城市發(fā)展：以水定產(chǎn)，水經(jīng)濟(jì)多元開放不過分強(qiáng)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不過分追求產(chǎn)業(yè)集聚

近10年來，莆田經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值翻番、年均增長8.5%；12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值比2012年增長119%；市場主體突破60萬戶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超20萬人；居民人均可支配收入達(dá)到3.48萬元，實(shí)現(xiàn)成倍增長。

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，是綠色動能的充分釋放?？稍偕茉聪M(fèi)占能源消費(fèi)總量比重達(dá)45.1%，顯著領(lǐng)先于福建全省的平均水平29.7%；城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)94.56%，綠色建材推廣應(yīng)用比例達(dá)69%；城廂區(qū)和秀嶼區(qū)2021年獲評國家級節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）；《湄洲島“碳達(dá)峰、碳中和”規(guī)劃》通過評審，成為全國首個通過評審的5A級旅游景區(qū)雙碳規(guī)劃。

觀察莆田的產(chǎn)業(yè)格局，不難發(fā)現(xiàn)一些有趣的現(xiàn)象。莆田的產(chǎn)業(yè)門類很多，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就有12個；生產(chǎn)空間也不那么集中，所有區(qū)縣都有相對規(guī)模的產(chǎn)業(yè)分布；甚至還有很多產(chǎn)業(yè)屬于“無中生有”。沒有名家大師，卻成為世界三大油畫基地之一；沒有金礦銀礦，卻是全國三大金銀珠寶首飾加工貿(mào)易集散地之一；不出產(chǎn)木材，古典紅木家具產(chǎn)值卻占全國的70%。中國國內(nèi)民營醫(yī)療行業(yè)的85%、金銀珠寶行業(yè)的60%、油畫出口的1/3，都由莆商貢獻(xiàn)。莆田的制鞋技術(shù)更是引領(lǐng)世界，業(yè)內(nèi)調(diào)侃說，判斷一個鞋類品牌是否世界頂級，要看它在莆田有沒有代工基地。

莆田城市不大，在福建也只是第二小的地級市，卻迸發(fā)出非比尋常的商業(yè)影響力。這些有趣的現(xiàn)象背后，有什么樣的內(nèi)在邏輯？那就是以水定產(chǎn)，水經(jīng)濟(jì)多元開放。

以水定產(chǎn)，選擇哪些產(chǎn)業(yè)？

前兩年，莆田毅然放棄投資260億元、建成后預(yù)計年稅收30億元木漿紙外資項目，就因為不符合生態(tài)環(huán)境承載力的要求。莆田始終強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，做好綠色“加減法”?！皽p法”就是把存量做優(yōu)，減少污染排放，淘汰落后產(chǎn)能，加快“騰籠換鳥”。“加法”就是把增量做大，抓龍頭、抓品牌、抓創(chuàng)新、抓數(shù)字賦能，做大做強(qiáng)12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

12條產(chǎn)業(yè)鏈，是在全面總結(jié)經(jīng)驗和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源稟賦和水環(huán)境承載力，系統(tǒng)梳理后做出的選擇。即加快鞋服、工藝美術(shù)、食品等三個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新型功能材料、電子信息、新能源、高端裝備、生命健康等五個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和文旅經(jīng)濟(jì)“四篇”文章。

莆田堅持全市“一盤棋”，調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、市長擔(dān)任總鏈長，按照“一產(chǎn)業(yè)鏈一專班”，成立了12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作，小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、企業(yè)協(xié)會、金融支撐、專家政策、屬地推進(jìn)等五個工作組，形成工作合力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，怎么實(shí)現(xiàn)綠色化？

5個礦泉水瓶或125克舊衣服可做一雙鞋面；8個礦泉水瓶或190克舊衣服可做一件短袖。這是莆田鞋業(yè)綠色發(fā)展的一個縮影。

第一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞋服產(chǎn)業(yè)已邁進(jìn)千億集群。莆田有4000多家鞋類相關(guān)企業(yè)，50萬從業(yè)人員，年產(chǎn)近14億雙鞋，年產(chǎn)值超過1100億元，是世界著名運(yùn)動品牌定點(diǎn)生產(chǎn)基地，被譽(yù)為世界鞋都。然而，這么多雙鞋，有制鞋技術(shù)，是制鞋工匠，多年來卻一直沒有自主品牌，是鞋都之痛。鞋服轉(zhuǎn)型的一大動作，就是發(fā)布集體商標(biāo)“莆田鞋”。

