西營(yíng)灌區(qū)農(nóng)村供水中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

李建軍

（武威市涼州區(qū)西營(yíng)河水利管理處，甘肅武威 733000）

1 西營(yíng)灌區(qū)農(nóng)村飲水安全取得的成效

1.1 建立應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急搶修能力

制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范西營(yíng)灌區(qū)飲水安全工程應(yīng)對(duì)突發(fā)性供水事件的搶修、管理和協(xié)調(diào)能力，提高了應(yīng)急供水保障水平；對(duì)各種原因出現(xiàn)停水的部分村組，一方面組織應(yīng)急供水車輛，向受影響的村組應(yīng)急送水，另一方面在供水管道沿線設(shè)立應(yīng)急供水點(diǎn)，解決群眾暫時(shí)性用水困難。

1.2 建立了一支吃苦耐勞、勇于奉獻(xiàn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍

為了解決供水工程維修方面的困難和問(wèn)題，灌區(qū)成立了應(yīng)急維修服務(wù)中心，組建專職維護(hù)搶修隊(duì)伍，配置了應(yīng)急供水車及品種齊全的維修管件、維修器具，為灌區(qū)群眾提供破損管道搶修、凍阻管道疏通、應(yīng)急送水等服務(wù)。按照“小修不過(guò)夜，大修連續(xù)干”的承諾，接到供水故障電話后，不論白天黑夜、晴風(fēng)雪雨，應(yīng)急搶修成員都能迅速響應(yīng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶修破損管道，確保供水平穩(wěn)正常。

1.3 全面做好大排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作

認(rèn)真對(duì)待脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全中出現(xiàn)的問(wèn)題，把保障灌區(qū)群眾飲水安全作為水利工作的首要政治任務(wù)。對(duì)灌區(qū)76個(gè)行政村采取“過(guò)篩子”的方式，不落一戶不落一人，逐村逐戶進(jìn)行排查。圍繞供水薄弱區(qū)域和薄弱點(diǎn)，緊盯供水末端用戶和長(zhǎng)期外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶、特困戶、孤寡老人等社會(huì)特殊群體，進(jìn)行全面排查和常態(tài)化監(jiān)測(cè)。對(duì)集中供水工程，小電井、水窖或引入泉水等分散供水工程中供水管道壓力不足、冬季凍阻、群眾反映的其他用水問(wèn)題等，進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)并制訂整改措施。

1.4 通過(guò)工程措施解決自來(lái)水水質(zhì)問(wèn)題

灌區(qū)多方籌措資金，在供用水管道上修建排污井，在管道出現(xiàn)破損或管道停水后恢復(fù)供水前，及時(shí)對(duì)進(jìn)入管道內(nèi)的泥沙或從管壁上飄落的附著物進(jìn)行排放，解決了管道內(nèi)水垢雜質(zhì)的排放問(wèn)題，降低了供水管道內(nèi)的雜質(zhì)含量。

1.5 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓用水戶深入了解農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)的政策法規(guī)

開(kāi)展了以“安全飲水惠萬(wàn)家、多措并舉保供水”為主題的農(nóng)村安全飲水政策巡回宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單，表演“三句半”、小喇叭等以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在集鎮(zhèn)、村委會(huì)等群眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行巡回播放，讓廣大用水戶深入了解有關(guān)飲水安全政策法規(guī)和用水常識(shí)。同時(shí)，各基層管理站建立了微信群，通過(guò)微信平臺(tái)向廣大用水戶推送了供水管道防凍小常識(shí)、節(jié)水小經(jīng)驗(yàn)、家用供水設(shè)施維修方法等基本常識(shí)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 管道供水壓力不足

部分行政事業(yè)單位、企業(yè)及農(nóng)戶使用自來(lái)水澆灌林木、草坪、院內(nèi)種植的蔬菜等作物，用量過(guò)大，造成管道壓力降低。盡管西營(yíng)灌區(qū)地表水灌溉配置了生態(tài)用水，但地表水灌溉是按相關(guān)制度分輪次進(jìn)行的，生態(tài)用水按輪次灌溉不能滿足林木、草坪、蔬菜等作物的灌水需求，且院內(nèi)的林木、草坪因缺乏澆水溝道，無(wú)法引用地表水澆灌。自來(lái)水因使用方便，部分單位和用水戶把自來(lái)水作為澆灌林木、草坪的最佳選擇，造成了水廠供水緊張、下游部分村組供水壓力不足的問(wèn)題。

