南昌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

□文/鄧 強(qiáng)

（中共南昌市委黨校 江西·南昌）

［提要］當(dāng)今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來為相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“換道超車”提供了機(jī)遇，南昌把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為加快新動(dòng)能培育的重要抓手來推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。通過分析南昌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，指出南昌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化深度發(fā)展面臨的難題，并提出南昌市數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度化發(fā)展應(yīng)突出創(chuàng)新鏈、人才鏈和應(yīng)用鏈的“三位一體”，構(gòu)建整體數(shù)字生態(tài)圈，推動(dòng)南昌實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵界定與外延特征

當(dāng)前，我國正面臨著世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情的雙重沖擊，經(jīng)濟(jì)下行壓力在不斷加劇，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書——疫情沖擊下的復(fù)蘇新曙光》，2020年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到32.6萬億美元，占GDP比重為54.3%，其中美國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到13.6萬億美元，居世界首位；中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5.4萬億美元，居世界第二位。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣泛的內(nèi)涵界定?！皵?shù)字經(jīng)濟(jì)”這一概念最早是由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在20世紀(jì)90年代提出，是指在互聯(lián)網(wǎng)革命的驅(qū)使下，人類的發(fā)展將由原子加工過程轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒓庸ぬ幚磉^程。當(dāng)前，被各界人士所認(rèn)同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義是在2016年杭州舉辦的G20峰會(huì)所提出的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之后的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，突破了對原有三大產(chǎn)業(yè)的劃分，內(nèi)涵相對較為寬泛。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心是數(shù)據(jù)，通過直接或間接利用數(shù)據(jù)來進(jìn)行資源的配置。據(jù)此，能不斷推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)都可被納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范疇。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)豐富的外延特征。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、AI和5G通信等技術(shù)的不斷發(fā)展與成熟，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出了高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性的顯著特征。

高創(chuàng)新性是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身具有極強(qiáng)的發(fā)展活力與令人難以置信的顛覆作用。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響和推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式、形態(tài)、業(yè)態(tài)都會(huì)出現(xiàn)顛覆性的變化，如傳統(tǒng)制造業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)通過傳感器、激光雷達(dá)以及數(shù)據(jù)識(shí)別，從原有的傳統(tǒng)汽車進(jìn)化為智能汽車。

強(qiáng)滲透性是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)與羊群效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)最早的發(fā)展是源于生活的“互聯(lián)網(wǎng)+”，如今發(fā)展模式已經(jīng)擴(kuò)散到工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)制造等；數(shù)字生活從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透到社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)等方方面面，涵蓋的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域廣泛。

廣覆蓋性是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素限制，帶來了地區(qū)數(shù)字生活的“扁平化”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，區(qū)分于過去傳統(tǒng)的要素投入增長方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有機(jī)會(huì)均等性，能為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供“換道超車”的機(jī)會(huì)。

總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

二、南昌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）南昌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，南昌市積極順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理”為發(fā)展主線，重視規(guī)劃指引，突出政策導(dǎo)向，明確發(fā)展方向，加快推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展，整體數(shù)字化發(fā)展水平有了顯著提升。

1、加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。制定并出臺(tái)了《南昌市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展到數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，提出四區(qū)定位的發(fā)展目標(biāo)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)了《南昌市5G發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》和《南昌市5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃暨南昌市通信專項(xiàng)規(guī)劃》。依托產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，在云計(jì)算鏈和虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈方面出臺(tái)了《南昌市關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展政策十條》和《關(guān)于加快VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（修訂版）》。以上系列政策的出臺(tái)充分顯示了南昌市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決心與信心，其不斷扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系鏈的健康發(fā)展。

2、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)全省領(lǐng)先。從全省地市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，南昌市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)跑全省，贛州、吉安、上饒、宜春等地處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)。根據(jù)江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2021年），在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字政務(wù)與民生和基礎(chǔ)環(huán)境支撐方面，2020年南昌市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得分為84.3分，領(lǐng)跑全省。

從數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度來看，南昌市在江西省處于頭部。2020年，南昌市建成各類大型數(shù)據(jù)中心9個(gè)，具備1萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜部署能力；截至9月30日，2021年南昌新開通5G基站1，358個(gè)，累計(jì)建成開通9，978個(gè)；南昌每萬人5G基站開通數(shù)已超過12個(gè)，全省第一；省內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級行政區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)開通率100%。5G網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)主城區(qū)100%連續(xù)覆蓋，縣城區(qū)域和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片覆蓋，省委省政府、市委市政府等重點(diǎn)場所，昌北機(jī)場、西客站、南昌站等重要交通樞紐和地鐵1、2、3號線全覆蓋。

3、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局加快。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)業(yè)布局。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化已形成半導(dǎo)體照明（LED）、移動(dòng)智能終端、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）三大優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。其中，2020年規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)（包括軟件信息服務(wù)業(yè)和電子信息制造業(yè)）規(guī)模以上企業(yè)營收達(dá)1，691.2億元，同比增長14.8%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全省第一。在“十三五”期間，南昌市上云企業(yè)已超6，000家，占全省上云企業(yè)的22.5%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用取得積極進(jìn)展，14家企業(yè)入選全省首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范。

圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行空間布局。當(dāng)前，南昌市數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間整體布局初步構(gòu)建，形成了以紅谷灘區(qū)VR產(chǎn)業(yè)基地、VR科創(chuàng)城為核心，以高新區(qū)“5G+VR”特色產(chǎn)業(yè)園和小藍(lán)VR產(chǎn)業(yè)基地為兩翼，以其他縣區(qū)為配套支撐的“一城兩園六區(qū)多點(diǎn)”的園區(qū)特色發(fā)展體系。

圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行應(yīng)用落地。如，加快政務(wù)數(shù)字與社會(huì)數(shù)字的融合發(fā)展，其中智慧城市建設(shè)正在提速，南昌城市大腦一期已經(jīng)上線試運(yùn)行，開展了“南昌交通不限行”“文明創(chuàng)建不下線”“扶貧不落一人”“人才政策”“舒心停車先離場后付費(fèi)”等多個(gè)場景的數(shù)字化應(yīng)用，從而不斷推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（二）南昌數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度化發(fā)展的難題。與周邊省會(huì)城市和發(fā)達(dá)地區(qū)比較來看，南昌市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境方面還存在著不小的差距。在深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，南昌仍面臨著以下發(fā)展難題：

1、數(shù)字融合創(chuàng)新和研發(fā)能力不足。一是南昌市科研創(chuàng)新平臺(tái)層次總體偏低。如，國家級工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量在中部省會(huì)城市排名靠后，研究型高校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，全省第一的南昌大學(xué)2019年全國排名僅為第65名。院士和博士點(diǎn)數(shù)量較周邊省市差距明顯，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)處于起步階段，科學(xué)研發(fā)體量較小且研究能力不強(qiáng)，影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。二是在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)與移動(dòng)智能終端制造融合領(lǐng)域缺少實(shí)踐檢驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)，在傳感器、芯片、控制器等核心元器件的設(shè)計(jì)開發(fā)工具、測試工具、制造執(zhí)行系統(tǒng)等工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面的核心技術(shù)實(shí)力和自主創(chuàng)新水平亟待提升。三是中國科學(xué)院《互聯(lián)網(wǎng)周刊》、中國社會(huì)科學(xué)院信息化發(fā)布的“2020數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)100強(qiáng)”榜單中，南昌上榜的本土企業(yè)數(shù)量為0家。

2、數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力不足。一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)仍處于培育階段。如，重點(diǎn)發(fā)展的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)受益于政策的引導(dǎo)與刺激，在南昌市發(fā)展已經(jīng)有產(chǎn)業(yè)集聚和相當(dāng)?shù)囊?guī)模效應(yīng)，但產(chǎn)業(yè)應(yīng)用與推廣始終處于不溫不火狀態(tài)，和產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級仍有較大預(yù)期差，特別是缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，上市的相關(guān)虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)數(shù)量偏少，市值偏低。二是數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力不足。如南昌市雖然也擁有一定的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但是其與移動(dòng)智能終端制造的融合能力非常有限。一方面由于本地的數(shù)字企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，其產(chǎn)品無法達(dá)到能夠直接融入移動(dòng)智能終端的條件；另一方面數(shù)字企業(yè)雖然了解深度挖掘數(shù)據(jù)資源的重要性，但對移動(dòng)智能終端制造企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程及工藝流程缺少掌握，難以準(zhǔn)確、有效地滿足制造企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營功能需求。三是數(shù)字+農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展低于預(yù)期。一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展偏慢，數(shù)字化水平較低。南昌市作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的省會(huì)城市，綠色食品是其傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但數(shù)字化發(fā)展和數(shù)字化應(yīng)用項(xiàng)目都偏少，農(nóng)業(yè)整體的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造仍處于信息平臺(tái)處理階段，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域來推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展空間巨大。另一方面現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展亟須數(shù)字化提升。2020年，南昌市第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占比達(dá)49.31%，高于第一和第二產(chǎn)業(yè)占比，但服務(wù)業(yè)整體水平的層次不高，仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，主要表現(xiàn)在缺乏全國標(biāo)桿型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型平臺(tái)型企業(yè)，數(shù)字生態(tài)鏈不完善。

3、數(shù)字融合化的復(fù)合型人才嚴(yán)重不足。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和移動(dòng)智能終端的深度融合，本質(zhì)上需要數(shù)字思維和制造思維的深度融合，這不同于產(chǎn)學(xué)研合作以技術(shù)或者產(chǎn)品為合作載體的推進(jìn)機(jī)制，需要在人才認(rèn)知層面上進(jìn)行深度融合。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，南昌的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在總量、復(fù)合型人才和高端人才方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。一是信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量偏少。相較于上海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)，在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量都在70萬人左右，南昌的從業(yè)人員數(shù)量偏少。二是復(fù)合型人才匱乏。盡管南昌市人才總量及質(zhì)量相對省內(nèi)其他城市具有一定優(yōu)勢，但支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才的數(shù)量和質(zhì)量都明顯低于發(fā)達(dá)地區(qū)。三是高端人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。不論是外來引進(jìn)的還是自身培育的，特別是在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、VR和人工智能方面擁有核心技術(shù)并能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的高端人才和團(tuán)隊(duì)偏少。

