“錨定目標 持續(xù)發(fā)力”強力推進人與自然和諧共生

文｜ 賀震

地球是人類賴以生存的家園，建設人與自然和諧共生的清潔美麗世界，是全人類的共同責任。黨的十九大報告把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。習近平總書記在中共中央政治局第二十九次集體學習等多種場合，多次強調推動建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。同步推進物質文明建設和生態(tài)文明建設，促進人與自然和諧共生，是我們要建設的現(xiàn)代化的顯著特質。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，對生態(tài)文明建設提出了新任務新要求。生態(tài)文明建設發(fā)展到今天，我們必須錨定目標，持續(xù)發(fā)力，持之以恒加強生態(tài)文明建設，強力推進人與自然和諧共生。

保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，從理念、法律、政策、體制、組織、作風上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，謀劃開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重要步伐，藍天白云、清水綠岸明顯增多，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強，我國生態(tài)保護所取得的成就前所未有。

當前，我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)。我們固然要看到成績，但不能陶醉于已有的成績，在成績面前滋生自我欣賞、自我滿足的情緒，產生歇口氣的思想。必須看到，我國污染防治攻堅戰(zhàn)雖然取得重大成效，生態(tài)環(huán)境質量顯著改善，但生態(tài)系統(tǒng)質量不高、穩(wěn)定性不強，稍有放松、氣象條件稍有不利，還會有重污染天氣出現(xiàn)，還會有水體返黑返臭，中央生態(tài)環(huán)保督察在兩輪督察中曝光的一些典型案例依然觸目驚心。這充分說明，我國生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎還不穩(wěn)固，從量變到質變的拐點還沒有完全到來，生態(tài)環(huán)境質量同人民群眾對美好生活的期盼相比，同建設美麗中國的目標相比，同構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的要求相比，都還有較大差距。我們距黨的十九大報告提出在2035年實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)”的階段性目標還有差距，還要繼續(xù)攻堅克難，爬坡過坎。我們必須保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推進生態(tài)文明建設，堅持方向不變、力度不減、標準不降，在全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)的基礎上，要更進一步深入打好、集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質量在改善。

推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型

促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，是建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化不可或缺的重要內容。黨的十八大以來，我國大力推動綠色低碳轉型，二氧化碳排放快速增長的局面已基本扭轉，綠色逐漸成為高質量發(fā)展的鮮明底色。但經濟社會發(fā)展全面綠色轉型是一項復雜工程和長期任務，絕不是短期內可以一蹴而就的。必須以經濟社會發(fā)展全面綠色轉型為引領，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路。

要加快經濟綠色轉型升級，徹底摒棄大量生產、大量消耗、大量排放的生產方式，促進經濟綠色低碳循環(huán)、高質量發(fā)展，推動經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏，以環(huán)境優(yōu)化經濟增長，以綠色倒逼產業(yè)轉型升級。要建立與資源承載力和環(huán)境容量相適應的綠色經濟體系，使經濟發(fā)展不損害自然生態(tài)系統(tǒng)，促進自然生態(tài)系統(tǒng)質量不斷提升。要更加注重從資源投入和使用、產品設計開發(fā)、生產制造過程、末端治理等環(huán)節(jié)，全過程、全方位建立節(jié)約、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產方式，運用綠色先進適用技術和高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高綠色競爭力。

要把“雙碳”納入生態(tài)文明建設整體布局和經濟社會發(fā)展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。要把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，加快推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整，推動能源清潔低碳安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強度，推動將經濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎上，要堅持結果導向，推動將能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，要加快推動“三線一單”成果落地實施，推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，全面提高資源利用效率。

要深刻認識生態(tài)環(huán)境保護在構建現(xiàn)代化經濟體系中的坐標與定位，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領、優(yōu)化和倒逼作用。協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，積極服務“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，既堅決守住底線，又主動擔當作為，努力實現(xiàn)經濟效益、社會效益、環(huán)境效益多贏。

夯實人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境質量基礎

良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內在要求，是增進民生福祉的優(yōu)先領域，是建設美麗中國的重要基礎，也是人與自然和諧的基礎。當前，我國生態(tài)產品的供給與廣大人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的期望相比還有較大差距。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題依然存在，推動生態(tài)環(huán)境質量不斷改善任重道遠。

要堅持以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持精準治污、科學治污、依法治污，在保持力度、延伸深度、拓展廣度上下功夫，努力從源頭上使污染物排放量降下來、生態(tài)環(huán)境質量好起來。要緊盯“好差兩頭”，推動污染防治在重點區(qū)域、重點領域、關鍵指標上實現(xiàn)新突破，加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在地感受到生態(tài)環(huán)境質量的改善。不斷拓展攻堅領域，加快補齊臭氧污染治理短板，加大噪聲污染等治理力度，探索新污染物治理，強化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理，深入推進農用地土壤污染防治和安全利用，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設。

堅持統(tǒng)籌推進生態(tài)保護和恢復，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、一體保護，推進實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，完善以國家公園為主體的自然保護地體系和生物多樣性保護網絡，加大對珍稀瀕危野生動植物保護拯救力度。開展大規(guī)模國土綠化行動，科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制，加強生態(tài)保護紅線、縣域重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測評估，有效防范重大生態(tài)環(huán)境風險。

爭做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者

生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)。傳播和踐行生態(tài)文明理念，建設美麗中國，推進人與自然和諧，不僅是黨委政府、相關部門以及企業(yè)的責任，更應成為全社會的自覺行動。人人都應爭做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者，爭做生態(tài)環(huán)保法律政策的宣傳者、綠色行動的實踐者、生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督者，以此匯聚成共建美麗中國的強大合力。

要深入學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)文明價值觀念。積極弘揚生態(tài)倫理和生態(tài)道德，在日常生活中更加自覺、心甘情愿、自然而然地積極踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，堅持綠色消費，拒絕奢侈浪費，不要炫耀財富，更加尊重自然和效法自然，在衣食住行游樂等各方面形成文明健康的新風尚。

要積極參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和生態(tài)環(huán)保志愿服務活動。污染防治攻堅戰(zhàn)是一場持久的人民戰(zhàn)爭，需要越來越多的人加入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和生態(tài)環(huán)境志愿服務的隊伍中來。通過大力開展生態(tài)環(huán)境志愿服務，積極有序地參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作，講好中國生態(tài)環(huán)保故事，推動生態(tài)環(huán)境治理不斷改進創(chuàng)新，為構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、推進生態(tài)文明建設發(fā)揮重要作用。