海西州不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力

本刊編輯部

今年以來，海西州把深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，以打造“青海一流、西部樣板、全國(guó)知名”營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿地區(qū)為目標(biāo)，深入開展?fàn)I商環(huán)境整治年活動(dòng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)，全州營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。

高位推動(dòng)，著力構(gòu)建協(xié)同高效的工作機(jī)制

印發(fā)《海西州打造一流營(yíng)商環(huán)境的工作方案》，全方位開展“營(yíng)商環(huán)境整治年”活動(dòng)，成立由州委書記、州長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位覆蓋七個(gè)地區(qū)和各部門、各單位。聚焦?fàn)I商環(huán)境改革痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，深入開展“營(yíng)商環(huán)境整治年”活動(dòng)，針對(duì)性健全完善政策措施，全面構(gòu)建起“1+N”政策體系。制定當(dāng)前和下一階段營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單，明確主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。

持續(xù)優(yōu)化，著力打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”

圍繞“審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”，實(shí)施簡(jiǎn)政便民舉措，全面規(guī)范流程，持續(xù)完善和提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”功能，實(shí)現(xiàn)利企便民高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，提供便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。運(yùn)用在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行在線并聯(lián)審批，辦理相關(guān)事項(xiàng)1200項(xiàng)，每日監(jiān)測(cè)平臺(tái)接件辦理情況，每月預(yù)警超期未辦結(jié)事項(xiàng)，大幅縮減審批時(shí)限，邀請(qǐng)省級(jí)專家開班授課，提升全州審批單位平臺(tái)操作能力和使用率。精簡(jiǎn)工程建設(shè)審批流程，精簡(jiǎn)壓縮事項(xiàng)到38項(xiàng)。全州各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為92.4%，公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為93.1%。

助企紓困，著力破解惠企政策落地“難點(diǎn)”

全面落實(shí)國(guó)家43條和省上47條紓困政策，不斷厚植發(fā)展沃土，營(yíng)造富有活力的市場(chǎng)環(huán)境。充分利用“青信融”、融資貸款專列、直通車項(xiàng)目等，不斷拓寬企業(yè)融資渠道，落實(shí)貸款26.91億元，辦理中長(zhǎng)期貸款28.29億元，辦理票據(jù)貼現(xiàn)12.36億元。全州市場(chǎng)主體突破5.4萬戶，累計(jì)新登記市場(chǎng)主體4875戶。累計(jì)組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入188.23億元，落實(shí)留抵退稅44.86億元。

寬嚴(yán)相濟(jì)，著力疏通法治化營(yíng)商環(huán)境“堵點(diǎn)”

認(rèn)真落實(shí)《青海省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法治化。依托“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)，整合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法資源，推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。設(shè)立民營(yíng)企業(yè)多元化矛盾糾紛調(diào)解室、金融糾紛調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心，為商事主體搭建法律服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范梳理中介服務(wù)事項(xiàng)，建立違規(guī)中介“黑名單”，從根源上杜絕勾結(jié)牟利問題發(fā)生。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議，截至目前，州縣兩級(jí)共收到舉報(bào)電話4個(gè)，辦理答復(fù)相關(guān)事項(xiàng)4件。

改革創(chuàng)新，著力開創(chuàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新局面

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)標(biāo)一流水平和最佳實(shí)踐，推出了一批符合地區(qū)實(shí)際、行之有效、群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措，有力推動(dòng)全州營(yíng)商環(huán)境持續(xù)明顯改善?？偨Y(jié)全州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，稅務(wù)局“春雨潤(rùn)苗”、德令哈市打好人才“三張牌”等6項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法在全省復(fù)制推廣，不斷探索走出具有海西特點(diǎn)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“新路子”。