農(nóng)業(yè)科研院所黨員教育管理存在的問(wèn)題探討

于 濤

（遼寧省沙地治理與利用研究所，遼寧阜新 123000）

0 引言

新形勢(shì)下，黨建工作的重要內(nèi)容之一是教育引導(dǎo)廣大黨員積極開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨的工作，尤其是黨員干部的管理教育工作，形成全面從嚴(yán)從實(shí)的良好態(tài)勢(shì)?；鶎狱h支部在科研院所中發(fā)揮著基層戰(zhàn)斗堡壘作用，是在第一線貫徹落實(shí)黨的方針、政策的最基層黨的組織，各級(jí)基層黨組織要擔(dān)負(fù)好教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。黨中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》規(guī)定，黨員教育管理是黨建工作重要工作之一，為新形勢(shì)下黨員干部教育管理工作的內(nèi)容、方式及程序提供了根本遵循。本文對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題加以探索、分析，并提出建設(shè)建議。

1 做好黨員干部思想教育意義重大

1.1 提高黨員敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?/h3>

新時(shí)代黨的組織路線，就是要堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈地抓好黨員的思想教育，切實(shí)提升廣大黨員的素質(zhì)，在農(nóng)業(yè)科研工作中發(fā)揮先鋒模范作用，贏得廣大職工群眾的信任，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)加強(qiáng)黨員的思想教育進(jìn)行了一系列的工作部署，旨在加強(qiáng)黨員教育，提升黨員修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念，進(jìn)一步筑牢廣大黨員的信仰之基。黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士”，他們是堅(jiān)定踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)履行者，更是社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的中堅(jiān)力量。農(nóng)業(yè)科研一線的黨員干部肩負(fù)著為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科研力量支撐的任務(wù)，更應(yīng)堅(jiān)定提升自身的理想信念，把穩(wěn)思想之舵，才能更加堅(jiān)定自覺(jué)地為新時(shí)代黨的歷史使命頑強(qiáng)奮斗。

1.2 提升對(duì)不良思潮抵制的免疫力

世界政治的多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，我國(guó)改革開(kāi)放也在不斷向縱深發(fā)展，與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化方面的交流越來(lái)越頻繁和緊密。我們黨所處的地位和環(huán)境及所肩負(fù)的任務(wù)發(fā)生重要的變化，對(duì)新形勢(shì)下廣大黨員先進(jìn)性提出了新的更高的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們黨要始終做到不忘初心，牢記使命，把黨和人民的事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！?/p>

基層黨組織應(yīng)積極教育引導(dǎo)廣大黨員提升政治理論素養(yǎng)，提高政治鑒別能力，用先進(jìn)的政治理論武裝頭腦，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，自覺(jué)抵制四風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)三農(nóng)的緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論同農(nóng)業(yè)科研工作緊密結(jié)合起來(lái)，為推動(dòng)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的科技創(chuàng)新動(dòng)力。

1.3 強(qiáng)化黨員干事創(chuàng)業(yè)的決心

廣大黨員是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的骨干力量、中流砥柱，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾、提高做好群眾工作的本領(lǐng)是干部的必修和畢生的功課。只有始終保持積極向上的精神狀態(tài)，才能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)鄉(xiāng)村振興事業(yè)工作高度重視，為農(nóng)業(yè)科研院所提供了廣闊的舞臺(tái)。因此，科研院所要積極教育引導(dǎo)科研人員提高政治思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)習(xí)，將農(nóng)業(yè)科研工作按照黨中央的主張和方向做好調(diào)整，主動(dòng)擔(dān)重?fù)?dān)，挑大梁，扛起責(zé)任，盡到職責(zé)，以積極進(jìn)取之心對(duì)待事業(yè)。進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)定的理想信念仍然是黨員干部必須堅(jiān)持和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的光榮傳統(tǒng)。只有不斷堅(jiān)定理想信念，才能夠在新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)中更加純粹投入，加油鼓勁。

2 農(nóng)業(yè)科研院所黨員思想教育存在的問(wèn)題

2.1 部分科研人員政治理論學(xué)習(xí)的熱情不高

農(nóng)業(yè)科研院所的黨員隊(duì)伍中，具有研究生學(xué)歷的高級(jí)知識(shí)分子占比多，他們具有較高的文化修養(yǎng)和思想道德水平，思維獨(dú)立，富有主見(jiàn)，有很豐富的專業(yè)知識(shí)和技能儲(chǔ)備。大部分年輕的科研人員正處于事業(yè)起步期，專心致力于自己的科學(xué)研究事業(yè)，主要精力基本都集中在科研的項(xiàng)目申報(bào)，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的整理、歸納、分析，論文的撰寫(xiě)，成果報(bào)獎(jiǎng)等學(xué)術(shù)研究方面上。一部分科研人員對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的熱情不是很高，認(rèn)為過(guò)多的政治學(xué)習(xí)分散精力、浪費(fèi)時(shí)間，因此理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入。同時(shí)新形勢(shì)下，科研工作的知識(shí)更新速度越來(lái)越快，科研院所中職稱晉升競(jìng)爭(zhēng)激烈，個(gè)別科研人員承受比較大的心理壓力，致使他們?cè)趨⒓咏M織生活時(shí)流于形式，不積極動(dòng)腦思考理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)涵。

