一步一個腳印 踏出勞動教育新天地

哈爾濱市教育局

勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，是全面發(fā)展教育體系的重要組成部分。哈爾濱市勞動教育起步于上個世紀(jì)80年代，市教育局設(shè)立了專門機構(gòu)，配備了專職干部負(fù)責(zé)全市勞動教育工作，至今沒有中斷，取得了顯著成效。

2020年3月，國務(wù)院頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，這更加堅定了我們進一步做好新時代勞動教育的信心和決心。多年來，我們緊緊圍繞“誰來教、教什么、在哪教、怎么評”等一系列課題，進行著探索和實踐，開辟了勞動教育的一片新天地。

一、多措并舉，解決“誰來教”的問題

配齊建強教研員隊伍。哈爾濱市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在市區(qū)（縣）配備了專職勞動教研員。哈爾濱市教育研究院經(jīng)過深入調(diào)研，組織編寫了《中小學(xué)勞動教育課程實施方案》;根據(jù)教學(xué)一線勞動教育實際情況，有針對性地對各區(qū)（縣）教研員進行專職培訓(xùn)和指導(dǎo);組織開展形式多樣的教研活動，通過協(xié)同創(chuàng)新、校際聯(lián)動、區(qū)域推進等多種方式解決課程實施中的重難點問題。

培養(yǎng)壯大師資力量。目前哈爾濱市沒有專職勞動教育教師來源，也沒有合格的、數(shù)量足夠的勞動教育教師隊伍，必須依靠培訓(xùn)解決勞動教育教師問題?？恳凰鶎W(xué)校甚至一個區(qū)的力量來完成這個任務(wù)是不可能的，必須把全市力量集中起來才可能滿足培訓(xùn)的需要。20年來，哈爾濱市一直有目的地先抓勞動教育骨干教師培訓(xùn)，再以骨干教師為培訓(xùn)師資，不斷拓展培訓(xùn)范圍，有效地解決了勞動教育師資問題。2020年底，全市精選的8個專業(yè)的骨干教師深入雙城區(qū)，對68所學(xué)校的360余名教師進行了培訓(xùn)，收到了良好的效果。在2021年全市勞動實踐視頻資源征集中，雙城區(qū)提交了192個視頻，其中有169個獲得一等獎，并入選資源庫。

加強專職教師隊伍建設(shè)。哈爾濱市教育局進行系統(tǒng)部署，確保每個學(xué)校至少配備1名專職教師。呼蘭區(qū)教育局新招聘3名研究生補充到綜合實踐學(xué)校；香坊區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)等在區(qū)內(nèi)選拔優(yōu)秀教師進入綜合實踐學(xué)校隊伍；南崗區(qū)、香坊區(qū)中小學(xué)校里都有勞動教育特級教師。積極探索建立勞動教育教師工作考核體系，將勞動教師教學(xué)、指導(dǎo)和活動納入績效工作總量，在職稱評聘、評先評優(yōu)、專業(yè)發(fā)展等方面保障勞動教育教師與其他專任教師享受同等待遇，推動勞動教育教師專業(yè)化發(fā)展。

注重培訓(xùn)內(nèi)涵質(zhì)量。2013年以來，哈爾濱市教育局將勞動教育教師培訓(xùn)納入每年度整體培訓(xùn)計劃，實行學(xué)分管理。邀請高等院校名師和省內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、工藝美術(shù)大師進行授課，受訓(xùn)教師的專業(yè)化水平大幅提升，在歷次全國各類勞動教育師生作品比賽和專業(yè)技能評比中均名列前茅，有多位教師獲黑龍江省文學(xué)藝術(shù)英華獎、哈爾濱市十大民間藝人等榮譽稱號。

促進教師專業(yè)技能成長。積極組織勞動教育項目案例研討、微課設(shè)計研討，相繼開展“燭光杯”“雙師同堂”“技能展示”“五色”教學(xué)風(fēng)采等教學(xué)活動。挖掘提煉教師的教學(xué)經(jīng)驗，分享教師的研究成果，提升教研工作的針對性和實效性。2020年，組織了全市勞動教育教師專業(yè)技能培訓(xùn)和基本功展示活動，1300余位教師參加培訓(xùn)，82所學(xué)校的90名教師在市級平臺現(xiàn)場展示5個專業(yè)技能。

