李珅雨,吳夢琴
(1.廣西大學,廣西 南寧 530000;2.玉林市畜牧獸醫(yī)站,廣西 玉林 537000)
隨著人們生活水平的不斷提高,其對肉蛋奶的消費較以往也有了大幅提高,這意味著畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重正在連年上升。但在給農(nóng)民增加收入、人們帶來充足肉食品的同時,畜牧養(yǎng)殖業(yè)所造成的污染也不能忽視。
畜牧業(yè)造成水環(huán)境污染的主要污染源包括直接排放的畜禽排泄物、隨意丟棄的病死畜禽尸體等。2021年,玉林市生豬存欄量達385.62萬頭,生豬養(yǎng)殖量居廣西首位。龐大的飼養(yǎng)量不僅帶來了豐厚的生產(chǎn)效益,同時也帶來了不小的水體污染問題。如何合理解決畜禽養(yǎng)殖造成的水體污染,已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要工作。
南流江位于廣西東南部,發(fā)源于玉林市北流市大容山南麓,流經(jīng)玉州區(qū)、福綿區(qū)、興業(yè)縣、陸川縣、博白縣及北流市后,最終匯入北部灣。全河長287 km,流域面積8 635 km2,是廣西境內(nèi)流入北部灣流程最長、流域面積最廣、水量最豐富的河流[1]。南流江水域遼闊,玉林市境內(nèi)河長183.6 km,總流域面積達5 425 km2;支流眾多,有清灣江等57條大小支流,長度在4~53km,多年平均流量達19.4 m3/s。
廣西南流江玉林段流域具有人口密度大、經(jīng)濟水平一般的特點。2020年,南流江流域玉林段涉及北流市、興業(yè)縣、玉州區(qū)、福綿區(qū)、陸川縣和博白縣總?cè)丝?40.49萬人,人口密度385~1 959人/km2,各地區(qū)人口密度均高于廣西全區(qū)平均人口密度。2020年流域范圍內(nèi)縣區(qū)的GDP總量為1 578.15億元,按常住人口計算,人均GDP為2.99萬元,遠低于廣西全自治區(qū)4.47萬元平均水平。
廣闊的流經(jīng)面積和流域內(nèi)密集的人口,以及部分養(yǎng)殖場不規(guī)范的養(yǎng)殖污染處理排放,導致南流江玉林段流域污染嚴重。由于大量養(yǎng)殖污水和生活污水直排,南流江干流水質(zhì)已下降到Ⅳ類,其中玉林與欽州交界斷面、北海入海口斷面2015年氨氮濃度較2013年上升96.8%,氨氮濃度嚴重超標[2]。2016年7—8月,中央第六環(huán)境保護督察組對廣西壯族自治區(qū)開展了環(huán)境保護督察,對玉林市南流江流域水污染問題進行了典型報道。2021年12月,在對南流江流域內(nèi)49個支流斷面的水質(zhì)考核中,46個支流斷面水質(zhì)達到了考核目標要求,達標率93.88%,3個支流斷面水質(zhì)未達到考核目標要求。其中,1個支流斷面為Ⅳ類,1個支流斷面為Ⅴ類,1個支流斷面為劣Ⅴ類,主要超標指標為氨氮濃度。
散養(yǎng)戶是指生豬年出欄500頭以下的養(yǎng)殖戶。玉林市生豬養(yǎng)殖主要以龍頭公司規(guī)?;B(yǎng)殖為主、養(yǎng)殖戶散養(yǎng)為輔,散養(yǎng)戶在玉林市分布較廣,呈零星分散態(tài)勢。2021年南流江約有生豬養(yǎng)殖戶2.5萬戶,其中散養(yǎng)戶約占90%。散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖意愿和養(yǎng)殖量隨市場情況波動較大,養(yǎng)殖動態(tài)性較強,且部分散養(yǎng)戶在環(huán)保、法律方面意識較為薄弱,僅通過行政強制手段,難以達到治理效果。
部分養(yǎng)豬場仍沿用傳統(tǒng)養(yǎng)殖欄舍,沒有專門的糞污消納設施或場所,養(yǎng)殖方式較為落后,依然采取糞肥還田等方式處理糞污,糞污沒有經(jīng)過發(fā)酵,還田的糞肥造成了大范圍的土壤污染和水體污染。部分規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場戶糞污處理設施基礎薄弱,存在資金投入不足、環(huán)境設施簡陋、糞污處理能力與生產(chǎn)實際不匹配等問題,并不能完全消納養(yǎng)殖場內(nèi)產(chǎn)生的糞污。如博白縣沙河鎮(zhèn)沙河村某生豬養(yǎng)殖場雖然配套有簡易的集污設施,但設施存在滲液、溢出的情況,糞污經(jīng)過雨水沖淋后流入養(yǎng)殖場500 m外的南流江支流。
南流江流域部分中大型養(yǎng)殖場存在污水處理不完善、處理能力與污水產(chǎn)生量嚴重不匹配、污水處理設施嚴重老化等問題,將無法處理的污水直接外排到周邊環(huán)境中。如博白縣沙河鎮(zhèn)某生豬養(yǎng)殖場,利用地下管道將污水排入養(yǎng)殖場北面260 m外的南流江支流大仁河,嚴重污染南流江水質(zhì),經(jīng)采樣檢測,排放的污水化學需氧量濃度為3 600 mg/L,超過國家標準值8倍;氨氮濃度為224 mg/L,超過國家標準值1.8倍[3]。
《玉林市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定方案》規(guī)定,境內(nèi)主要江河(九洲江、南流江、北流河)干流沿岸兩側(cè)200 m范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū),沿岸兩側(cè)200~2 000 m范圍內(nèi)為限養(yǎng)區(qū),禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止規(guī)?;B(yǎng)殖,并不允許小散戶對外排放。2018年仍然存在部分養(yǎng)殖場在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)殖并直排畜禽廢棄物的現(xiàn)象。