2.2 黨務(wù)工作者的專業(yè)性有待提高

在新形勢(shì)下，對(duì)從事黨務(wù)工作的專職人員要求越來(lái)越高，需要不斷的加強(qiáng)黨務(wù)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，細(xì)化政治理論知識(shí)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科研院所以科學(xué)研究為主業(yè)，大部分干部職工為科研技術(shù)人員，專職從事黨務(wù)工作的人員占比較少，大多數(shù)黨務(wù)工作者多以其他崗位的人員兼職為主，并非政工專業(yè)出身。專職黨建干部領(lǐng)導(dǎo)多是按照“研而優(yōu)則仕”發(fā)展上來(lái)，他們對(duì)黨務(wù)工作缺乏系統(tǒng)且專業(yè)的認(rèn)知與學(xué)習(xí)，正規(guī)培訓(xùn)的時(shí)間也較少，黨務(wù)工作的綜合能力偏弱，導(dǎo)致在開(kāi)展經(jīng)常性政治思想教育工作時(shí)不夠細(xì)致、深入性較差、專業(yè)性不夠，對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)知模糊，黨員的思想政治教育工作弱化。

從職稱晉升方面看，科研人員的職稱晉升評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)比較明確，是以科研論文和成果為主要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；黨務(wù)工作者的職稱晉升沒(méi)有較明確的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，大部分人員還是以專業(yè)技術(shù)職稱晉升?？蒲腥藛T將精力放到項(xiàng)目研究和論文撰寫(xiě)中，大大分散了從事黨務(wù)工作的精力，工作積極性和效率就難以提高。

2.3 黨員的思想教育針對(duì)性不強(qiáng)

新形勢(shì)下，科研單位的科技人員向年輕化、專業(yè)化發(fā)展，他們擁有較高的文化素養(yǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)科研充滿熱情。在日常的科研工作中，需要查閱大量的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)和書(shū)籍，且與國(guó)內(nèi)外科研學(xué)術(shù)交流比較頻繁。部分黨員干部的政治理論水平不高，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性較差，興趣不濃，個(gè)別黨員認(rèn)為政治理論與工作實(shí)際結(jié)合不多，把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，泛泛而談，只是淺嘗輒止地理解一些淺顯的東西，未能真正領(lǐng)會(huì)和深刻掌握政治理論的精神內(nèi)涵，更沒(méi)有將政治理論用以指導(dǎo)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。他們更在意和關(guān)注的是相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

科研單位基層黨組織在開(kāi)展思想教育工作時(shí)，并沒(méi)有堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析和有針對(duì)性的開(kāi)展思想教育，也沒(méi)有把農(nóng)業(yè)科研院所所處的行業(yè)差異化考慮到政治理論學(xué)習(xí)中?；鶎狱h組織的思想教育方式方法單一，基本上還是采取傳統(tǒng)開(kāi)會(huì)式的照本宣科式的教育方式，往往忽略了科研人員在事業(yè)上的追求和職稱待遇方面的訴求，沒(méi)有采取有針對(duì)性的政治理論和思想方面的學(xué)習(xí)引導(dǎo)，使得黨的思想教育起到的作用十分有限。

3 解決教育管理中存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

3.1 改進(jìn)理論學(xué)習(xí)的方式方法

農(nóng)業(yè)科研院所基層黨組織在黨員的思想政治教育中要充分發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用，把思想教育管理工作抓實(shí)抓好抓細(xì)，要將堅(jiān)定理想信念作為思想政治教育的首要任務(wù)來(lái)抓。農(nóng)業(yè)科研院所的工作特點(diǎn)是季節(jié)性較強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)較多且分散，思想政治教育要根據(jù)工作實(shí)際情況，合理安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取靈活多樣的方法來(lái)進(jìn)行思想政治教育，確保廣大黨員學(xué)習(xí)的效果。例如：省農(nóng)科院沙地所每月第一周的周四為固定黨日活動(dòng)時(shí)間，安排黨員集中開(kāi)展學(xué)習(xí)，但還是有黨員因?yàn)楣ぷ髟颍瑹o(wú)法及時(shí)參加集中學(xué)習(xí)，造成缺席情況。因此，根據(jù)單位工作實(shí)際情況，鼓勵(lì)基層黨組織調(diào)整學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的方式方法，采取“線下+線上”相結(jié)合的方式對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育。

科研人員應(yīng)在合理安排工作時(shí)間、完成科研項(xiàng)目的同時(shí)，利用其他時(shí)間自主進(jìn)行學(xué)習(xí)，緩解工學(xué)矛盾。管理人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際有的放矢地發(fā)放學(xué)習(xí)材料，把握好大多數(shù)黨員干部的學(xué)習(xí)情況，并及時(shí)做好監(jiān)督檢査工作，提升自學(xué)效果。同時(shí)，要定期對(duì)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行分析，并加以研判，針對(duì)個(gè)別黨員存在的思想方面的問(wèn)題，有針對(duì)性地加以引導(dǎo)教育。

