若使人人務(wù)本，戶戶種桑，繞舍有蒨蔥之樂，周身有絲枲之饒，則俯仰庶幾有資，豐兇皆能無患矣。”基于這一思想，王臬謹采古人農(nóng)桑之法，以為州縣勸課之助，勸諭百姓“務(wù)敦本業(yè)，毋或惰游、賭博、吃酒，妨廢農(nóng)桑?！保?0］（卷二《公移》，P29）海瑞在《勸農(nóng)文》中云：“竊惟農(nóng)桑耕織，衣食之源。四民首務(wù)，爾所當(dāng)知……倘爾耕或不勤，織或若懈，則無衣無食，未免求揭于人，苦有不勝言者?！被谶@一思想，海瑞在鄉(xiāng)里專門設(shè)置了勸農(nóng)老人以勸諭百姓“春耕夏耕，務(wù)盡菑畬之力；秋斂冬藏，尤循節(jié)儉之風(fēng)”，并告諭他們相土之宜，種植梨、棗、桑、麻之屬以盡地力［12］（P276-277）。凡此種種，地方官吏無不在《勸農(nóng)文》中先以農(nóng)本思想為立足點闡述農(nóng)業(yè)的重要性，并結(jié)合實際中存在的問題提出可行的解決辦法，教諭百姓勤務(wù)農(nóng)業(yè)，奮力耕作。

（二）傳播技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

為了促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，明代部分勸農(nóng)文中還提供了一些農(nóng)業(yè)技術(shù)知識供百姓學(xué)習(xí)參考。在洪武時期，由于國家初立，其勸農(nóng)文中，更多是敦本厚俗的勸農(nóng)思想，而較少涉及具體農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的內(nèi)容。在明代中后期的勸農(nóng)文中，關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的內(nèi)容則不斷增多。例如王臬的《勸諭農(nóng)桑榜文》對如何栽桑、修桑、壅桑、壓桑條、收干桑葉、收椹子以及收雞種、豬種等，都做了技術(shù)方面的指導(dǎo)［10］（卷二《公移》，P29）。具體內(nèi)容茲列表如表2。

表2王臬《勸諭農(nóng)桑榜文》中農(nóng)桑之法一覽表

方揚在《勸農(nóng)示》中針對陜州“田三山七”的特殊地形，告諭百姓能種田的“以時殖谷”，不能種田的則因地制宜種植多種作物，發(fā)展多種經(jīng)營。如土地“稍濡者，植桑；稍沃者，植梨、植棗、植柿，或植桃；間則植椿樟、杏梓、椒桐之類。近水則植榆楊，山則植松桱，有宜檜柏者，亦相土植之；或竹或葛，或藝木綿?；蚯G棘、茨藜之屬，可以蓋垣；或樗櫟，無用之木，可以為薪，亦在所宜”［13］（卷十六《公移類》，P672）。這些因地制宜的種植方式促進了種植物的多樣化，提高了土地利用率，增加了農(nóng)民收入。按方揚的估算，這些作物參五雜植，“大要三年之內(nèi)，取次成材。六年之內(nèi)，多寡獲利”［13］（卷十六《公移類》，P672）。黃佐在《勸農(nóng)文》中為了推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，則直接摘錄了朱熹《勸農(nóng)文》中的相關(guān)內(nèi)容以向百姓及學(xué)校生員講述和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，其內(nèi)容涵蓋了土地耕作、水利興修和蠶桑種植等諸方面［11］（卷三《鄉(xiāng)校》，P2064-2065）。

