農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理淺談
——以武威市涼州區(qū)金塔灌區(qū)為例

李生雷

（涼州區(qū)金塔河水利管理處，甘肅涼州 733000）

0 引言

農(nóng)村安全飲水問(wèn)題一直是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，近年來(lái)，我國(guó)一直積極實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程，農(nóng)村集中供水率和自來(lái)水普及率都有了顯著提升[1]。甘肅省各地積極貫徹落實(shí)全國(guó)飲用水源安全保護(hù)政策，持續(xù)鞏固水利脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施飲水安全保障沖刺清零后續(xù)活動(dòng)。涼州區(qū)金塔灌區(qū)作為甘肅省武威市重要農(nóng)村供水灌區(qū)之一，農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理關(guān)系重大。因此，通過(guò)探討當(dāng)前金塔灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況及其存在的問(wèn)題，探討解決措施，爭(zhēng)取進(jìn)一步完善飲水工程的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，提升灌區(qū)農(nóng)村飲水的安全保障水平[2-3]。

1 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況

金塔灌區(qū)先后建成劉茨、金塔、石關(guān)、鄧馬營(yíng)湖、南營(yíng)五座水廠，鋪設(shè)主支管網(wǎng)371.39 km，修建各類(lèi)閥門(mén)井452座，各類(lèi)水表井11 320座。覆蓋金塔、金羊、永昌三個(gè)灌區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄧馬營(yíng)湖生態(tài)建設(shè)指揮部共75個(gè)行政村429個(gè)村民小組15萬(wàn)人的供水。

2 農(nóng)村飲水安全工程管理情況

2.1 管理體系及運(yùn)行情況

由涼州區(qū)人飲辦將竣工驗(yàn)收的金塔農(nóng)村飲水安全供水工程移交給金塔河水利管理處統(tǒng)一管理，承擔(dān)管護(hù)、維修、收費(fèi)等職能，制定相應(yīng)的管護(hù)制度和運(yùn)行管理辦法。

2.1.1 飲水安全工程運(yùn)行管理體系

金塔灌區(qū)飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、責(zé)任到崗的原則，飲水安全工程實(shí)行“有償供水，以水養(yǎng)水”的用水原則，建立專(zhuān)業(yè)管理與用水戶(hù)參與管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。金塔河水利管理處成立人飲股負(fù)責(zé)指導(dǎo)人飲供水單位制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任并監(jiān)督落實(shí)；成立水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水源地生態(tài)保護(hù)和水土保持工作做好涵養(yǎng)水源、封山育林工作，負(fù)責(zé)石關(guān)水廠運(yùn)行及管網(wǎng)維修、管護(hù)、管理和水費(fèi)收繳等相關(guān)工作；成立自來(lái)水管理站負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程制水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)水源保護(hù)區(qū)巡查監(jiān)管等工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程車(chē)間設(shè)施設(shè)備、引配水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修、保養(yǎng)等工作；成立渠首管理站、東干管理站、西干管理站、地下水資源管理站，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)人飲用水，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人飲工程設(shè)施進(jìn)行管理、維修和養(yǎng)護(hù)等，負(fù)責(zé)水量結(jié)算和水費(fèi)收繳工作。

2.1.2 飲水安全工程管理與運(yùn)行情況

1）注重巡查，加大飲用水水源地的保護(hù)力度。為確保農(nóng)村飲用水水源安全，從源頭上預(yù)防和制止水源污染行為發(fā)生。一是建立了水源保護(hù)區(qū)日常巡查機(jī)制，對(duì)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行常態(tài)化巡查和管理，建立巡查臺(tái)賬，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即知即改。目前，南營(yíng)水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)已建成隔離防護(hù)網(wǎng)2.6 km，設(shè)置標(biāo)志牌1個(gè)、交通警示牌2個(gè)、宣傳牌3個(gè)、水泥防撞墻100 m、監(jiān)控設(shè)備4套。二是健全完善了《金塔灌區(qū)飲水安全工程水源地保護(hù)區(qū)巡查值守制度》，責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，飲用水水源地保護(hù)力度進(jìn)一步加大，有效保障了飲用水水源地的安全。

