新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的小農(nóng)戶發(fā)展策略

李聰妮，周 強

（1.輞川鎮(zhèn)人民政府，陜西西安 710511；2.三官廟鎮(zhèn)人民政府，陜西西安 710502）

0 引言

小農(nóng)戶的現(xiàn)代化改造是通過提高小農(nóng)戶主體現(xiàn)代化適應能力，使之形成符合農(nóng)村現(xiàn)代化的新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的改造過程。而農(nóng)村振興過程中的小農(nóng)戶，應該緊跟農(nóng)業(yè)變革轉型的快速列車。首先，必須要注重對中小農(nóng)戶，社會身份以及相關地位的轉型，確保農(nóng)戶能夠在現(xiàn)代化的農(nóng)貿(mào)市場以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變革背景下具備成為市場主體的資格。其次，還要考慮中小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展中提供的社會化服務價值，并且給予這部分服務相關的紅利，從而真正的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化轉型。

1 鄉(xiāng)村振興策略下小農(nóng)戶發(fā)展的必要性

相關行業(yè)的專家曾經(jīng)指出，中小農(nóng)戶經(jīng)濟的存在對于資本行業(yè)的發(fā)展帶來了一定的阻礙，這種農(nóng)戶經(jīng)濟的發(fā)展只能在封閉以及專制的社會經(jīng)濟存在。但是在我國的長期農(nóng)業(yè)革命歷史實踐中證明，小農(nóng)戶已經(jīng)可以適應不同社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢，并且在持續(xù)變革的歷史長河中已經(jīng)具備了強大的生命力。中小農(nóng)戶在現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)濟市場中，不僅僅是單獨存在的個體，而是專業(yè)化的商品生產(chǎn)者。通過大量的實踐證明，當前的中小農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為了專業(yè)化，系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者，雖然目前我國許多地區(qū)的小農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模依舊較小，但是，深度的改革開放以及機械農(nóng)業(yè)等政策和技術的推動，已經(jīng)讓小農(nóng)戶經(jīng)濟的發(fā)展告別了過去的時代，它也正是對促進我國中小農(nóng)業(yè)從“鄉(xiāng)村中國”開始轉型發(fā)展到“城市中國”的必然歷史要求。中國當前的現(xiàn)代農(nóng)村文化復興發(fā)展策略，也就不僅僅提出要再一次回到“鄉(xiāng)村中國”，而是提出要重新構建一個適應中國現(xiàn)代“城市中國”的現(xiàn)代新農(nóng)村。所以，小規(guī)模農(nóng)民企業(yè)追上發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進腳步并成功完成自己的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略轉變，是當前我國推進農(nóng)村經(jīng)濟振興與中小企業(yè)農(nóng)民融入經(jīng)濟社會發(fā)展的一個必然趨勢[1]。

1.1 是小農(nóng)戶實現(xiàn)現(xiàn)代化改造的必然需求

隨著社會主義現(xiàn)代化建設的進程加快，現(xiàn)代化的社會也必須要具有現(xiàn)代化的主體人才，能夠使得我國現(xiàn)代化建設的成果得以鞏固。而傳統(tǒng)的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間本身就存在著歷史矛盾問題。當前，誤工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不斷朝著集約化和規(guī)?；姆较虬l(fā)展，而大生產(chǎn)帶來的市場環(huán)境與小農(nóng)戶自我生產(chǎn)能力薄弱的現(xiàn)狀之間存在著重重的矛盾，與此同時，當前農(nóng)村地區(qū)小農(nóng)戶的生活需求日益擴張，而滿足其生活需求的作用能力有相對有限，這也成為了限制農(nóng)戶發(fā)展的重要矛盾問題之一。除此之外，當前隨著現(xiàn)代化信息技術以及通信技術的飛速發(fā)展，小農(nóng)戶對于交往范圍的需求不斷提升，但是小農(nóng)戶相對來說力量較為薄弱，集體行動力不強。而這些矛盾問題已經(jīng)成為了小農(nóng)戶在實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標過程中所面臨的重大阻礙因素。