管道破損，大量泥沙、礫石進(jìn)入管道，造成下游供水管道堵塞，引起供水不暢、水質(zhì)混濁。由于供水管網(wǎng)分布零散，管道較長(zhǎng)，供水管道出現(xiàn)破損時(shí)有發(fā)生，堵塞的情況一般發(fā)生在下游管道，主要出現(xiàn)的管徑變化、直角彎頭、閘閥、水表濾網(wǎng)等處，有時(shí)礫石也會(huì)卡在管道中間，引起下游過(guò)流量減少，供水壓力不足。

密封膠墊老化或PVC膠粘接失效漏水。由于原供水管道使用UPVC材質(zhì)管材，接口采用PVC膠粘接，承插式連接使用橡膠圈止水，隨著供水時(shí)間的增長(zhǎng)，供水管道或多或少地都會(huì)出現(xiàn)沉降變形，止水橡膠圈受力不均，長(zhǎng)期受擠壓的橡膠逐漸失去彈性，止水效果變差，導(dǎo)致接頭處漏水。隨著時(shí)間的推移，PVC膠粘接的管道粘接處出現(xiàn)裂紋，并不斷向內(nèi)擴(kuò)張，造成PVC膠粘接失效、管道漏水。

2.2 水質(zhì)安全問(wèn)題

西營(yíng)灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程在建設(shè)之初采用0.63 Mpa的UPVC管材，該管材承壓能力較低，當(dāng)管道中水流突然增大或突然減小時(shí)，會(huì)產(chǎn)生較大的壓力，造成管道破損，大量泥沙進(jìn)入管道引起水質(zhì)渾濁。

在施工中，人為因素挖破管道，造成水質(zhì)變差。在西營(yíng)灌區(qū)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、電網(wǎng)改造、公路建設(shè)等工程建設(shè)中，因施工單位不了解地下供水管道布置情況，時(shí)常出現(xiàn)供水管道被挖破的現(xiàn)象，泥沙進(jìn)入供水管道內(nèi)，造成水質(zhì)短期內(nèi)混濁。

此外，管道內(nèi)壁結(jié)垢，主要與水廠的水處理工藝有關(guān)。水廠使用聚氯化鋁絮凝劑，對(duì)原水中的顆粒物進(jìn)行吸附、混凝沉淀，產(chǎn)生不溶于水的聚合物，將其在沉淀池和濾池中沉淀、過(guò)濾，保障進(jìn)入清水池的水質(zhì)清潔衛(wèi)生。但仍有微量沒(méi)有沉淀的聚合物通過(guò)清水池進(jìn)入管道，逐漸沉淀在供水管道內(nèi)壁上，形成水垢。水在正常流動(dòng)時(shí)水垢不會(huì)掉下來(lái)，一旦停水后再次恢復(fù)供水時(shí)，管道內(nèi)的水壓力突然增加，將管壁的水垢沖刷下來(lái)，導(dǎo)致水中出現(xiàn)鱗片狀漂浮物。

3 解決措施及建議

3.1 目前西營(yíng)灌區(qū)采取的措施

西營(yíng)水管處成立了用水稽查組，對(duì)夏季用水情況進(jìn)行巡查，對(duì)引用自來(lái)水澆灌林木、花池、草坪、農(nóng)作物等不良用水行為進(jìn)行取締。但因西營(yíng)灌區(qū)地域面積大，用水戶分散，稽查工作收效甚微。針對(duì)管道堵塞問(wèn)題，在主干管道上設(shè)有過(guò)濾器，對(duì)進(jìn)入管道內(nèi)的礫石進(jìn)行過(guò)濾，防止礫石進(jìn)入下游管道。但小于過(guò)濾網(wǎng)孔隙的砂礫，或通過(guò)過(guò)濾器破損的管道，仍有砂礫進(jìn)入下游管道，出現(xiàn)堵塞。由于目前缺乏供水管道探測(cè)設(shè)施，對(duì)堵塞的砂礫無(wú)法準(zhǔn)確定位?，F(xiàn)階段，一是主要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷管道堵塞位置，一般在管徑變小、有直角彎頭、有閘閥的地方處挖出管道，查看管道內(nèi)是否有堵塞物。二是采取挖探坑的方法，隔50～60 m開(kāi)挖1個(gè)探坑，使用管徑較小、長(zhǎng)度約60 m的探測(cè)管道穿入疑似堵塞的管道內(nèi)，當(dāng)探測(cè)管道遇到堵塞物時(shí)，無(wú)法繼續(xù)通過(guò)，從而可以確定管道內(nèi)堵塞物的準(zhǔn)確位置，此方法費(fèi)時(shí)費(fèi)力，開(kāi)挖探坑支出費(fèi)用較大。