2）規(guī)范管理，確保水廠供水精度。根據(jù)水廠實(shí)際運(yùn)行情況。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步規(guī)范了《門(mén)衛(wèi)值班制度》、《化驗(yàn)室工作制度》、《凈水車(chē)間操作遠(yuǎn)程》、《配料間操作規(guī)程》、《加藥間操作規(guī)程》、《消毒間操作規(guī)程》、《消毒管理制度》、《設(shè)備運(yùn)行管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理制度》、《水質(zhì)檢測(cè)制度》、《運(yùn)行人員工作制度》等運(yùn)行操作規(guī)程和相關(guān)管理制度。二是規(guī)范水廠管理。涼州區(qū)金塔河水利管理處嚴(yán)格執(zhí)行凈水各項(xiàng)管理制度，合理調(diào)度水廠的管理運(yùn)行，保證凈水車(chē)間規(guī)范運(yùn)行，及時(shí)對(duì)進(jìn)出廠水流量、濁度、余氯進(jìn)行觀測(cè)，隨時(shí)調(diào)整加藥、消毒劑量，確保水廠制水、凈水安全；有效解決了灌區(qū)內(nèi)用水高峰期供用水矛盾突出的問(wèn)題，三是加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。進(jìn)一步完善水廠供水自檢和水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，按時(shí)提交水樣和對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保水廠供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

3）加強(qiáng)宣傳，突出飲水安全的知曉深度。為提高用水戶(hù)對(duì)農(nóng)村飲水安全的知曉度，涼州區(qū)金塔河水利管理處采取了一系列行之有效的辦法措施。一是發(fā)放各類(lèi)宣傳彩頁(yè)9 850份，張貼用水明白卡18 760份，簽訂供用水協(xié)議14 795份，極大地提高了用水戶(hù)對(duì)人飲工程管理運(yùn)行相關(guān)政策的知曉度。二是加大培訓(xùn)力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村組干部和村級(jí)水管員以水源巡查、管網(wǎng)維護(hù)、入戶(hù)設(shè)施防護(hù)、應(yīng)急搶修，冬季防凍等為主要內(nèi)容進(jìn)行宣傳培訓(xùn)2次，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組各級(jí)水管員對(duì)人飲工程管護(hù)責(zé)任主體的知曉度，保障了人飲工程的安全運(yùn)行。三是及時(shí)向群眾開(kāi)通“供水維修服務(wù)電話(huà)”和“供水監(jiān)督電話(huà)”，以達(dá)到用水戶(hù)滿(mǎn)意為目標(biāo)。針對(duì)用水戶(hù)的信訪投訴，涼州區(qū)金塔河水利管理處工作人員詳細(xì)記錄，積極辦理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪和答復(fù)當(dāng)事人，得到當(dāng)事人對(duì)信訪投訴處理意見(jiàn)的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。近年來(lái)，信訪投訴答復(fù)、投訴辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均達(dá)到100%。四是為全面了解灌區(qū)用水戶(hù)對(duì)用水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率滿(mǎn)意度，涼州區(qū)金塔河水利管理處向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組發(fā)放滿(mǎn)意度調(diào)查表，根據(jù)反饋，用水戶(hù)對(duì)各項(xiàng)用水指標(biāo)滿(mǎn)意度較高。