首先，當前，在我國工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的推進過程中，小農(nóng)戶本身在這樣的發(fā)展狀態(tài)下自身所掌握的發(fā)展權利不充分，其次，當前，我國農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出了新興的發(fā)展態(tài)勢，尤其是一些新的生態(tài)農(nóng)業(yè)以及新的產(chǎn)業(yè)鏈正在加速發(fā)展的過程中，而小農(nóng)戶在這樣的發(fā)展條件下，由于自身的能力受限，所面臨的發(fā)展機會并不充分。最后，當前我國農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合性發(fā)展，并且，這種發(fā)展模式也會成為未來農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，而當前小農(nóng)戶的發(fā)展面臨著對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，科技成果應用不充分的問題。我國有相關方面的專家學者認為，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和種植的空間方面具有分散性的特點，而在種植時間上也具有季節(jié)性的特征。但是市場中對于農(nóng)產(chǎn)品的消費需求卻是相對集中的，并且在消費時間上還帶有持續(xù)性的特征。但是當前我國小農(nóng)戶個人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相對較小，尤其是單個農(nóng)戶，由于受到生產(chǎn)能力的限制，只能夠為市場提供數(shù)量有限的農(nóng)產(chǎn)品，而小農(nóng)戶的供給能力與市場，大量的農(nóng)產(chǎn)品需求之間本身就存在著巨大的矛盾。因此，在新時期，不斷推動我國小農(nóng)戶的現(xiàn)代化建設以及發(fā)展，能夠幫助小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行更好的銜接，同時，還能夠解決小農(nóng)戶在現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉型問題下所面臨的諸多矛盾問題。

1.2 現(xiàn)代化小農(nóng)戶發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標的必然需求

傳統(tǒng)意義上的政治學，經(jīng)濟學家認為，小農(nóng)戶經(jīng)濟的存在阻礙了資本主義以及社會工業(yè)的進一步發(fā)展，因此，小農(nóng)戶經(jīng)濟只能夠在封建或專有制的經(jīng)濟體系下才能夠得以生存。但是，經(jīng)過我國在20世紀的多次革命以及歷史實踐證明，中國的小農(nóng)戶在新時期體現(xiàn)出了其頑強的生命力，在社會主義現(xiàn)代化建設的過程中，小農(nóng)戶也能夠延續(xù)和生存下來。從小農(nóng)戶在現(xiàn)代社會的發(fā)展狀態(tài)來看，當前，我國的小農(nóng)戶已經(jīng)與過去自給自足的小農(nóng)戶個體單位發(fā)展狀態(tài)呈現(xiàn)出了完全不同的區(qū)別。在社會主義現(xiàn)代化社會的建設過程中，現(xiàn)代化的小農(nóng)戶發(fā)展已經(jīng)不僅僅是過去自給自足的兼業(yè)化小農(nóng)戶，而是符合市場發(fā)展要求的更加專業(yè)化的商品生產(chǎn)者。盡管當前在我國的社會建設過程中，小農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展使整體的經(jīng)營規(guī)模相對較小，但是由于受到了新興農(nóng)業(yè)發(fā)展技術以及市場經(jīng)濟發(fā)展潮流的影響，這些小農(nóng)戶已經(jīng)被越來越深的帶入到現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟體系中。由此可見，在當前的發(fā)展時代，小農(nóng)戶的開放性發(fā)展是現(xiàn)代化社會時代發(fā)展的必然需求，同時也是中國由原先的鄉(xiāng)村國家轉型到城市建設發(fā)展的必然要求。而當前，我國在建設社會主義現(xiàn)代化中國社會的道路中所提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，并不是要求我國倒退回原先的鄉(xiāng)村中國發(fā)展模式，而是要在發(fā)展的過程中建設更加適應于我國城市化建設的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。因此，切實的推動小農(nóng)戶不但向現(xiàn)代化的方向發(fā)展，并且實現(xiàn)小農(nóng)戶發(fā)展模式的轉型與變革，是當前我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下對小農(nóng)戶發(fā)展的必然需求。

