加快兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型 服務(wù)和融入新發(fā)展格局

葉梅（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)濟研究所）

“十四五”時期，我國全面進入了數(shù)字經(jīng)濟時代，新冠肺炎疫情為國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型按下了“加速鍵”。兵團“十四五”規(guī)劃在利用新一代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面提出了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思路與重點任務(wù)，對兵團國企加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出了頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng)。立足當(dāng)前新發(fā)展階段，兵團國企要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，改造提升傳統(tǒng)動能、培育發(fā)展新動能，更好發(fā)揮新發(fā)展格局下高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和示范帶動作用。

一、兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景

我國第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，營造良好數(shù)字生態(tài)，主要舉措包括加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。從傳統(tǒng)的人口和消費紅利到現(xiàn)在技術(shù)與數(shù)據(jù)紅利的雙重作用，國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型正呈現(xiàn)出新的格局和趨勢。國企的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅只是采用先進的數(shù)字化技術(shù)，核心內(nèi)容是實現(xiàn)國有企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略到業(yè)務(wù)架構(gòu)流程、從研發(fā)到銷售的全鏈路轉(zhuǎn)型與變革。

2020年6月，國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于開展對標世界一流管理提升行動的通知》，指出要強化頂層設(shè)計，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞企業(yè)數(shù)字化智能化升級轉(zhuǎn)型這條主線，聚焦業(yè)務(wù)流程再造為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理注入新動力，通過信息化驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進以數(shù)字化為支撐的管理變革。2020年9月，國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，對兵團國企加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體定位、基本原則、轉(zhuǎn)型方向及賦能舉措等方面都提供了根本指導(dǎo)，推進了兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程。

二、兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐

為適應(yīng)新發(fā)展形勢的變化與要求，兵團積極推進國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，部分師市和國企率先開展了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐。

第十一師大力實施國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級行動，加快企業(yè)信息化進程，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展優(yōu)勢，圍繞數(shù)字技術(shù)構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷開拓疆內(nèi)、疆外、海外“三大市場”，綜合實力不斷增強，促進了十一師國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。2021年11月，十一師與中國移動新疆公司簽訂了“5G+”智慧兵團戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在推進十一師信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、加大信息技術(shù)應(yīng)用投入、加快企業(yè)信息化進程等方面展開了深度合作，進一步推進了十一師國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。

兵團石油有限公司以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，聚焦管理手段、效能、過程和方式的“四個轉(zhuǎn)變”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能。公司聘請了專業(yè)團隊編制完成了信息化發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，再造業(yè)務(wù)場景，逐步建設(shè)完善了業(yè)務(wù)信息平臺、財務(wù)共享平臺和支撐系統(tǒng)等，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，打通了總部、分公司與加油站之間運營管理中的堵點，順暢了公司內(nèi)部與外部市場的聯(lián)系，高效管控油站庫存、接卸油品等經(jīng)營行為，率先在國內(nèi)同行業(yè)中實現(xiàn)加油站“一鍵交接班”“一鍵盤點”“一鍵收油”。

青松建化集團大力實施“數(shù)智青松”發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進先進的生產(chǎn)工藝和智能生產(chǎn)模式，通過構(gòu)建和完善各類智能生產(chǎn)、檢驗、信息管控、故障預(yù)測與管理等平臺打造智能化工廠，通過傳統(tǒng)制造業(yè)智慧工廠轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗的生產(chǎn)目標，提升了集團公司的市場競爭力。

建咨集團大力推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大，依托“軍墾之星”數(shù)創(chuàng)基地電商直播展示平臺，成立了兵團首家產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字賦能創(chuàng)新聯(lián)盟，簽約一批數(shù)字經(jīng)濟項目。建咨集團下屬的新疆建咨中億石油化工有限公司布局數(shù)字化轉(zhuǎn)型，針對傳統(tǒng)化工產(chǎn)品交易過程中存在的中間商過多、交易信息不對稱等問題，打造了新疆能源化工網(wǎng)，推進了能源化工產(chǎn)品交易數(shù)字化，為建咨集團服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供了新動能。

兵團國企在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐中取得了積極成效，但也應(yīng)看到，兵團國企大部分是煤炭、鋼鐵、化工、制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新舊動能轉(zhuǎn)換方面仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。兵團國企開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)量仍較少，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的模式和內(nèi)容仍較單一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得的實質(zhì)性效果仍待提升。盡管大部分企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性有了一定的認識，但真正落地卻存在不會轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)等問題。隨著兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐步深入，也會不斷面臨一些新問題和新挑戰(zhàn)，比如缺少必要的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃、信息化和技術(shù)創(chuàng)新水平不足、數(shù)字化人才匱乏等，需要在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不同階段，根據(jù)企業(yè)實際和發(fā)展策略做出靈活調(diào)整，借鑒先進企業(yè)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不同階段，因時制宜地靈活調(diào)整企業(yè)策略，不斷攻克新出現(xiàn)的問題，保證兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得實效。

三、加快兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議

（一）做好頂層設(shè)計，正確區(qū)分數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃與傳統(tǒng)信息化規(guī)劃的不同

兵團要加強對國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃，可設(shè)立工作專班，做好組織和引導(dǎo)工作，統(tǒng)籌推進兵團國有企業(yè)生產(chǎn)管理、商業(yè)模式、運營方式、核心技術(shù)的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)企業(yè)所處不同行業(yè)、企業(yè)實力規(guī)模及在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置等進行分類指導(dǎo)，在兵團制造、能源、化工、服務(wù)等需求強烈行業(yè)打造不同類型的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣板。