4）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，提高人飲工程管護(hù)責(zé)任廣度。按照屬地管理原則，各管理站實(shí)行分片包干、任務(wù)到頭、責(zé)任到人，對(duì)已建人飲工程實(shí)行網(wǎng)格化管理。一是加強(qiáng)對(duì)主支管網(wǎng)及設(shè)備常態(tài)化巡查，同時(shí)加大了故障管網(wǎng)的搶修力度，去年一年來(lái)，管道附屬設(shè)施檢修20次，搶修人飲管道212處，設(shè)備完好率為96%，投入資金9.307萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)定供水，管網(wǎng)供水保證率98%。二是通過(guò)走訪入戶(hù)，對(duì)飲水安全信訪事件電話(huà)認(rèn)真解答了242次，有效降低灌區(qū)在用水高峰期信訪案件的發(fā)生。三是組織人員對(duì)148公里主支管道、引水口、減壓閥井進(jìn)行了凍管隱患排查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組對(duì)村級(jí)供水管道、閘閥井進(jìn)行排查。利用項(xiàng)目?jī)?chǔ)備1 kw發(fā)電機(jī)1臺(tái)，照明應(yīng)急發(fā)電設(shè)施1套，排污泵1臺(tái)，汽油機(jī)自帶水泵1臺(tái)，各種型號(hào)PVC管、PE管材及各種型號(hào)的閘閥、哈佛節(jié)、減壓閥、水表等應(yīng)急搶修設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患，確保飲水安全工程冬季供水正常。四是建立完善《金塔灌區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》和《金塔灌區(qū)供水管道凍阻應(yīng)急處置方案》，當(dāng)接到群眾聯(lián)系電話(huà)，立即啟動(dòng)預(yù)案，供水車(chē)立即裝水給群眾應(yīng)急供水，同時(shí)調(diào)配機(jī)械、人員、設(shè)備、材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)凍阻管道徹底進(jìn)行處置，以最佳方案、最快速度、最全保障疏通管道，實(shí)現(xiàn)正常供水。

5）精準(zhǔn)發(fā)力，大力推進(jìn)人飲工程建設(shè)深度。按照水務(wù)局的要求，積極履行項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任。一是完成涼州區(qū)脫貧攻堅(jiān)金塔灌區(qū)2018—2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目建設(shè)留遺閘閥井31座，鋪設(shè)PE管道16.12 km，安裝智能水表301塊的任務(wù)。二是督促完成金塔鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)涼州區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)村入組管網(wǎng)改造工程17.6 km；督促完成金塔、柏樹(shù)、高壩、新華4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涼州區(qū)疫情期間農(nóng)村安全飲水質(zhì)量提升等以工代賑就地務(wù)工增加收入獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施。三是按照水務(wù)局的要求完成各級(jí)項(xiàng)目工程的完工計(jì)量、結(jié)算、決算、驗(yàn)收和資料整編等相關(guān)工作。

2.1.3 飲水安全工程制水成本及運(yùn)行管理費(fèi)情況

金塔灌區(qū)人飲工程制水成本及運(yùn)行管理費(fèi)運(yùn)營(yíng)情況，以劉茨水廠2019年運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況確定灌區(qū)內(nèi)人飲工程供水成本和供水價(jià)格情況。經(jīng)測(cè)算劉茨水廠2019年固定資產(chǎn)折舊28.54萬(wàn)元，人員經(jīng)費(fèi)130.93萬(wàn)元，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)26.7萬(wàn)元，合計(jì)供水成本186.17萬(wàn)元，實(shí)際售水量63.1萬(wàn)m3，確定金塔灌區(qū)人飲工程單方供水成本為2.95元/m3。

2020年，金塔水管處人飲工程全年實(shí)際售水量為208萬(wàn)m3，按照單方供水成本2.95元/m3計(jì)算金塔水管處本年度人飲工程管理運(yùn)行成本費(fèi)為613.6萬(wàn)元，按照現(xiàn)行水價(jià)2.25元/m3計(jì)算金塔人飲工程供水應(yīng)收水費(fèi)為468萬(wàn)元。由此可知，金塔水管處農(nóng)村飲水安全工程管理運(yùn)行費(fèi)處于虧損狀態(tài)。

2.2 2020年供水入戶(hù)情況

自來(lái)水入戶(hù)情況，其中居民16502戶(hù)、人口65093人，非居民510戶(hù)（其中養(yǎng)殖466戶(hù)），無(wú)特種行業(yè)戶(hù)數(shù)。

3 2018—2020年供水水量及水費(fèi)收繳情況

2018年供水水量2 153 002 m3，水費(fèi)收繳4 983 270元；2019年供水水量2 161 738 m3，水費(fèi)收繳5 329 665元；2020年供水水量1 497 295 m3，水費(fèi)收繳4 128 951元。