玉林市推進構(gòu)建“規(guī)劃引領、方案支撐、考核保障”的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展體系。如印發(fā)了《玉林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2021年南流江九洲江北流河等重點流域水環(huán)境綜合治理工作實施方案的通知》《2021年玉林市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案的通知》,統(tǒng)籌養(yǎng)殖業(yè)科學發(fā)展全局,兼顧區(qū)域環(huán)境承載能力,有效推進了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和養(yǎng)殖工藝技術(shù)轉(zhuǎn)變,有效促進了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
玉林市以畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進項目為契機,全力推進流域內(nèi)北流市、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作不斷深化。截至2021年,4個縣(市)均通過畜禽糞污資源化利用整縣推進項目驗收工作,有效推動了南流江流域養(yǎng)殖生態(tài)化改造。
3.2.1博白縣 博白縣利用南流江流域政府專項資金5 000萬元,全面推廣免沖洗零排放異位發(fā)酵處理模式、固液分離機+疊螺機+種植消納處理模式、干清糞+沼氣池+種植消納處理模式等多種養(yǎng)殖糞污處理模式。截至2022年1月,博白縣已有28家養(yǎng)殖場建成異位發(fā)酵床;1家養(yǎng)殖場建成立頁增氧發(fā)酵污水處理模式;2家養(yǎng)殖場建成牧草加工廠;引進福建省異位發(fā)酵床翻耙機廠家與博白縣三田機械廠合作,為縣域內(nèi)建設異位發(fā)酵床業(yè)主提供便利的售后服務和技術(shù)指導;引入廣西銀田環(huán)??萍加邢薰九c博白縣大客家有機肥廠合作發(fā)展,輻射周邊浪平、三灘、亞山、旺茂等多鎮(zhèn)收運養(yǎng)殖場固體糞污,最大生產(chǎn)能力達到日處理糞肥300 t,日生產(chǎn)有機肥成品200 t。2021年上半年,博白縣成為廣西區(qū)內(nèi)首個通過畜禽糞污資源化利用整縣推進項目驗收的縣,畜禽污染治理成果得到認可。
3.2.2陸川縣 陸川縣著力開展規(guī)模養(yǎng)殖場廢水末端處理、循環(huán)利用升級工程項目建設,該項目主要對規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖廢水分期分批進行治理,采用廢水末端處理、異位發(fā)酵床、復合異羥諾爾生物膜床聯(lián)合工藝技術(shù)等模式實現(xiàn)污水達標排放、循環(huán)利用,提高了規(guī)模養(yǎng)殖場廢水處理率,消納了對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的污染。2021年,陸川縣累計建設“微生物+高架網(wǎng)床”養(yǎng)殖場309家,面積約52萬m2。此外,陸川縣鼓勵引導散養(yǎng)戶成立糞肥收運農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“聯(lián)合經(jīng)營、抱團治污、有償清運、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理”的方式,成立糞肥收運農(nóng)民專業(yè)合作社31家,基本實現(xiàn)1 700戶小散養(yǎng)戶全覆蓋,年處理生豬養(yǎng)殖廢棄物超過47萬t。
3.2.3興業(yè)縣 興業(yè)縣通過實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,助推366家生豬傳統(tǒng)養(yǎng)殖豬舍改造成“網(wǎng)床+益生菌+異位發(fā)酵大棚”生態(tài)養(yǎng)殖模式,全縣已有90%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場采用發(fā)酵大棚+糞污+微生物原位發(fā)酵制肥,實現(xiàn)就近還田消納。興業(yè)縣山心生物有機肥廠采用“大數(shù)據(jù)收糞平臺系統(tǒng)、微生物+、秸稈畜禽糞污資源化利用、一站式農(nóng)牧連鎖服務機構(gòu)”等四位一體運作模式解決了大平山、石南、葵陽、山心、沙塘等5個重點禽畜養(yǎng)殖鎮(zhèn)的2 000多個養(yǎng)殖點的糞污資源化利用問題,解決了散養(yǎng)戶糞污收集難、監(jiān)控難、運輸難、發(fā)酵處理難的問題。
玉林市印發(fā)了《關(guān)于建立完善玉林市生豬養(yǎng)殖管理檔案的通知》,要求各縣(市、區(qū))每季度及時更新全市存欄5頭以上的生豬養(yǎng)殖戶(場),并納入監(jiān)管范圍。通過建立完善的生豬養(yǎng)殖管理檔案,將存欄生豬5頭以上豬場糞污利用情況納入監(jiān)督范圍,并確保縣、鎮(zhèn)、村三級臺賬完善,隨時可以調(diào)閱。截至2021年上半年,玉林市生豬存欄384.26萬頭,其中南流江流域生豬存欄180.6萬頭。
