馮慶俊
(昌樂縣營丘鎮(zhèn)政府,山東昌樂 262415)
隨著信息技術(shù)的不斷革新,以及我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)近些年引起了人們的廣泛關(guān)注。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化技術(shù)作為重要依據(jù),利用網(wǎng)絡(luò)作為載體,對原有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷調(diào)整和優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高效率、高質(zhì)量發(fā)展。在新的時(shí)代背景下,加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是必然趨勢,農(nóng)業(yè)具有明顯的地域性、周期性特點(diǎn),雖然農(nóng)村土地資源豐富,勞動力也比較多,但由于其信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,原始資本積累并不豐富,這是限制農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素[1]。不僅如此,農(nóng)村地區(qū)天然存在著信息不對等、金融資源缺乏等問題,是目前政府部門需要關(guān)注和解決的重點(diǎn)。因此,對農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合進(jìn)行分析具有重要意義。
就目前情況來看,受到資源分配、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面因素的影響,農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展較為滯后,對我國提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力帶來了一定阻礙。早在2017 年,中央政府工作報(bào)告中就提出了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的相關(guān)概念,并將促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要工作目標(biāo)。2019 年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出了明確要求,在新的時(shí)代背景下,要將強(qiáng)化農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為一項(xiàng)重要工作。為積極響應(yīng)國家號召,在技術(shù)引領(lǐng)下,應(yīng)加快促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,并將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合[2]。
《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動和技術(shù)創(chuàng)新,從而更好地推動農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、信息化的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)在我國有著悠久的發(fā)展歷史,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等,都應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn),和新型技術(shù)深度融合。在智慧農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的大力推廣下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將會獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。相對來說,農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)極具開發(fā)價(jià)值,應(yīng)深入挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)海,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長率,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,推動我國整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合,除了能夠直觀地提升農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入之外,更重要的是這是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和模式,并且可為農(nóng)村地區(qū)居民提供更多的就業(yè)崗位,信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力量。相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,在拼多多、京東、淘寶等電商平臺上,有超過1 000萬家農(nóng)村網(wǎng)上商店,保守估計(jì)解決了3 000 萬農(nóng)村人口的就業(yè)問題,且隨著移動設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)的普及,這一數(shù)據(jù)還會呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。此外,越來越多農(nóng)村打造了特色旅游區(qū),并將賣產(chǎn)品、賣服務(wù)、賣體驗(yàn)等進(jìn)行了結(jié)合,可滿足廣大城鄉(xiāng)居民的需求,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的直觀體現(xiàn)[3]。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的,能夠?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大數(shù)據(jù)相結(jié)合形成“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的模式,從本質(zhì)上來看就是數(shù)據(jù)和連接。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等文件中明確指出了發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性及發(fā)展對策。在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下,近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果顯著。
地理因素是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來的主要原因之一,很多地區(qū)的農(nóng)村距離市區(qū)非常遠(yuǎn),農(nóng)產(chǎn)品無法向外銷售,而外面的產(chǎn)品也難以引進(jìn)。近些年電商發(fā)展解決了這一問題,將農(nóng)產(chǎn)品掛到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行銷售,消除了時(shí)間和空間的局限,也顯著提升了農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供了門檻更低的機(jī)會,尤其是隨著短視頻、電商、直播的興起,以及相關(guān)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,使越來越多農(nóng)村地區(qū)都搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得以釋放。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,是農(nóng)村地區(qū)普遍存在的問題,同時(shí)是限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。尤其是在信息化建設(shè)方面,覆蓋范圍十分狹窄。1)當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)加大資金、人才等各方面的資源投入,大力開發(fā)智慧農(nóng)業(yè)平臺,打造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并建立相對完善的市場溝通平臺,從源頭上解決農(nóng)村地區(qū)信息不對等的問題。此外,可推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)等方面的建設(shè),并加強(qiáng)和政府部門之間的結(jié)合,對原有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著數(shù)字化、智慧化的方向發(fā)展??筛鶕?jù)地區(qū)特色打造獨(dú)有的農(nóng)業(yè)品牌,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精致化,形成具有農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等多種功能的信息服務(wù)平臺,解決了以往農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中面臨的各方面問題[4]。2)政府部門可出臺相應(yīng)的政策,鼓勵社會企業(yè)、資本參與推動農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對于表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的企業(yè)予以政策上的扶持。此外,可加大對農(nóng)村用戶的專業(yè)技能培訓(xùn),使其了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)概念,能夠熟練操作計(jì)算機(jī)軟件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上批發(fā)、交易、產(chǎn)銷對接,使農(nóng)產(chǎn)品銷售不受時(shí)間和空間的局限。