二、結(jié)合實際，解決“教什么”的問題

建設(shè)兩個資源庫。建設(shè)勞動教育課程和勞動實踐技能兩個資源庫。疫情期間，在哈爾濱市教育云平臺和各綜合實踐學(xué)校APP.展示300余節(jié)優(yōu)質(zhì)勞動課。圍繞“五色”教育，教師們站在科研的角度，精雕細(xì)刻，錄制勞動實踐技能微視頻，用最簡潔的方法對“變廢為寶、布藝縫紉、農(nóng)耕綠植、工匠技藝、家電操作”等13大類內(nèi)容進行實際演示，破解操作難點，講解操作重點，讓動手實踐變得更有趣、更易學(xué)、更規(guī)范、更完整。資源庫對幼、小、初、高中的教師和學(xué)生實施勞動實踐進行規(guī)范性技術(shù)指導(dǎo)。教師們呈報的作品經(jīng)過區(qū)、市兩級審核，共評出一等獎作品433個，總播放時長達64個小時，并在市教育云平臺播放。香坊區(qū)、南崗區(qū)、平房區(qū)綜合實踐學(xué)校出版發(fā)行了《指尖藝術(shù)》《布藝》等教材。阿城區(qū)、雙城區(qū)正在編寫區(qū)本教材，南崗區(qū)一校一策，校本教材和勞動清單早已普及，多區(qū)勞動教育指導(dǎo)手冊已在區(qū)內(nèi)使用。

落實勞動教育清單。全市各學(xué)校根據(jù)自身實際情況，自主設(shè)定符合區(qū)情、校情的勞動教育清單，明確中小學(xué)校內(nèi)勞動時間每周不少于1小時，在家參加勞動時間每周不少于2.5小時，建立家務(wù)勞動清單并隨時反饋成果，把學(xué)生家務(wù)勞動等情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。學(xué)生每年要學(xué)會兩種技能，包餃子、包粽子等本領(lǐng)將成為初中畢業(yè)時必選任務(wù)清單。

牽手農(nóng)科優(yōu)質(zhì)資源。哈爾濱市教育局將金色農(nóng)業(yè)和藍(lán)色科技有機結(jié)合，與市農(nóng)科院、市科協(xié)、市教育學(xué)會連續(xù)5年舉辦“遠(yuǎn)程同步種植”活動，實現(xiàn)9區(qū)9縣全覆蓋。市農(nóng)科院向全市12萬余人次中小學(xué)生贈送了14萬余棵菜苗、300棵寒地果桑樹苗、60萬余粒哈粳稻種子和4000余顆矮生豆角種子。學(xué)生認(rèn)領(lǐng)種植，農(nóng)業(yè)專家通過手機APP遠(yuǎn)程同步指導(dǎo)，學(xué)生家里多了種植區(qū)，學(xué)校開辟了小菜園，農(nóng)業(yè)專家走進校園幫助規(guī)劃種植空間，更多的學(xué)生走進田間地頭，親歷播種、除草、澆水、施肥、收獲等過程，感受“粒粒皆辛苦”“一粥一飯當(dāng)思來之不易”，農(nóng)業(yè)專家和學(xué)校教師將農(nóng)業(yè)與科技融入科學(xué)、勞動、語文、美術(shù)等學(xué)科，教師編寫種植課程，各校公眾號反饋種植情況進行價值引導(dǎo)，“藍(lán)色與金色”，蓬勃生動地走進了學(xué)生心中。市科協(xié)每年給予專項資金支持，該活動于2019年榮獲黑龍江省科普優(yōu)秀示范項目，哈爾濱市“創(chuàng)優(yōu)爭先”獎。2021年，學(xué)習(xí)強國、新華社網(wǎng)手機版、龍頭新聞、極光新聞等媒體報道了該創(chuàng)新合作勞動實踐活動。2021年，市政府為遠(yuǎn)程種植活動與農(nóng)業(yè)研學(xué)項目設(shè)定了專項活動資金。