（三）移風(fēng)易俗，改善社會風(fēng)氣

在勸農(nóng)務(wù)本、勤力耕作的同時，地方官吏在勸農(nóng)文中往往會針對影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會治安的不良風(fēng)氣進行勸諭，告誡百姓毋作非為，毋好飲酒、斗訟、賭博，要遵守國家法律、和睦鄉(xiāng)里、孝悌父兄，不要為奸、為惡、為賊，不要游惰閑食、奢侈浪費。例如高啟在《勸農(nóng)文》中除了勸諭流移之民歸田復(fù)業(yè)，努力耕作外，還教諭百姓道：“毋作奸，毋逐末，毋好飲博，毋事斗訟，毋弗順于父兄，毋或干于鄉(xiāng)里。家給人足，禮作義修，以無愧于泰伯過化之邦。”［5］（卷五《雜著》）徐一夔在《勸農(nóng)文》中除了勸民趁時耕作，興修水利外，還告誡百姓道：“其或不順于父，不敬于兄，不睦于姻黨，以賭博為賢，以爭斗為強，以訟訐為能，而不務(wù)農(nóng)事，律有常條?！保?］（卷九《文》）謝肅在《勸農(nóng)文》中除了勸民力耕外，還勸諭百姓要知榮辱、知禮節(jié)，以營造一種和平融洽的鄉(xiāng)村氣息。對于影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的博弈、飲酒、斗狠、爭訟等行為，則予以懲罰；對于能“自拔于農(nóng)而攻夫?qū)W術(shù)”的向?qū)W之士，則予以勉勵［3］（癸卷《雜著》）。陳謨在《韶州府勸農(nóng)文》和《興國勸農(nóng)文》中告諭百姓，國家新定，應(yīng)當(dāng)奉公守法，遵守國家政策，毋作非為，云：“或游惰逐末、尚氣忿、角斗爭以妨務(wù)，不可也；或不孝不友、為奸為惡兇而家，賊而鄉(xiāng)，動干新憲，尤不可也。”［7］（卷十《文》，P708）殷云霄在《勸農(nóng)文》中則告誡百姓要遵守禮節(jié)、家庭恩愛，不要違犯法律、舍本逐末，不要沉迷飲酒、奢侈浪費，不要尚氣爭訟、崇信佛老，云：“昧禮義則害德，寡恩愛則害家，犯刑憲則害身，競貨利則害義，耽曲糵則害性，縱侈費則害財，逐爭訟則害業(yè)，崇佛老則害正，有一于此，皆害之大?！保?］（《石川瀛洲遺集·石川文稿》）黃佐在《勸農(nóng)文》中，勸諭百姓道：“父兄教誨子弟，子弟遵承教誨，務(wù)熟本業(yè)，耕耘收斂，以養(yǎng)父母。勿得惰游賭博、吃酒穿衣，妨廢農(nóng)桑。庶幾衣食給足，禮義興行，感召和平，共躋仁壽?！保?1］（卷三《鄉(xiāng)?！?，P2064）海瑞在《勸農(nóng)文》中，告諭百姓要奮力耕耘、勤儉節(jié)約、尊敬長上，不要違法亂紀(jì)、酗酒、斗毆、作賊、殺人，云：“入以孝其父兄，出以敬尊其長，行道讓路，耕獲讓畔，毋酗酒，毋斗爭，毋作強賊，毋毆殺人，毋從白蓮教自殞其生。子弟習(xí)學(xué)，各安其居，以成禮義之俗?！保?2］（P277）凡此種種，地方官吏無不在勸農(nóng)文中宣揚對百姓的教化。通過教化百姓，地方官吏冀望構(gòu)建一個“父子有親，兄弟有敬，夫婦有正，子弟有學(xué)，親戚有恩，鄉(xiāng)閭有禮，征役有供，法憲有畏”［8］（《石川瀛洲遺集·石川文稿》）的相對和諧的農(nóng)村社會。

三、從“勸農(nóng)文”看明代農(nóng)民治理

勸農(nóng)作為明代國家鄉(xiāng)村治理的重要策略，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宣揚社會教化和加強社會治理等方面發(fā)揮了重要作用。透過勸農(nóng)文，我們可以看到勸農(nóng)目的的實施是通過多種途徑實現(xiàn)的，體現(xiàn)了多樣的農(nóng)民治理思想。