加強(qiáng)推廣和實(shí)踐,是促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的重要手段,要從戰(zhàn)略層面進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用下,信息收集、整理的效率能夠得到大幅度提升,農(nóng)村市場也將更加透明、開放,信息不對等的問題可得到有效解決。國家和政府部門可出臺相應(yīng)的制度體系,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,優(yōu)化區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。以浙江省余姚市為例,余姚市是全國最大的榨菜生產(chǎn)加工基地,在新的時(shí)代背景下,利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級是必然選擇。浙江省政府通過資金和政策的扶持,在生產(chǎn)基地引入了數(shù)字化技術(shù),打造了全新的自動化生產(chǎn)鏈。當(dāng)4 條生產(chǎn)線同時(shí)運(yùn)作時(shí),只需要16名員工就能夠完成各項(xiàng)操作,但在此之前,需要260名員工。不僅如此,在進(jìn)行了數(shù)字化改造后,榨菜的年產(chǎn)量也得到了大幅度提升[5]。由此可見,先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,既能夠起到節(jié)省人力成本的作用,同時(shí)能夠顯著提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和總體產(chǎn)量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的活力。
1)深入優(yōu)化農(nóng)村的勞動力結(jié)構(gòu)。農(nóng)村地區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)比較單一,在技術(shù)引領(lǐng)下,政府部門應(yīng)著力解決這一問題,加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍的數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升信息素養(yǎng)。在信息管理、技術(shù)應(yīng)用方面加大人才教育力度,提升人才隊(duì)伍的整體水平,以此作為促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力量。2)充分調(diào)動農(nóng)村居民對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的熱情。很多農(nóng)民文化程度不高,思想十分保守,對新鮮事物、技術(shù)的接受能力、認(rèn)可能力較差。對此,政府部門要加大宣傳力度,使其正確意識到大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的意義和價(jià)值。此外,可利用無線傳感器、衛(wèi)星等建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),著力打造農(nóng)村數(shù)字信息資源體系,對農(nóng)產(chǎn)品從種植到最后銷售中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)質(zhì)量監(jiān)控。在安全跟蹤體系的應(yīng)用下,使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量能夠得到保障,且如果在生產(chǎn)中出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn),該系統(tǒng)也會第一時(shí)間啟動預(yù)警,實(shí)現(xiàn)全天候不間斷的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與診斷。拉近市場和農(nóng)民之間的距離,使農(nóng)村居民及時(shí)掌握市場上農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、供需關(guān)系等信息,并拓展更多農(nóng)業(yè)功能,起到豐富價(jià)值鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的作用。3)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為重要抓手,推動農(nóng)村的信息流、資金流、技術(shù)流等朝著高質(zhì)量的方向不斷發(fā)展,使農(nóng)村勞動力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素都能夠得到優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合。
農(nóng)村金融行業(yè)不發(fā)達(dá),是影響“三農(nóng)”問題的主要因素之一。隨著信息技術(shù)的深入創(chuàng)新,目前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)之間的合作越來越密切,在大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用下,無論是投資、支付還是融資或其他金融服務(wù),將會變得更加科學(xué)和高效。目前,4G 網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)的全覆蓋,這也為農(nóng)村金融發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新,是以滿足用戶需求為主的。數(shù)字金融具有便捷性、去中心性的特點(diǎn),能夠滿足不同用戶的實(shí)際需求,無論是個體農(nóng)戶、種植大戶,還是小微企業(yè)、家庭農(nóng)場等,都能夠通過相應(yīng)的金融產(chǎn)品獲取服務(wù),且目前國家正大力扶持農(nóng)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展,在金融行業(yè)方面,以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、農(nóng)村小微企業(yè)等作為重點(diǎn)扶持對象。阿里巴巴集團(tuán)的螞蟻金服、各類金融機(jī)構(gòu)及政府部門等,聯(lián)合中和農(nóng)信與村淘等作家合作伙伴,推出了一系列的金融產(chǎn)品,旨在為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及金融市場的完善而服務(wù)[6]。
在當(dāng)前時(shí)代背景下,信息技術(shù)已成為了推動各行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,應(yīng)將該技術(shù)融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條中,緊緊圍繞農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況和特點(diǎn),針對性地進(jìn)行科技研發(fā)和人才培養(yǎng),提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平??赏ㄟ^技術(shù)滲透、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方式,將信息技術(shù)作為農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力量,并加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。例如,可在部分農(nóng)村地區(qū)推動標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),利用先進(jìn)技術(shù)對當(dāng)?shù)氐臍夂?、市場需求等進(jìn)行分析,并將分析后得到的數(shù)據(jù)作為重要參考資料,引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植,滿足市場需求,同時(shí)解決了大面積種植無法售賣而導(dǎo)致的滯銷問題。此外,要充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用,出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,并積極解決農(nóng)村市場信息不對等的問題,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動過大時(shí),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
目前,社會各界對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注度越來越高,國家層面也出臺了一系列的政策,并予以了資金方面的扶持,旨在縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。在信息時(shí)代背景下,要提升對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展重要性的認(rèn)識,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施;推動戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì);創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力有效釋放模式。利用數(shù)字金融助力三農(nóng),并將信息技術(shù)融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,推動我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新的高度。