三、南昌產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度發(fā)展相關(guān)建議

（一）構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展

1、加快實(shí)施數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)。數(shù)字技術(shù)和制造企業(yè)的深度融合，不僅體現(xiàn)在應(yīng)用領(lǐng)域上，更體現(xiàn)在核心技術(shù)上，要提前布局深度融合發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)。如，加大對國內(nèi)知名高校和科研院所的招商引資力度以及對現(xiàn)有科研平臺(tái)的投入力度，加快制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)科研創(chuàng)新的專項(xiàng)政策，堅(jiān)持產(chǎn)用聯(lián)動(dòng)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力。

2、加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)布局。重點(diǎn)布局以自動(dòng)控制與感知技術(shù)、核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺(tái)為核心的技術(shù)體系。突破傳感器、工業(yè)機(jī)器人、高性能檢測設(shè)備等關(guān)鍵核心技術(shù)；加快設(shè)計(jì)開發(fā)工具、測試工具、制造執(zhí)行系統(tǒng)，產(chǎn)品全生命周期管理、企業(yè)資源計(jì)劃等工業(yè)應(yīng)用軟件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化軟件支撐和定義制造業(yè)的基礎(chǔ)性作用；加快信息物理系統(tǒng)參考模型、機(jī)器聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能物流、機(jī)器視覺、遠(yuǎn)程控制、在線檢測等技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化。

（二）激活數(shù)字應(yīng)用鏈，以應(yīng)用來提升數(shù)字化水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)最吸引人的地方就在于它能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的活力，即助力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級發(fā)展。一是要統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。南昌市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）明確指出要實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，推動(dòng)移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要樹立跨界融合、聯(lián)動(dòng)思維，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)、市場熱點(diǎn)，積極促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和移動(dòng)智能終端的融合發(fā)展，大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與制造技術(shù)融合應(yīng)用，著力構(gòu)建“產(chǎn)品+制造+模式+服務(wù)”的制造體系，促進(jìn)移動(dòng)智能終端廠商運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)對企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，提高信息分析能力，深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平，逐步引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)向智能制造、服務(wù)型制造和綠色制造的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云的目標(biāo)。二是要組織開展數(shù)字技術(shù)與移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)融合示范。目前，數(shù)字技術(shù)與移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展暫時(shí)沒有特別合適的經(jīng)驗(yàn)可以遵循，需要樹立具有代表性的示范工程，通過示范來刺激融合、探索路徑和模式推廣?？梢酝ㄟ^制定融合發(fā)展的政策，從華勤、龍旗、天瓏、歐菲等龍頭企業(yè)入手，鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字技術(shù)的融合應(yīng)用，對先期上云、開展融合示范工程給予資金、政策支持，推動(dòng)以點(diǎn)帶面形成融合效應(yīng)。三是要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)杠、高層次的農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，從產(chǎn)供銷方面摸索可復(fù)制、推廣的農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展模式；提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，建立開放安全可靠的農(nóng)業(yè)政務(wù)管理數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的數(shù)字化發(fā)展。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的數(shù)字化改造升級，提升金融服務(wù)的智能化和普惠化發(fā)展，加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)分析的金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控，幫助市場主體減少融資成本；立足于南昌市“城市大腦”的建設(shè)，加快推進(jìn)智慧校園、智慧醫(yī)療和智慧社區(qū)的應(yīng)用落地，切實(shí)讓民眾感受到數(shù)字化生活的便利與快捷。

（三）強(qiáng)化數(shù)字人才鏈，以人才切實(shí)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度化發(fā)展。人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，也是數(shù)字技術(shù)與移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要基礎(chǔ)，抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才工作是發(fā)展的“第一要?jiǎng)?wù)”。

1、構(gòu)建人才的梯隊(duì)儲(chǔ)備。既重視人才的層次高度，又充分考慮數(shù)字技術(shù)與制造企業(yè)融合需求，要以“聚力洪城”計(jì)劃為抓手，通過統(tǒng)籌實(shí)施“洪城特聘專家”“洪城科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“洪城工匠”等一批人才工程，加快建設(shè)“人才科研創(chuàng)新平臺(tái)”“人才創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái)”“人力資源服務(wù)平臺(tái)”等工作平臺(tái)，提升引才精準(zhǔn)度和產(chǎn)業(yè)適配度，盡快完善數(shù)字技術(shù)與制造企業(yè)融合的人才體系，形成人才能力提升的內(nèi)生循環(huán)。

2、強(qiáng)化人才的數(shù)字素養(yǎng)。通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、高校教育培養(yǎng)、校企合作等多種方式，強(qiáng)化人才的數(shù)字素養(yǎng)，重點(diǎn)是要提升數(shù)字技術(shù)人才對制造企業(yè)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)要提升制造企業(yè)內(nèi)部人才對數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用、管理以及對制造業(yè)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。