（一）自上而下的勸農(nóng)體系

明代自中央到地方以至基層鄉(xiāng)里有一套完善的勸農(nóng)體系，這套體系在勸農(nóng)、治農(nóng)方面發(fā)揮了重要作用。

首先是君主的籍田勸農(nóng)與勸農(nóng)詔令。為了體現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的重視，歷代明帝在登基之后，多行籍田之禮，并于每年春發(fā)布勸農(nóng)詔令，命地方官督民及時農(nóng)桑。明朝建立之初，朱元璋即恢復(fù)久廢的籍田古禮，以大典“使民知勸，盡力于田畝”［19］（卷一八〇，洪武二十年二月乙未條，P2727）。高啟在《勸農(nóng)文》中云：“上翦除暴亂，開建太平，使?fàn)柮竦妹撲h鏑，操耒耜以安畎畝之中，又念稼穡之艱，每歲親耕籍田，復(fù)召父老廷對宣諭，唯恐爾民荒逸惰游以陷于罪，德甚厚也。”［5］（卷五《雜著》）在舉行籍田禮后，朱元璋延請耆老，除了以示重視外，勸勉耆老勸民勤于農(nóng)事也是重要的政治考量。徐一夔在《勸農(nóng)文》中云：“故天子有親耕之典，而近代守令至以農(nóng)事系銜，我國家之興，尤重茲事。自京師以達于郡縣，申嚴(yán)祀事，曰社稷，曰山川，曰風(fēng)云雷雨。有祈焉，有報焉，所以致如斯其誠者，無非為農(nóng)事爾?！保?］（卷九《文》，P230）對社稷、山川、風(fēng)云雷雨的祭祀，體現(xiàn)了國家對農(nóng)業(yè)的重視。嘉靖帝在位之時，甚至欲仿效古制每年行親耕之禮。雖然嘉靖帝這一強化勸農(nóng)儀式的努力最終未能完全落實，但多少在地方官吏中起到了一定表率作用。

其次是地方官吏的東郊“迎春”勸農(nóng)和春巡勸課。對于地方官吏而言，勸課農(nóng)桑是其職責(zé)，其勸農(nóng)效果如何關(guān)乎其考課后官職的升降，所以“于農(nóng)當(dāng)勸，非敢怠也”。洪武時期，在朱元璋的重農(nóng)政策及親耕籍田的倡導(dǎo)下，地方官吏也常舉行東郊“迎春”之禮，并宣讀《勸農(nóng)文》以勸農(nóng)勤務(wù)本業(yè)。例如殷云霄在《勸農(nóng)文》中云：“茲迎春東郊，闔吾邑父老子弟咸來觀，因以告諭吾民?！保?］（《石川瀛洲遺集·石川文稿》）嘉靖時期鳳陽知府李愈于嘉靖二十七年及二十八年連續(xù)兩年舉行勸農(nóng)“迎春”之禮，并發(fā)布《勸農(nóng)文》以勸農(nóng)。在《己酉歲勸農(nóng)文》中，李愈要求鳳陽府所屬“十八郡邑”即五州十三縣的官吏于二月上旬禮神，并于次日“聚郡邑村郭，父老遺以酒肉，給以種子”，頒布《勸農(nóng)文》，并誦讀勸農(nóng)之歌以勸農(nóng)［9］（卷六《人事志》）。海瑞在《勸農(nóng)文》中云：“本職政事之暇，時一巡行郊野，察爾勤惰?！保?2］（P277）鐘化民為了勸農(nóng)，還專門作了《勸農(nóng)九歌》分發(fā)給守、巡各道，督州縣正官巡行郊野勸課農(nóng)桑，并分給麥種，“仍將《九歌》諭民，出入諷詠”［15］（P274-275）。這些宣讀的勸農(nóng)文，在宣讀之后，又會被張貼在榜上供鄉(xiāng)民閱讀。這些張貼的勸農(nóng)文告，由于文字簡短、通俗易懂等很容易被鄉(xiāng)民理解，成為傳播農(nóng)業(yè)知識和敦本勸俗的重要方式，從而擴大了宣傳和教化的效果。