4 存在的問(wèn)題

面對(duì)農(nóng)村飲水安全工程發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，金塔灌區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程管理工作中還存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是在人飲工程建設(shè)管理工作中創(chuàng)新機(jī)制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，一些管理意識(shí)還是停留在傳統(tǒng)的管理模式上，在人飲工程管護(hù)過(guò)程中，管護(hù)人員存在不作為或失職的行為。如，水源引水不能滿(mǎn)足供水需要、濁物含量超標(biāo)不及時(shí)關(guān)閉節(jié)制閥、污水進(jìn)入管道損壞設(shè)備；巡查不及時(shí)，處理不得當(dāng)，記錄不齊全，維修不迅速，超過(guò)規(guī)定時(shí)間；維修不徹底，維修保證率達(dá)不到要求；溢水不及時(shí)處理，造成國(guó)家或個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失等。二是村級(jí)水管員經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí)，導(dǎo)致村級(jí)水管員在人飲工程管護(hù)中責(zé)任落實(shí)積極性不高。三是劉茨水廠管網(wǎng)雖經(jīng)鞏固提升項(xiàng)目改造了部分管網(wǎng)，但大部分管網(wǎng)及設(shè)備已年久老化，跑冒滴漏到處都是，管網(wǎng)病態(tài)運(yùn)行已嚴(yán)重影響灌區(qū)安全供水。四是金塔河在夏季行洪期間，原水泥沙含量大，受到水廠處理能力的限制，無(wú)法及時(shí)處理原水，只能停止供水，給廣大用水戶(hù)生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便。五是水廠工作人員在智能化監(jiān)控設(shè)施維護(hù)技術(shù)上存在缺陷，嚴(yán)重影響了已建監(jiān)控設(shè)施的良好運(yùn)行。六是因灌區(qū)計(jì)量設(shè)施普及率低，影響了水費(fèi)的應(yīng)收盡收。

5 意見(jiàn)和建議

針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，全力推進(jìn)人飲工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，建議從以下三個(gè)方面做起：

一是在工程建設(shè)與管理中，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，早動(dòng)手，早安排，在區(qū)域上全面開(kāi)展、重點(diǎn)突破；在步驟上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同時(shí)段，分片實(shí)施；在質(zhì)量上強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，明確工程技術(shù)人員職責(zé)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。真正做到組織措施到位、技術(shù)到位、服務(wù)到位、監(jiān)督到位、確保灌區(qū)人飲工程的安全運(yùn)行[4]。

金塔灌區(qū)人飲股負(fù)責(zé)指導(dǎo)人飲供水單位制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程日常管理，保障設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常；負(fù)責(zé)農(nóng)村人飲工程新增入戶(hù)管網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施、制定人飲工程維修計(jì)劃并組織實(shí)施、管理水質(zhì)安全；指導(dǎo)制訂供水故障搶修及應(yīng)急供水預(yù)案、越冬供水方案，完善特殊狀況下的供水保障體系；負(fù)責(zé)金塔灌區(qū)農(nóng)村人飲工程項(xiàng)目的組織實(shí)施及技術(shù)資料的整理歸檔工作；負(fù)責(zé)人飲水費(fèi)收繳督察及違規(guī)用水行為的稽查等工作；負(fù)責(zé)信訪答復(fù)上報(bào)工作。

渠首管理站、東干管理站、西干管理站、地下水資源管理站，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)人飲用水，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人飲工程設(shè)施進(jìn)行管理、維修和養(yǎng)護(hù)等并管理區(qū)域內(nèi)人飲工程建設(shè)；負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)供水管理、工程管理和養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、計(jì)劃，區(qū)域內(nèi)人飲工程設(shè)施，計(jì)量設(shè)備和人飲管道的養(yǎng)護(hù)和維修工作；負(fù)責(zé)填報(bào)人飲供水有關(guān)記錄，編制各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；結(jié)算水量和收繳水費(fèi)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪答復(fù)調(diào)查、核實(shí)上報(bào)工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水源地生態(tài)保護(hù)和水土保持工作做好涵養(yǎng)水源、封山育林工作；負(fù)責(zé)石關(guān)水廠運(yùn)行及管網(wǎng)維修、管護(hù)、管理和水費(fèi)收繳等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)信訪答復(fù)上報(bào)工作。