同時(shí)，科研院所的基層黨組織可以不定期地組織黨員干部結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展專題討論，通過(guò)對(duì)思想理論的交流，討論引導(dǎo)廣大黨員干部將關(guān)注的政策、理論和帶有普遍性質(zhì)的問(wèn)題學(xué)深、悟透。開(kāi)展教育學(xué)習(xí)的過(guò)程中，可以充分發(fā)揮科研人員學(xué)歷高、理解力強(qiáng)、喜歡鉆研等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)教育廣大黨員干部把黨的政治理論和相關(guān)文件精神學(xué)透學(xué)好，在實(shí)際工作中做到用黨的理論指導(dǎo)解決科研問(wèn)題，真正的把黨中央的各項(xiàng)決策部署與自己的工作實(shí)際相結(jié)合，學(xué)以致用，解決黨建與科研“兩張皮”的問(wèn)題。

3.2 提升黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性實(shí)效性

黨的政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)，決定黨的政治方向和效果，而理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?？蒲性核鶎?duì)黨員干部開(kāi)展黨的形勢(shì)和政策的宣傳教育，可以幫助他們認(rèn)清國(guó)內(nèi)國(guó)際的形勢(shì)，明確工作任務(wù)，掌握黨中央的政策，推動(dòng)廣大黨員干部對(duì)黨的政治理論和路線方針政策的正確理解和貫徹執(zhí)行。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究是對(duì)真理的追求和技術(shù)知識(shí)的革新，更重要的是服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，這就需要更進(jìn)一步強(qiáng)化科研人員的責(zé)任意識(shí)，厚植愛(ài)國(guó)情懷。

新時(shí)代下，農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的必修課程，始終貫穿到推動(dòng)科研事業(yè)工作中去。充分調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性，引導(dǎo)他們運(yùn)用科學(xué)的政治理論去探索分析、解決實(shí)際工作產(chǎn)生的問(wèn)題。大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神和愛(ài)國(guó)主義精神，增強(qiáng)憂患意識(shí)，更好地理解科技創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障國(guó)家農(nóng)業(yè)安全的重要意義，將科技興國(guó)運(yùn)用到促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的浪潮中去。激勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員以更加飽滿的熱情投入到農(nóng)業(yè)科研工作中，深入農(nóng)村的田間地頭，深入到農(nóng)民當(dāng)中去，真正把科技成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興發(fā)展的助推劑，勇做新時(shí)代鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的排頭兵。

3.3 加強(qiáng)科研與黨建深度融合

新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要手段之一是加強(qiáng)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，也是黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。黨的十九大報(bào)告中指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，加強(qiáng)科研院所科研業(yè)務(wù)與黨建深度融合，開(kāi)辟了黨的建設(shè)新局面。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，科研院所更應(yīng)堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，防止出現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。

基層黨組織要精準(zhǔn)把握黨建與業(yè)務(wù)工作的共同處和連接點(diǎn)。一是科研院所在年初安排部署黨建工作時(shí)，應(yīng)該始終圍繞中心工作開(kāi)展，不能局限于黨建工作本身，黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、齊落實(shí)、共同監(jiān)督檢查。二是科研院所要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，在組織黨員學(xué)習(xí)政治理論的同時(shí)，也可以將業(yè)務(wù)知識(shí)、創(chuàng)新思維等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入到集中學(xué)習(xí)中去，真正實(shí)現(xiàn)黨的政治理論與業(yè)務(wù)能力的統(tǒng)一，堅(jiān)持政治理論與業(yè)務(wù)工作同提升、同進(jìn)步。三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持將服務(wù)人民群眾、提升業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的立足點(diǎn)。牢記黨的群眾路線，真正做到全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，深入基層一線，不斷在本地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮本單位本部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。

3.4 打造專業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍

高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍是基層黨組織黨的建設(shè)的重要組成部分，科研院所應(yīng)該打造一支既精通黨務(wù)工作、也懂業(yè)務(wù)工作的黨務(wù)工作者人才隊(duì)伍，這是科研院所的基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的保障之一。隨著新時(shí)代的發(fā)展，黨建工作對(duì)黨務(wù)工作者提出了新的要求和挑戰(zhàn)，要求其具有黨務(wù)方面的專業(yè)素質(zhì)和能力，精準(zhǔn)掌握黨的規(guī)章制度、黨務(wù)工作方法等黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉本單位本行業(yè)科研業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)，了解科研人員的所需所求，在黨務(wù)工作中做到有的放矢，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。同時(shí)，科研院所在黨務(wù)工作者職務(wù)的晉升和職稱評(píng)定上，應(yīng)通過(guò)完善政策適當(dāng)放寬條件，解決好后顧之憂，釋放更多的精力，提升黨建工作的效率。