第三，基層里老勸課與設(shè)鼓督農(nóng)。在明代，除了官吏巡察督農(nóng)外，日常的勸農(nóng)事務(wù)主要由鄉(xiāng)村基層組織來承擔(dān)。里甲制是明代鄉(xiāng)村的基本組織制度。洪武十四年，在全國頒行里甲制，“以一百十戶為一里，推丁糧多者十戶為長，余百戶為十甲，甲凡十人。歲役里長一人，甲首一人，董一里一甲之事”［20］（卷七十七《食貨志一》，P1878）。 在里甲制度之外，朱元璋又在鄉(xiāng)村建立了里老制度。里老的主要職責(zé)涉及鄉(xiāng)村社會的教化、治安、理訟、興學(xué)、勸農(nóng)等各個方面。就勸農(nóng)而言，規(guī)定：“每村置鼓一面，凡遇農(nóng)種時月，五更擂鼓，眾人聞鼓下田。該管老人點閘，若有懶惰不下田者，許老人責(zé)決，務(wù)要嚴(yán)切督并，見丁著業(yè)，毋容惰夫游食?！保?1］（卷九《教民榜文》，P357）里老不僅被賦予了勸課農(nóng)桑之責(zé)，而且具有一定的“責(zé)決”的懲戒之權(quán)。當(dāng)然，如果里老督農(nóng)不力使得“農(nóng)人窮窘為非，犯法到官”的話，則會治“本鄉(xiāng)老人有罪”［21］（卷九《教民榜文》，P357）。海瑞在《勸農(nóng)文》中云：“今特設(shè)立勸農(nóng)老人，為爾農(nóng)人之倡?！保?2］（P277）《新刻大明律例臨民寶鏡》載《勸農(nóng)示》亦云：“合行出示前去，仰各部圖里老人等，互相勸督本地人民，務(wù)要盡力畎畝，依時耕耘……榜示之后，敢有仍前懶惰不務(wù)農(nóng)業(yè)者，許里老人等指名呈來，以憑懲治。如有里老不行勸懲，民有失業(yè)者，一體治罪不貸?！保?7］（卷一《吏律》）在明代中后期，旨在維護治安、穩(wěn)定地方和教化民眾的保甲和鄉(xiāng)約制度興起。保甲和鄉(xiāng)約在基層社會中發(fā)揮著越來越大的作用。例如方揚在《勸農(nóng)示》中為了督促農(nóng)民因地制宜種植多種作物，特要求地方保正、鄉(xiāng)約及里老等以種植情況進行考課，如“保正以此課勤惰，鄉(xiāng)約以此記善頑，里老以此程上下”。為了進一步加強督查，方揚又選殷實公平勤勇者一至二人為勸農(nóng)老人，各于該管地方“督人工開種修筑，朝令夕申”［13］（卷十六《公移類》，P672）。

