張潔慧
(宿遷學(xué)院,江蘇 宿遷 223800)
作為京杭大運(yùn)河的重要節(jié)點(diǎn)城市,宿遷是全國唯一擁有大運(yùn)河3個(gè)歷史階段不同主航道的城市,是蘇北航運(yùn)的黃金水道和南水北調(diào)的主要通道。數(shù)字信息化時(shí)代,大運(yùn)河文化帶建設(shè)需要輸入新的動(dòng)力和活力,以期實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展的耦合效應(yīng)。
方案引領(lǐng)、政策應(yīng)先行,地方在制定相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目投資中涉及多個(gè)部門,溝通協(xié)調(diào)難度較大,大運(yùn)河文化帶建設(shè)與鄉(xiāng)村文化振興融合發(fā)展的體制機(jī)制尚未形成,導(dǎo)致融合發(fā)展的關(guān)系不明確,耦合效應(yīng)無法彰顯。同時(shí)據(jù)生態(tài)環(huán)境部門披露,宿遷市大運(yùn)河文化帶沿線區(qū)域存在磷石膏露天堆存、違規(guī)擠占濱河生態(tài)空間、城區(qū)雨污混排影響大運(yùn)河水環(huán)境等問題,對(duì)運(yùn)河水系水質(zhì)造成威脅,影響鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。在建設(shè)過程中還存在缺乏數(shù)字化頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),文化旅游產(chǎn)品智能化、新穎化的吸引力不足等問題,不利于大運(yùn)河古村鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。特別是在文化特色的傳播上,不能打破信息壁壘,無法實(shí)現(xiàn)信息的自由流通,因此阻礙了村民對(duì)“家門口”運(yùn)河文化的認(rèn)知與理解,無法實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)與鄉(xiāng)村文化振興的有機(jī)融合。
借助數(shù)字化管理平臺(tái)充分關(guān)注大運(yùn)河文化發(fā)展,以及沿線鄉(xiāng)村振興問題,形成專項(xiàng)功能模塊體系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)等方面制定統(tǒng)一規(guī)劃;加大金融政策和科技扶持力度,探索PPP模式設(shè)立專項(xiàng)基金;數(shù)字化管理平臺(tái)中建立大運(yùn)河文化建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和大運(yùn)河文化帶建設(shè)綜合考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和考核。從規(guī)劃、政策扶持、過程管理等角度構(gòu)建“三位一體”的體制機(jī)制,確保大運(yùn)河文化帶建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
在大運(yùn)河沿線建設(shè)與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具有地緣關(guān)系的文化活動(dòng)、精神生活的空間和場(chǎng)所,將文化空間作為一個(gè)既存在當(dāng)下,又有歷史傳承,立體的、豐富的、可感知、可觸碰的生產(chǎn)生活的場(chǎng)域。同時(shí)可以借助數(shù)字技術(shù)興起的直播平臺(tái)向受眾傳播,不僅有利于形成文旅產(chǎn)業(yè)新形態(tài),更有利于大運(yùn)河文化底蘊(yùn)的挖掘與傳承。
構(gòu)建宿遷市大運(yùn)河歷史文化景觀的數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集與大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。以數(shù)字化為門徑,通過信息技術(shù)收集和整理宿遷市大運(yùn)河歷史文化景觀的空間數(shù)據(jù)和時(shí)間數(shù)據(jù);利用計(jì)算機(jī)圖形、電腦動(dòng)畫等形成景觀信息模型對(duì)大運(yùn)河歷史文化景觀進(jìn)行數(shù)字化表達(dá);利用VR等虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)對(duì)大運(yùn)河歷史景觀進(jìn)行“復(fù)制”,實(shí)現(xiàn)逼真的虛擬數(shù)字化展現(xiàn)。
通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì),搭建各種吸引社會(huì)公眾開展互動(dòng)交流的參與平臺(tái),并在海量數(shù)據(jù)挖掘分析中,找準(zhǔn)社會(huì)公眾的真實(shí)需求,是實(shí)現(xiàn)宿遷市大運(yùn)河歷史文化景觀的公眾參與,形成大運(yùn)河文化與鄉(xiāng)村文化共享共治的突破口。利用與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的展示平臺(tái),使大運(yùn)河景觀風(fēng)貌以及風(fēng)土人情可以更全面和直觀地展示給大眾建設(shè)開放和互動(dòng)的平臺(tái),通過數(shù)字治理也可以將公眾的智慧變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
大運(yùn)河文化帶建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工程,其成效評(píng)價(jià)對(duì)大運(yùn)河文化帶建設(shè)具有指導(dǎo)作用。通過構(gòu)建具體指標(biāo),并采用科學(xué)方法確定指標(biāo)層次權(quán)重,可以進(jìn)一步明確大運(yùn)河文化帶的建設(shè)指向,科學(xué)推動(dòng)文化帶建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,適時(shí)增加數(shù)字化發(fā)展評(píng)價(jià)導(dǎo)向,將助推文化建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),更好地助力宿遷市大運(yùn)河文化帶建設(shè)與鄉(xiāng)村文化振興融合發(fā)展。