玉林市生態(tài)環(huán)境部門牽頭,以養(yǎng)殖對江河流域水質(zhì)影響為重要依據(jù),科學劃定各縣(市、區(qū))養(yǎng)殖區(qū)域。截至2021年,玉林市市本級和8個縣(市、區(qū))均已按時出臺劃定方案,博白縣、陸川縣、北流市等縣(市、區(qū))依照南流江流域水環(huán)境影響因素增加了畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定。
由于城鎮(zhèn)廢污水直接排放入河,南流江玉林城區(qū)河段水質(zhì)常年處于Ⅲ~IV類標準。2020年,廣西南流江流域地表水53個監(jiān)測斷面中(干流斷面4個,支流斷面49個),56.6%的斷面達到Ⅲ類水質(zhì),劣Ⅴ類斷面僅有1個,主要污染指標超標因子為氨氮和總磷。與2019年相比,有12個斷面水質(zhì)改善明顯,且綠珠江下游、雙江河、古城水、清水江支流斷面2020年水質(zhì)均為Ⅱ類。
玉林市堅持“源頭減排,過程控制,末端處理”的生態(tài)養(yǎng)殖原則,采取“截污、建池、改水、搭棚、用菌”的十字方針,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。目前,玉林市已建成“益生菌+高、低架網(wǎng)床”生態(tài)養(yǎng)殖場1 500余家,網(wǎng)床欄舍面積達160多萬m2,每年可減少養(yǎng)殖污水排放量300萬t。同時,實施禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場退出政策,禁養(yǎng)區(qū)累計完成清拆(含去功能化)豬場1.91萬家,欄舍面積達357.12萬m2。此外,大力建池截污,累計建設截污池3.12萬個;成立35家養(yǎng)殖廢棄物收運合作社(企業(yè)),推進畜禽散養(yǎng)戶實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用;累計建成有機肥加工廠(點)29個,病死畜禽無害化處理廠(點)18個。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,玉林市2020年畜禽糞污綜合利用率達95.38%,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污利用設施配套率達100%,兩項指標均超過廣西全區(qū)水平,實現(xiàn)了生態(tài)保護和農(nóng)民增收的雙贏。
經(jīng)過一系列措施的實施,南流江養(yǎng)殖污染防治工作取得了明顯成效。在未來持續(xù)的養(yǎng)殖污染防治中,應以生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化為最終目標,整合散養(yǎng)戶,建立現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,將玉林市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)打造成環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
首先,推動生豬養(yǎng)殖模式從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變,從而提高生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標準化程度。通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化模式,整合、收納當?shù)氐纳i散養(yǎng)戶,提高散養(yǎng)戶組織程度,在鼓勵和發(fā)展“公司+農(nóng)戶”等基礎產(chǎn)業(yè)化模式上,推出相應的優(yōu)待政策支持和推動小散戶自行整合,發(fā)展自己的專業(yè)合作組織,采取專業(yè)合作社共同收儲生豬養(yǎng)殖廢棄物的方式,提升養(yǎng)殖糞污治理能力。
其次,以應用“益生菌+”為生態(tài)養(yǎng)殖推廣核心,實現(xiàn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和畜禽糞污資源化利用為目標的認證導向,大力推廣應用“益生菌+高架網(wǎng)床”“低架網(wǎng)床+益生菌+異位發(fā)酵床”“微生物+半漏縫網(wǎng)床+機械清糞”等現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)模式,加快現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場認證,大力推進欄舍升級改造和小散養(yǎng)殖場配套糞污處理、利用設施建設,以多種模式消納畜禽糞污。
最后,在推進生豬養(yǎng)殖規(guī)?;?、標準化的同時,應全力推進各縣(市、區(qū))養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作不斷深化,推動畜禽養(yǎng)殖場因地制宜地采用種養(yǎng)結(jié)合等多種生態(tài)養(yǎng)殖模式,促進全市養(yǎng)殖廢棄物無害化處理、資源化利用。持續(xù)推進第三方糞污收集處理企業(yè)的建立和完善,集中收儲小散戶的糞污廢棄物,統(tǒng)一消納或制成有機肥,不僅降低成本,也能有效監(jiān)管、控制小散戶亂排亂放現(xiàn)象。