三、強化保障，解決“在哪教”的問題

持續(xù)投入經(jīng)費建基地。自2001年開始，市區(qū)兩級投入專項經(jīng)費，在9區(qū)陸續(xù)建設(shè)勞動技術(shù)教育學(xué)校，2018年統(tǒng)一更名為中小學(xué)生綜合實踐學(xué)校，初中建制，義務(wù)教育學(xué)校性質(zhì)。目前，各綜合實踐學(xué)校共開設(shè)了陶藝、傳統(tǒng)布藝、樺樹皮畫、葫蘆烙畫等50余個專業(yè)。各區(qū)教育局統(tǒng)一安排區(qū)域內(nèi)初中生每學(xué)期到綜合實踐學(xué)校實踐學(xué)習(xí)一次，每次2天，16課時。2018年～2021年，全市9個綜合實踐學(xué)校耗材費市級經(jīng)費累計投入1700余萬元，區(qū)級經(jīng)費累計投入1114.3萬元。這種集中教學(xué)的方式保證了教學(xué)目標(biāo)的落實，優(yōu)質(zhì)資源共享的方式取得了很好的教育效果。2021年，哈爾濱市政府將升級9區(qū)綜合實踐（勞動教育）學(xué)校設(shè)備，給予1970萬元資金支持。

規(guī)范校園勞動教室。2015年，哈爾濱市教育局制定了專業(yè)教室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對每所中小學(xué)勞動教育教室、通用教室的場地、設(shè)備配備等提出明確要求。各校根據(jù)實際需要開設(shè)校本特色勞動教育，很多學(xué)校的課后服務(wù)加入勞動實踐內(nèi)容。日常手工制作、簡單面食烹飪均可以在學(xué)校勞動教室里完成。

學(xué)校家庭社會聯(lián)動。組織學(xué)生參加力所能及的生產(chǎn)勞動，深入到田間地頭、工地車間、實訓(xùn)基地等勞動場所，積極參加多種多樣的農(nóng)業(yè)勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，鼓勵學(xué)生到社區(qū)、福利院等參加公益勞動，注重讓學(xué)生體驗現(xiàn)代科技條件下勞動實踐的新形態(tài)、新方式。哈爾濱市第三中學(xué)充分利用哈工大的科技資源，開設(shè)課賽結(jié)合的特色項目課，以“哈工大建造節(jié)”比賽內(nèi)容為勞動課程內(nèi)容，組織學(xué)生設(shè)計制作“大房子”，并在工大校區(qū)面向社會開放展示，親手體驗勞動創(chuàng)造的快樂和價值感。建造節(jié)活動現(xiàn)場，學(xué)生在接受記者采訪時說道：“通過建筑課程學(xué)習(xí)和參加建房活動發(fā)現(xiàn)了自己對建筑行業(yè)的興趣和天賦，希望自己將來能學(xué)習(xí)與建筑有關(guān)的專業(yè)?！?/p>

積極開辟社會實踐基地。2019年，在全市范圍內(nèi)遴選區(qū)級“中小學(xué)生社會實踐基地”資源單位40家，2020年遴選首批市級“中小學(xué)生社會實踐基地”資源單位23家。哈爾濱市技師學(xué)院、華德學(xué)院等大專院校都成為社會實踐基地，中小學(xué)生可以免費走進這些自然資源、展館、學(xué)校（院）和工廠里體驗實踐。目前，哈爾濱市每所中小學(xué)均設(shè)有勞動教室，每個區(qū)建有綜合實踐學(xué)校，力爭每個縣擁有共享的勞動實踐基地。

四、健全機制，解決“怎么評”的問題

納入政府履職評價內(nèi)容。在年度政府督導(dǎo)考核中，將勞動教育作為重要指標(biāo)納入了衡量區(qū)域教育發(fā)展的內(nèi)容。在對區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé)評價督導(dǎo)的評價事項里，對勞動教育設(shè)施設(shè)備是否滿足教育教學(xué)需要、勞動教育教師是否滿足教學(xué)需要、勞動教育課是否開全等提出了明確要求。在具體實施時，我們通過查閱課表和過程性資料、訪談、座談等方式對師資、場地、保障、課時等情況進行了督導(dǎo)評價。