在數(shù)字賦能視角下大運(yùn)河文化帶建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià),需要以文化維度為核心和引領(lǐng),以生態(tài)維度作為重要內(nèi)容,綜合考慮數(shù)字化發(fā)展和社會(huì)發(fā)展這4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),并因地制宜圍繞一級(jí)指標(biāo)框架進(jìn)行二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)的設(shè)計(jì)、調(diào)整和取舍,結(jié)合宿遷市大運(yùn)河文化帶建設(shè)實(shí)際設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。筆者參考部分張春龍(2021)所構(gòu)建的評(píng)價(jià)維度及評(píng)價(jià)指標(biāo),結(jié)合宿遷市大運(yùn)河文化帶建設(shè)實(shí)際,設(shè)計(jì)如表1所示的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
表1 宿遷市大運(yùn)河文化帶建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)
確定宿遷市大運(yùn)河文化帶建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重時(shí)可以借助層次分析法采用如下步驟。
第一步:建立層次結(jié)構(gòu)模型。按照宿遷市大運(yùn)河文化帶建設(shè)評(píng)價(jià)體系的4個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和18個(gè)三級(jí)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)來逐次確定權(quán)重。
第二步:構(gòu)建比較矩陣。首先根據(jù)各個(gè)指標(biāo)的重要性內(nèi)容設(shè)置調(diào)查問卷,然后選擇本領(lǐng)域內(nèi)專家作為問卷調(diào)查的對(duì)象,本項(xiàng)目邀請(qǐng)5名專家對(duì)4個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度進(jìn)行主觀評(píng)分,兩兩比較每個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要程度,構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣。
第三步:層次單排序及其一致性檢驗(yàn)。一致性檢驗(yàn)用隨機(jī)一致性比率CR衡量,CR=CI÷RI,RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI標(biāo)準(zhǔn)值。當(dāng)CR<0.1時(shí),判定判斷矩陣具有一致性。通過問卷調(diào)查收集專家對(duì)指標(biāo)相對(duì)重要程度的評(píng)分后采用上述步驟計(jì)算出各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,評(píng)價(jià)指標(biāo)的級(jí)別權(quán)重必須根據(jù)第一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重變化,這通常是通過將級(jí)別權(quán)重乘以上一級(jí)相應(yīng)權(quán)重得出下一級(jí)評(píng)價(jià)目標(biāo)的總體權(quán)重。筆者計(jì)算的最終權(quán)重顯示見表1。
在對(duì)大運(yùn)河文化帶建設(shè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),將各個(gè)指標(biāo)的歸一化值與其所占的權(quán)重相乘,得出各因子的最終隸屬度,最后將各要素的隸屬程度相加,得出綜合隸屬度。綜合隸屬度越高,文化帶建設(shè)的效果越好。根據(jù)專家調(diào)查問卷建議,隸屬度為0.81~1,判定為優(yōu)秀;隸屬度為0.61~0.8,判定為良好;隸屬度為0.41~0.6,判定為平均;隸屬度為0.21~0.4,判定為較低;隸屬度為0.00~0.2,判定為較差。通過構(gòu)建宿遷市大運(yùn)河文化帶建設(shè)評(píng)價(jià)體系,可以根據(jù)動(dòng)態(tài)收集的數(shù)據(jù)庫中的信息,在橫向和縱向上對(duì)建設(shè)效果和效率進(jìn)行對(duì)比,判斷建設(shè)水平處于何種隸屬度,從而提高建設(shè)的有效性和可持續(xù)性。基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)字化治理理念在文化帶建設(shè)和鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展中的運(yùn)用,有利于提高管理的透明度和協(xié)調(diào)耦合度,降低管理費(fèi)用,減少人為干擾,實(shí)現(xiàn)對(duì)宿遷市大運(yùn)河文化帶建設(shè)管理的范圍和深度的拓展,進(jìn)而對(duì)整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的評(píng)價(jià),推進(jìn)信息共享。
在鄉(xiāng)村振興背景下,通過新興的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字信息技術(shù)將宿遷運(yùn)河鄉(xiāng)村文化更好地推廣傳播出去,使古老的運(yùn)河鄉(xiāng)村文化煥發(fā)新生,對(duì)運(yùn)河文化帶建設(shè)具有深遠(yuǎn)的歷史意義與重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。在本項(xiàng)目研究過程中,發(fā)現(xiàn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)與鄉(xiāng)村文化振興融合發(fā)展的體制機(jī)制尚未形成,大運(yùn)河文化帶沿線存在生態(tài)保護(hù)不到位的情況,大運(yùn)河文化帶沿線鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平有待提升,鄉(xiāng)村文化特色的凝練及傳播效果有待改進(jìn)?;跀?shù)字賦能理念,本項(xiàng)目提出借助數(shù)字化管理平臺(tái)構(gòu)建“三位一體”融合發(fā)展的體制機(jī)制;打造沿線鄉(xiāng)村文化空間,以數(shù)字技術(shù)為依托挖掘形成文旅產(chǎn)業(yè)新形態(tài);構(gòu)建從大運(yùn)河歷史文化景觀的數(shù)字化采集到數(shù)字化展示與互動(dòng)的平臺(tái)體系;以數(shù)字治理為基礎(chǔ)促公眾參與,形成大運(yùn)河文化與鄉(xiāng)村文化的共享共治。大運(yùn)河文化帶建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工程,其成效評(píng)價(jià)對(duì)大運(yùn)河文化帶建設(shè)具有指導(dǎo)作用。通過構(gòu)建具體指標(biāo),并采用科學(xué)方法確定指標(biāo)層次權(quán)重,可以進(jìn)一步明確大運(yùn)河文化帶的建設(shè)指向,科學(xué)推動(dòng)文化帶建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。