（二）寬嚴(yán)相濟的治農(nóng)政策

在勸農(nóng)文中處處可以看見地方官吏對農(nóng)民的勸諭與教化之心，但是在勸諭教化的同時，也蘊含著對農(nóng)民的警示與告誡之意。如徐一夔在《勸農(nóng)文》云：“其或不順于父，不敬于兄，不睦于姻黨，以賭博為賢，以爭斗為強，以訟訐為能，而不務(wù)農(nóng)事，律有常條?！保?］（卷九《文》，P230）王臬在《勸農(nóng)文》中云：“即今春和，農(nóng)務(wù)將舉，爾父老其各獎率子弟及時盡力農(nóng)畝，不可怠惰因循，自取貧乏……里老毋得因而以有為無，狥私濫報。當(dāng)職于耘耜之時，當(dāng)躬載酒肴出郊勸勞。若有不務(wù)生理，拋荒田地者，罰亦必行，故茲預(yù)告，各宜體悉?！保?0］（卷二《公移》，P29）可見，地方官吏為了勸農(nóng)勤務(wù)本業(yè)，對“不務(wù)農(nóng)業(yè)”“不務(wù)生理”的行為往往會以“律有常條”或“罰亦必行”的言辭予以告誡和警示。另外，方揚在《勸農(nóng)示》中為了鼓勵農(nóng)民勤務(wù)本業(yè)，特制定了獎勤懲惰的耕作標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)民劃分為上農(nóng)、中農(nóng)及下農(nóng)。對應(yīng)不同的標(biāo)準(zhǔn)，方揚給予相應(yīng)的賞與罰?！秳褶r(nóng)示》載：“大約一歲之內(nèi)，有易田百畝，開渠百道，種樹千株者，為上農(nóng)；易田五十畝，開渠五十道，種樹五十株者，為中農(nóng)；種三拋七，閑田太多，不足一歲之用者，為下農(nóng)。上農(nóng)者，復(fù)其身，免其門候火夫之役；中農(nóng)者，半給之，仍各賜門額，號曰力田之家；其下農(nóng)，則有罰，每荒棄田畝以十分為率，九分者罰作公工三月，五分者二月，三分者一月，一分二分者亦減半罰之，仍各書名犯過?！狈綋P要求地方保正、鄉(xiāng)約和里老在每月朔望將農(nóng)民耕作情況統(tǒng)計上報官府以便查考，“仍于每里每村報僉”。地方官吏則對農(nóng)民的耕種情況不時巡視，“本職時時取便巡行，為爾民勸，或東西南衙，或各屬官，或地方官，分投巡視，時月不怠”。對于發(fā)現(xiàn)的不遵明文之人，地方官吏則予以嚴(yán)拿責(zé)治，且“仍枷號示眾，決不輕貸”［13］（卷十六《公移類》,P672）。勸農(nóng)文作為一種寬嚴(yán)并重的勸農(nóng)方式，既蘊含著勸諭教化之意，又包含著告誡警示的意味，從而加強了對鄉(xiāng)村社會及農(nóng)民的治理。

四、結(jié)語

勸農(nóng)文作為明代勸農(nóng)制度的重要組成部分，在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、教化社會風(fēng)俗和加強社會治理等方面發(fā)揮了重要作用。地方官吏在勸農(nóng)文中，雖有程式化的勸農(nóng)說教言論，但也有結(jié)合實際情況，指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存的問題，并提供了一些比較可行的指導(dǎo)建議。當(dāng)然，勸農(nóng)文也有流于形式化的問題，影響了其勸農(nóng)的效果。另外，在官吏下鄉(xiāng)勸農(nóng)和舉行勸農(nóng)活動時，存在一定擾民害民的問題。對此，時人已有很深刻的認識。例如吳遵在《初仕錄》中云：“勸桑之說，類為虛文，況長令一行，動增騷擾，但能于農(nóng)忙之月，省其詞訟，節(jié)其追呼，輟其工役，緩其征輸，間一郊行察其勤惰，如遇田土荒蕪者，量為懲罰；早夜力作者稍加獎勵，則令行而民不擾矣。”［18］（戶屬《勸農(nóng)?！罚琍47）在一些官箴書中，不僅講述了勸農(nóng)活動中存在擾民害民問題，還給為官者提出了一些合理性的建議，值得借鑒。在明代中后期，勸農(nóng)文有向勸農(nóng)書轉(zhuǎn)化的趨勢，成為地方官從事農(nóng)學(xué)創(chuàng)作與推廣的重要方式。例如徐光啟的《告鄉(xiāng)里文》可謂是勸農(nóng)文向勸農(nóng)書轉(zhuǎn)化的一個例證與典范。在《告鄉(xiāng)里文》中，徐光啟采用《勸農(nóng)文》的形式卻賦予了《勸農(nóng)文》新的內(nèi)容，提出了應(yīng)對水災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)方面的具體技術(shù)措施，受到了農(nóng)民的歡迎［22］?！陡驵l(xiāng)里文》改變了傳統(tǒng)勸農(nóng)文多空疏泛濫的問題，更加關(guān)注與民相關(guān)的救災(zāi)方法與農(nóng)業(yè)知識的傳播與指導(dǎo)。對于勸農(nóng)文向勸農(nóng)書轉(zhuǎn)化的趨勢，我們也應(yīng)予以一定的關(guān)注。