2 小農(nóng)戶發(fā)展過程中的問題

在長遠的歷史發(fā)展過程中，小農(nóng)戶經(jīng)濟的發(fā)展并不是沒有遇到過問題。首先，中小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術設備以及個人知識儲備量不足。在傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟中，雖然小農(nóng)戶群體較大，但是每家每戶之間較為分散，并沒有形成體系化的發(fā)展模式，同時，生產(chǎn)采用的技術以及設備根本無法滿足農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的需求。而現(xiàn)代規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)，需要高新技術以及農(nóng)業(yè)機械設備的支撐，通過完善的信息營銷以及資本投入來滿足農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售。由此可見，小農(nóng)戶發(fā)展的問題所在。其次是小農(nóng)戶服務體系的建設問題。對于落后地區(qū)的小農(nóng)戶經(jīng)濟來說，建設現(xiàn)代化的服務體系，本身就具有一定的難度。尤其是當前基層農(nóng)村公益服務事業(yè)中的參與人群，本身服務意識較為薄弱，對于農(nóng)業(yè)病害防治技術以及科技化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣方面，還留有一定的發(fā)展空間。而小農(nóng)戶受到了信息壁壘的制約，也導致接受的先進技術以及資金服務相對較少[2]。

2.1 小農(nóng)戶的市場弱勢

從市場，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運轉的狀況來看，小農(nóng)戶經(jīng)濟本身就缺乏獨特的競爭優(yōu)勢。首先，小農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品與市場中人們的實際需求存在不協(xié)調，不匹配的問題。尤其是農(nóng)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)活動區(qū)分布不夠集中，農(nóng)作物的季節(jié)特性、小農(nóng)戶分散獨立經(jīng)營，生產(chǎn)效率低等，導致了小農(nóng)戶供給市場的商品種類和數(shù)量十分有限，出現(xiàn)了小農(nóng)戶的供給與市場需求脫節(jié)的問題。其次，小農(nóng)戶本身的競爭實力就無法與規(guī)?；霓r(nóng)戶相比。小農(nóng)戶在市場信息的接收以及營銷策略的設定方面本身就存在一定的局限性，這也導致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的種植思路以及區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向不清晰的問題[3]。

2.2 資本問題

小農(nóng)戶本身的資本思維以及意識較為薄弱，而農(nóng)戶的財產(chǎn)形式在長期以來都是以土地劃分為主。但是由于我國農(nóng)用土地的使用權以及抵押權等相關標準，導致農(nóng)用土地無法與其它土地的價值相衡量，因此，小農(nóng)戶根本無法滿足銀行貸款的標準。除此之外，小農(nóng)戶發(fā)展過程中本身較為分散，對資金的需求量規(guī)模不大，這也導致很多銀行根本不愿意，花費資金為小農(nóng)戶進行信貸服務[4]。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展策略

3.1 大力發(fā)展生產(chǎn)技術

生產(chǎn)技術對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要價值。生產(chǎn)技術的革新，直接關系到了農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)量以及效率，因此，必須要注重生產(chǎn)技術的革新以及新型生產(chǎn)設備物資的合理配置。在這一過程中首先需要考慮到農(nóng)業(yè)技術的變革問題。在技術革新過程中，首先必須要考慮到區(qū)域農(nóng)業(yè)的種植特征以及區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，在清晰的思路指導下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代信息技術的跨界融合，注重農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息的應用，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠實現(xiàn)深加工，讓農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品在市場中的價值不斷提升，找到區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的突破點，從而高產(chǎn)量，高回報的安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行。除此之外，還要考慮到投入農(nóng)業(yè)的機械化設備提升，注重農(nóng)機結構的協(xié)調配置問題，尤其是要注重新型高產(chǎn)量機械應用技術的推廣。最后還應該實現(xiàn)小農(nóng)戶發(fā)展過程中農(nóng)產(chǎn)品存儲設備以及存儲空間的改善。