開設(shè)勞動教育評價試點。制定《哈爾濱市中小學(xué)勞動教育評價試點方案》，開展試點探索，在實施評價的過程中，一體化貫通勞動教育目標(biāo)，強化學(xué)段關(guān)聯(lián)性，確保循序漸進，依勞動的難度、復(fù)雜性，梯度推進。每次勞動實踐都要明確勞動對象，關(guān)注勞動方式，注重勞動過程，肯定勞動成果。哈爾濱市阿城區(qū)舍利中心小學(xué)將勞動教育內(nèi)容與各學(xué)科教材充分融合，制定出有針對性的評價內(nèi)容，讓學(xué)生掌握勞動本領(lǐng)，培養(yǎng)勞動情感，感悟勞動價值。

優(yōu)化勞動教育評價方式。運用大數(shù)據(jù)、評價記錄手冊、活動現(xiàn)場照片、技能比賽等方式，對學(xué)生的勞動觀念、勞動態(tài)度、勞動精神、勞動品質(zhì)、勞動技能、勞動成果等進行自我評價、小組評價，同時教師、家長、社會人士也可參與評價。哈爾濱市繼紅小學(xué)從“會整理、會清潔、會烹飪”三個生活中必備的勞動技能入手，學(xué)生在每次勞動前，明確責(zé)任分工，學(xué)生領(lǐng)取勞動任務(wù)，教師強調(diào)重點清潔位置，指導(dǎo)清潔技巧，提出質(zhì)量要求，學(xué)生們逐漸形成了量化標(biāo)準(zhǔn)互相激勵，班主任從效率、質(zhì)量等方面進行加分獎勵評價，如此一來，學(xué)生們掌握了方法，明確了規(guī)則，提高了效率，逐漸養(yǎng)成了勞動習(xí)慣。優(yōu)化評價方式，將勞動素養(yǎng)評價作為改進勞動教育教學(xué)實踐的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)，作為學(xué)生畢業(yè)和高一級學(xué)校錄取的重要參考內(nèi)容。

在黑龍江省教育廳的深切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下，2009年、2014年，哈爾濱市教育局與市委宣傳部聯(lián)合，舉辦了兩屆師生勞動作品展示會。2021年以來，新華網(wǎng)、新華網(wǎng)客戶端、新華云直播走進哈爾濱市香坊區(qū)和阿城區(qū)中小學(xué)生綜合實踐學(xué)校、哈爾濱市文昌小學(xué)、哈爾濱市順邁學(xué)校進行4場云直播。學(xué)生勞動實踐現(xiàn)場的視頻在新華網(wǎng)客戶端首頁展示，全國推送，瀏覽量累計達到676.4萬人次，點贊量近200萬人次?！逗邶埥請蟆芬浴坝H觸親做，讓更多孩子收獲成長”為標(biāo)題整版報道了哈爾濱市勞動教育工作；龍頭新聞做了“哈爾濱精耕細(xì)作各級各類學(xué)校勞動教育實踐”的報道。

高度重視勞動教育是哈爾濱市的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們多次承辦國家級勞動教育大會，十余項課題獲得了國家級優(yōu)秀科研成果。2015年8月，哈爾濱市勞動教育工作經(jīng)驗發(fā)表在中國教育部網(wǎng)站；2021年，南崗區(qū)、阿城區(qū)入選全國中小學(xué)勞動教育實驗區(qū)。

多年的實踐探索，哈爾濱市取得了一些可喜的成效，但與事業(yè)發(fā)展需求和兄弟城市做法相比，還有一定差距和不足。哈爾濱市要對標(biāo)“新時代”勞動教育要求，把勞動教育作為衡量立德樹人根本任務(wù)落實的重要標(biāo)尺。積極探索在塑造“時代新人”方面的方法和途徑，逐步實現(xiàn)勞動教育系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。