針對(duì)水質(zhì)問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，沿著供水管道修建了泄水井，定期對(duì)管道內(nèi)的污物進(jìn)行排放。當(dāng)管道出現(xiàn)破損或管道停水后恢復(fù)供水前，及時(shí)對(duì)進(jìn)入管道內(nèi)的泥沙或管道附著物進(jìn)行排放。同時(shí)，每年對(duì)沉淀池及清水池進(jìn)行清洗，減少沉淀聚合物進(jìn)入管道，降低管道中水垢的產(chǎn)生。

3.2 對(duì)策建議

3.2.1 建議用水單位或用水戶修建蓄水池，在灌溉期間儲(chǔ)存地表水，增加地表水用量。采取滴灌、噴灌等節(jié)水措施，降低自來(lái)水用量。利用智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)在供水管道上安裝物聯(lián)網(wǎng)流量計(jì)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管網(wǎng)的流量監(jiān)測(cè)，當(dāng)出現(xiàn)管道流量偏大時(shí)，可及時(shí)對(duì)該管道采取限流措施。在供水管道中增加過(guò)濾器的數(shù)量，定期對(duì)過(guò)濾器進(jìn)行清洗，確保管道通暢。配置和使用管道堵塞檢測(cè)儀，尋找堵塞點(diǎn)或漏水點(diǎn)，目前，國(guó)內(nèi)一些廠家已研發(fā)出管道堵塞檢測(cè)儀，通過(guò)聲吶探測(cè)水流聲，根據(jù)水流聲音變化來(lái)判斷管道滲漏水、堵塞點(diǎn)的位置。

3.2.2 改進(jìn)水廠水處理工藝，增加水的滯留時(shí)間，使水中的吸附聚合反應(yīng)徹底完成后，再進(jìn)入供水管道，避免管道中再次沉淀絮凝聚合物。在供水管網(wǎng)末端安裝濾清設(shè)備，對(duì)水中的泥沙、大顆粒物質(zhì)、鱗片狀漂浮物進(jìn)行精準(zhǔn)過(guò)濾，使水質(zhì)更加潔凈。在供水管道中下游修建調(diào)蓄水池，通過(guò)調(diào)蓄水池，對(duì)供水峰谷進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)管道內(nèi)的異物進(jìn)行再沉淀，使管道內(nèi)水流量和供水壓力保持穩(wěn)定，水流波動(dòng)范圍小，降低管道內(nèi)水流量急劇變化的風(fēng)險(xiǎn)，確保管道內(nèi)水質(zhì)符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.3 對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，逐步使用承壓能力較高的PE材質(zhì)管材。PE管道具備獨(dú)特的柔韌性，其伸長(zhǎng)率超過(guò)500%，彎曲半徑可以達(dá)到管道直徑的20～25倍，因此鋪設(shè)時(shí)很容易移動(dòng)、彎曲和穿插。而且，PE管對(duì)管道基礎(chǔ)的適應(yīng)能力強(qiáng)，一方面對(duì)管基的要求降低，另一方面鋪設(shè)后即使管基發(fā)生變化，也不容易損壞。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村飲水安全工程作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性和公益性。由于農(nóng)村居民的分散性，供水管網(wǎng)分布零散，管線較長(zhǎng)，決定了農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，是一項(xiàng)投入多、見(jiàn)效慢、管理繁雜、經(jīng)濟(jì)效益不明顯的工作，需要大量的維修、養(yǎng)護(hù)、巡查技術(shù)力量，需要加強(qiáng)科技研發(fā)和設(shè)備更新。