3.2 注重身份認同

人力資本的投入對于小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的推動作用，人力資本的投入能夠有效地解決農(nóng)戶的貧困程度，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的共同繁榮，發(fā)揮農(nóng)民自身當家做主的創(chuàng)造精神。在這一過程中，首先，應該認可小農(nóng)戶作為合格的市場個體身份。這就需要從根源上幫助農(nóng)民打破思想壁壘，有效地加強小農(nóng)戶思想道德建設，確保農(nóng)戶的發(fā)展意識能夠與市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢相匹配，讓農(nóng)村振興建設過程中小農(nóng)戶經(jīng)濟體現(xiàn)出新的時代風貌。通過深入的挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域特色以及人文特點，從而打造具有區(qū)域發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)文化，讓農(nóng)民在發(fā)展的過程中實現(xiàn)自身主體意識的覺醒。除此之外，還應該將農(nóng)民作為一種社會新職業(yè)，注重小農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展過程中的基礎教育以及職業(yè)培訓，通過幫助農(nóng)民實現(xiàn)思想以及實踐能力方面的提升，讓農(nóng)民自覺自主的參與新農(nóng)村建設活動中，為我國農(nóng)村地區(qū)新風貌的建設組建一支具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識、懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的農(nóng)業(yè)領頭隊伍，為小農(nóng)戶經(jīng)濟的建設提供更多的服務型以及專業(yè)型復合型人才，從而讓這項新的職業(yè)具備更加強大的吸引力[6]。

3.3 注重制度規(guī)范

在小農(nóng)戶經(jīng)濟科學制度建設的過程中，首先需要遵循市場經(jīng)營的規(guī)則底線。在無數(shù)次的實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)，以小農(nóng)家庭經(jīng)營作為基礎，實現(xiàn)集散化管理的新型經(jīng)營制，與我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平以及未來的發(fā)展道路相匹配，同時也符合我國社會的基本性質。除此之外，還要進行深度挖掘，持續(xù)探索，爭取實現(xiàn)小農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的多種形式。在黨中央的科學指引下，在確保農(nóng)民自身意愿的前提條件下，通過組同村落，土地并聯(lián)等多種方式實現(xiàn)，小農(nóng)戶產(chǎn)品種植過程中的托管等多種新時代農(nóng)業(yè)種植方式，從而有效地解決土地過于分散的問題[7]。

3.4 注重產(chǎn)業(yè)結構的升級優(yōu)化

推動農(nóng)村地區(qū)的相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須要考慮到，廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入渠道。通過不斷拓寬這項收入渠道建立以第一產(chǎn)業(yè)為基礎，與其他二三產(chǎn)業(yè)相結合的產(chǎn)業(yè)結構形態(tài)，從而實現(xiàn)對新農(nóng)村特色發(fā)展道路的必然需求。一方面需要考慮優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植以及養(yǎng)殖的結構，通過提供個性化的農(nóng)產(chǎn)品加工服務，推動農(nóng)產(chǎn)品結構的升級。另一方面，需要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸，推動農(nóng)業(yè)與旅游文化的深度融合，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能以及社會價值

4 結語

綜上所述，小農(nóng)戶是我國農(nóng)村發(fā)展史上最重要的社會主體之一，小農(nóng)戶的發(fā)展在中國有著長期的歷史背景。規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然趨勢，而轉變分散的、粗放的經(jīng)營方式，卻是需要時機與條件的，需要企業(yè)具有充分的信心。實現(xiàn)小農(nóng)戶經(jīng)濟的發(fā)展，是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展的必經(jīng)之路。因此，在我國的農(nóng)村復興中，要將小農(nóng)戶當作鄉(xiāng)村復興的重點對象，唯有小農(nóng)戶得以復興，我國農(nóng)村經(jīng)濟方可復興。