自來(lái)水管理站負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程制水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)水源保護(hù)區(qū)巡查監(jiān)管等工作；負(fù)責(zé)填報(bào)運(yùn)行管理的有關(guān)記錄，編制各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)運(yùn)行管理工作記錄、整理、歸檔；負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程車(chē)間設(shè)施設(shè)備、引配水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修、保養(yǎng)等工作。

鄧馬營(yíng)湖水資源管理站，負(fù)責(zé)鄧營(yíng)湖水廠安全飲水工程制水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)，區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)及附設(shè)施的維修、保養(yǎng)等工作；負(fù)責(zé)填報(bào)人飲供水有關(guān)錄，編制各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)水量結(jié)算和水費(fèi)收繳工作。

飲水安全工程實(shí)行“有償供水，以水養(yǎng)水”的用水原則[4]，建立專(zhuān)業(yè)管理與用水戶(hù)參與管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

因受益村、組用水戶(hù)協(xié)會(huì)和受益農(nóng)戶(hù)管理不善，導(dǎo)致配水管網(wǎng)、入戶(hù)管網(wǎng)破裂，造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的，其責(zé)任和后果由村組和用水戶(hù)自己承擔(dān)。

二是切實(shí)加強(qiáng)安全供水。強(qiáng)化人飲工程管理措施，提高服務(wù)質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)灌區(qū)各級(jí)水管員和干部群眾參與飲水安全工程建設(shè)與管理的積極性，全力實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造工程，提高人飲工程管理水平，加大水廠及主支管網(wǎng)的管護(hù)力度，提高供水保證率，進(jìn)一步完善人飲水量水費(fèi)臺(tái)賬，探討人飲收費(fèi)制度，進(jìn)一步提高人飲水費(fèi)收繳力度，做到應(yīng)收盡收。

工程管護(hù)實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，工效掛鉤的管理機(jī)制，各管理站與包片人員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)輸配水管網(wǎng)及設(shè)施的管護(hù)，確保供水正常。

水價(jià)按物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用水性質(zhì)分為居民生活用水、非居民用水和特種行業(yè)用水三類(lèi)。居民生活用水為2.25元/m3，非居民用水為3.4元/m3，特種行業(yè)用水為18.0元/m3。若計(jì)量設(shè)施齊全、運(yùn)行正常，按表計(jì)量收費(fèi)，計(jì)量設(shè)施非正常運(yùn)行，按人畜用水定額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算用水量的辦法征收水費(fèi)。按照涼州區(qū)城鄉(xiāng)水價(jià)改革方案，居民生活用水實(shí)行梯級(jí)水價(jià)，非居民用水和特種行業(yè)用水實(shí)行超定額類(lèi)進(jìn)加價(jià)制度。人飲供配水實(shí)行水價(jià)、水量，水費(fèi)“三公開(kāi)”原則。

冬季水廠運(yùn)行人員要做好防凍越冬工作嚴(yán)防車(chē)間設(shè)備發(fā)生凍脹破損，以保障供水設(shè)施在冬季的安全運(yùn)行。

三是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。多渠道積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，全力做好人飲示范項(xiàng)目工作，不斷加強(qiáng)人飲工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使水利工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，著力改善灌區(qū)的形象和面貌。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，金塔灌區(qū)應(yīng)著手解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化人飲工程管理措施，提高服務(wù)質(zhì)量。多渠道積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，全力農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)，逐步完善農(nóng)村飲水安全工程基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行管理模式，做到組織措施到位、技術(shù)到位、服務(wù)到位、監(jiān)督到位，確保灌區(qū)人飲工程的安全運(yùn)行，提升灌區(qū)農(nóng)村飲水的安全保障水平。