研發(fā)新材料、新技術(shù)，以環(huán)保、高科技引領(lǐng)鞋業(yè)新發(fā)展，是莆田鞋業(yè)綠色發(fā)展的一個思路。將廢舊塑料瓶、舊衣服資源化利用，制成高品質(zhì)綠色聚酯纖維，用于生產(chǎn)鞋服；研發(fā)生產(chǎn)超臨界發(fā)泡新材料，讓鞋底更輕、更彈、更環(huán)保，工藝技術(shù)、產(chǎn)品性能居國內(nèi)領(lǐng)先水平。提供個性化量腳定制解決方案，15秒內(nèi)精準(zhǔn)測量腳部3D數(shù)據(jù)和54項健康數(shù)據(jù)，2小時內(nèi)可制作一雙私人定制鞋；通過足底壓力和生物力線檢，10分鐘內(nèi)可個性化定制一雙功能性鞋墊。

“絕不浪費(fèi)一滴水，努力不讓一滴污水排入木蘭溪。”這是食品行業(yè)代表百威雪津的承諾?，F(xiàn)在，百威雪津已成為亞太單體最大的啤酒生產(chǎn)基地，成為世界級智慧低碳工廠，節(jié)水率處于全球領(lǐng)先水平，被認(rèn)定為2020年重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者。百威雪津釀造每噸酒水耗為2.8噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這兩個標(biāo)準(zhǔn)分別為5.6噸和4噸。新建成的百威（中國）啤酒博物館，集智慧工廠觀光、啤酒文化展示、餐飲美食、國際演藝及高科技互動體驗于一體，成為工業(yè)旅游的典范。

工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)升級的思路，主要是創(chuàng)新運(yùn)營模式，發(fā)展供應(yīng)鏈金融，推動數(shù)字賦能，發(fā)展“工藝+旅游”。培育“莆田木雕”區(qū)域品牌，莆田木雕亮相國際會展舞臺。壯大電商直播基地、莆田國際油畫城、金銀谷特色小鎮(zhèn)等。莆田工藝美術(shù)城，已成為中國最大的工藝品專業(yè)交易市場和國家4A級旅游景區(qū)。

新興產(chǎn)業(yè)和新動能，綠色發(fā)展的勢頭如何？

近5年，規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超40%，獲批全國首個海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，成為國家跨境電商綜合試驗區(qū)、國家級新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群、新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、北斗三號綜合應(yīng)用示范城。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程，做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，是莆田發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)。

平臺經(jīng)濟(jì)累計交易額超3000億元、稅收58億元，成為全國平臺經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。京東仙游數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入選國家電商示范基地。把數(shù)字莆田建設(shè)作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超50%，是莆田發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的宏大目標(biāo)。

海洋生產(chǎn)總值是5年前的1.6倍，占地區(qū)生產(chǎn)總值的27%，成為全國海洋牧場示范區(qū)。港口新增40萬噸泊位，建成大宗散貨運(yùn)輸系統(tǒng)，“東方大港”建設(shè)取得重大突破。開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電，推動臨港工業(yè)優(yōu)化升級，拓展深遠(yuǎn)海智慧養(yǎng)殖，精耕細(xì)作海上牧場，建設(shè)東南水產(chǎn)種質(zhì)種源創(chuàng)新中心、現(xiàn)代海洋生產(chǎn)性服務(wù)基地，是莆田發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。

一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計產(chǎn)品創(chuàng)建成功。全市擁有國家級綠色工廠5家、國家級綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)1家、國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)1家、國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品20項，擁有省級綠色制造單位15家、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)5個、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)21家。聚焦“雙碳”目標(biāo)，深化能耗“雙控”，發(fā)展清潔能源，是莆田發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的全新定位。

十條精品旅游線路，覽盡城市千年風(fēng)采。包括以千年木蘭陂為主題的木蘭風(fēng)光之旅，以媽祖文化為主題的湄洲島朝圣之旅，以莆田元宵文化為主題的民俗體驗之旅，以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為主題的非遺技藝之旅，以啤酒、鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主題的特色研學(xué)之旅等。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，是莆田的文旅經(jīng)濟(jì)錨定的明確目標(biāo)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，是莆田的未來。這些新動能正在迸發(fā)出蓬勃活力，成為莆田多元水經(jīng)濟(jì)的新引擎。如何實(shí)現(xiàn)四大經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，如推動海上風(fēng)電與海上養(yǎng)殖融合發(fā)展，促進(jìn)智慧海島與文旅的融合發(fā)展等，莆田市委、市政府正在積極謀劃。