兵團國企管理者可根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展實際做好頂層設(shè)計，基于環(huán)境及企業(yè)所處行業(yè)宏觀發(fā)展形勢分析，對標國內(nèi)外先進案例，制定企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項規(guī)劃。重點把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃與傳統(tǒng)信息化規(guī)劃的區(qū)別，一是出發(fā)點不同，信息化規(guī)劃是為了更好地支撐企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行和落地，數(shù)字化轉(zhuǎn)型則是企業(yè)戰(zhàn)略的一部分；二是落地執(zhí)行不同，信息化更多的是作為提升效率和管理的工具來支撐業(yè)務(wù)，而數(shù)字化具有創(chuàng)新的基因，整個技術(shù)（平臺、應(yīng)用、技術(shù)）與業(yè)務(wù)融于一體，缺少技術(shù)支持業(yè)務(wù)很可能無法開展下去。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃中，要聚焦于識別和評估數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)場景，做好投入產(chǎn)出可行性分析，然后再基于場景進行全新的業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計。密切關(guān)注行業(yè)的動向，綜合考慮本企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在組織結(jié)構(gòu)、資金配置、人才引進等方面需要的支持與保障等，確定企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體框架及產(chǎn)業(yè)生態(tài)藍圖愿景。

（二）突出管理變革，賦能國企全鏈路數(shù)字化轉(zhuǎn)型

兵團國企的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是通過數(shù)字技術(shù)來改變現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理方式，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)和管理的變革，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本。兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型要利用數(shù)字化技術(shù)賦能企業(yè)生產(chǎn)、銷售和管理等各個環(huán)節(jié)，通過提高生產(chǎn)運營效率、激發(fā)組織活力、增強創(chuàng)新能力，提升兵團國企產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

一是推進生產(chǎn)運營數(shù)字化。加快推進兵團國企對5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、采購等生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)的智能化水平。加快推動兵團國企裝備和生產(chǎn)線的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，提升生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率和聯(lián)網(wǎng)率，提高關(guān)鍵工序數(shù)控化率。圍繞兵團化工、金屬冶煉加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通物流等重點行業(yè)，推進數(shù)字化車間、智能工廠等智能現(xiàn)場建設(shè)，推動紡織服裝等行業(yè)建設(shè)自動化、連續(xù)化、柔性化生產(chǎn)系統(tǒng)，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場各種生產(chǎn)要素和生產(chǎn)過程的實時監(jiān)控與分析，做出智能化的科學(xué)決策，提升智能運作和遠程調(diào)度能力，賦能兵團國企高質(zhì)量發(fā)展。

二是實現(xiàn)營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。聚焦兵團國企品牌、渠道、零售、服務(wù)等業(yè)務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域，加快建設(shè)數(shù)字營銷網(wǎng)絡(luò)，著力推進智慧營銷、智慧物流、智慧供應(yīng)鏈等建設(shè)，打造智慧服務(wù)中心，實現(xiàn)用戶需求的實時感知、分析和預(yù)測，推動部分實體服務(wù)網(wǎng)點向虛擬智慧網(wǎng)點轉(zhuǎn)變。支持兵團食品、藥品企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)。創(chuàng)新在線數(shù)字營銷服務(wù)產(chǎn)品，豐富在線診斷、遠程監(jiān)控等基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的用戶服務(wù)，提升客戶體驗，提高客戶黏性，擴展數(shù)字業(yè)務(wù)規(guī)模。

三是實現(xiàn)管理決策智能化。在兵團國企中推廣應(yīng)用兩化融合管理體系標準（GB/T 23000系列），著力推動兵團國企管理決策的數(shù)字化、智能化升級，打造數(shù)字化智慧企業(yè)管理體系。在兵團國企中加快構(gòu)建完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型閉環(huán)管理機制，利用數(shù)字化技術(shù)與工具對兵團國企的物資、財務(wù)、人力等內(nèi)部資源與流程進行數(shù)字化管控，通過數(shù)據(jù)化經(jīng)營分析，實現(xiàn)先知、先覺、先行，賦能和輔助企業(yè)管理者決策，實現(xiàn)兵團國企管理決策的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（三）推進跨界融合，構(gòu)建互利共贏數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

新發(fā)展格局下，兵團國企要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快建設(shè)政府、企業(yè)、科研組織、用戶和自然環(huán)境等多層聯(lián)動的數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)。鼓勵兵直及各師市鏈主企業(yè)加快構(gòu)建起各行業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺，建立起涵蓋數(shù)據(jù)采集、傳送、匯總和分析全業(yè)務(wù)鏈條的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系，提升資源、數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)優(yōu)化配置和動態(tài)協(xié)同水平。與內(nèi)外部生態(tài)合作伙伴加強跨界合作創(chuàng)新，培育供應(yīng)鏈金融、個性化定制等新模式，加快構(gòu)建互利共贏、跨界融合的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（四）優(yōu)化政策環(huán)境，強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型激勵保障措施

推進兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作需要相關(guān)職能部門提供更多的指導(dǎo)和支持，著力營造賦能兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策制度環(huán)境。兵團各級財政可建立完善的推進國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項扶持資金投入機制，激勵兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性和主動性。在開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的兵團國企中推行“一把手”負責(zé)制，進一步完善績效考核和獎勵機制。充分發(fā)揮各級行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會組織的紐帶作用，建立起服務(wù)平臺和專業(yè)化服務(wù)體系。加快培育高水平、創(chuàng)新型、復(fù)合型的數(shù)字化人才隊伍，在做好人才引進的基礎(chǔ)上，加快提升現(xiàn)有員工的數(shù)字化思維，為兵團國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供高水平人才支撐。