咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策

周慧珍

（湖北科技學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院，湖北咸寧 437100）

2017 年2 月發(fā)布的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》中明確指出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)在于大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，以提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的供給體系質(zhì)量和供給效率為主要發(fā)展方向，突出綠色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營體系聚力。同年，國務(wù)院還將每年5 月10 日確定為“中國品牌日”，這充分顯示我國農(nóng)業(yè)行業(yè)越來越重視品牌培育工作，國家也在綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力。

咸寧市必須搶抓大有可為的歷史機(jī)遇，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想，充分發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)品牌引領(lǐng)作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力，深入挖掘咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌的核心價值和文化內(nèi)涵，走“人無我有”“人有我優(yōu)”的品牌發(fā)展之路，推動咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)向更高品質(zhì)邁進(jìn)。實(shí)際上，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要想在更大程度上得到消費(fèi)群體的認(rèn)可，必須注重自我價值的開發(fā)和塑造，突出鮮明的地域特色和文化特色。

當(dāng)前正是咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌提檔升級、做大做強(qiáng)的難得機(jī)遇。咸寧市已經(jīng)獲得國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行先試區(qū)等國字號金字招牌，要以此為新的機(jī)遇、新的動力、新的平臺，加快推進(jìn)綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌興農(nóng)，真正把咸寧打造成長江經(jīng)濟(jì)帶綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板和典范。

一直以來，咸寧都是湖北省綠色生態(tài)發(fā)展大市，地理位置優(yōu)越，是湖北省市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶中的重要組成部分，在“十二五”末全市經(jīng)濟(jì)總量已超過千億元。近年來，市委、市政府依托咸寧綠色農(nóng)業(yè)資源稟賦，牢固樹立“綠色、優(yōu)質(zhì)、高效、循環(huán)、安全”的發(fā)展理念，提出“打造中國中部綠心、建設(shè)國際生態(tài)城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展茶葉、楠竹、油茶等綠色支柱產(chǎn)業(yè)，塑造咸寧“綠色、生態(tài)”農(nóng)業(yè)品牌。目前，全市共發(fā)展壯大形成了茶葉、油茶、楠竹、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、中藥材、紅薯等12 大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建成了赤壁青磚茶、通山枇杷兩個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。如今，赤壁青磚茶、嘉魚蔬菜、咸安桂花、崇陽雷竹、通城油茶、通山水果品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

因此，科學(xué)制定咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展策略就顯得極其重要。筆者以咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)為研究對象，實(shí)地調(diào)研綠色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況，分析存在的問題，提出咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的對策建議，以期為咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，咸寧市委市政府立足本地優(yōu)勢資源，牢固樹立“綠色、優(yōu)質(zhì)、高效、循環(huán)、安全”理念，搶抓國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的新機(jī)遇，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作新局面。當(dāng)前，咸寧具有知名度的農(nóng)業(yè)品牌，逐步在市場競爭中嶄露頭角，品牌商品的發(fā)展前景廣闊。

1.1 綠色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展速度加快

咸寧市生態(tài)優(yōu)良，資源優(yōu)渥，環(huán)境優(yōu)美。近年來，咸寧市委市政府出臺了一系列文件推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提出打造“三大百億產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（茶葉、楠竹和油茶）為領(lǐng)頭羊，發(fā)展壯大形成茶葉、油茶、楠竹、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、中藥材、紅薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市涌現(xiàn)出赤壁青磚茶、崇陽小麻花、嘉魚甘藍(lán)、通城黃袍山油茶、通山隱水枇杷、咸安向陽湖香蓮、咸安高橋蘿卜、嘉魚珍湖蓮藕、赤壁獼猴桃、通城兩頭烏（通城豬）、通城藥姑山中藥材、通山黑山羊、通山蜜橘、崇陽雷竹、崇陽白茶等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品，綠色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展速度持續(xù)加快。

1.2 綠色農(nóng)業(yè)品牌影響力逐漸凸顯

近年來，咸寧市已經(jīng)摘得國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行先試區(qū)等國字號金字招牌。打造區(qū)域公共品牌按照“整合扶強(qiáng)區(qū)域公用品牌、著力打造特色產(chǎn)品品牌、精心培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品牌”思路，已經(jīng)創(chuàng)建一大批具有地方特色的名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品成為具有較高知名度、美譽(yù)度和較強(qiáng)市場競爭力的品牌，如“赤壁青磚茶”“嘉魚蔬菜”“西涼湖桂花魚”“隱水枇杷”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，其中赤壁青磚茶已經(jīng)成為湖北省公共品牌，中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品；此外，通山水果、崇陽雷竹、通城油茶、嘉魚蔬菜、咸安桂花等綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌日益增多，綠色農(nóng)業(yè)品牌影響力正在凸顯。

1.3 綠色農(nóng)業(yè)整體品牌形象逐漸明晰

近年來，咸寧市逐步樹立綠色農(nóng)業(yè)整體品牌形象。充分發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的試驗(yàn)示范區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行先試區(qū)等國字號金字招牌的優(yōu)勢，大力發(fā)展茶葉、楠竹、油茶等綠色支柱產(chǎn)業(yè)，塑造咸寧“綠色、生態(tài)”農(nóng)業(yè)品牌。目前，咸寧市共發(fā)展壯大形成了茶葉、油茶、楠竹、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、中藥材、紅薯等12 大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建成了赤壁青磚茶、通山枇杷兩個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，從而逐步形成多重品牌效應(yīng)。努力將高水平的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)品牌形象優(yōu)勢，以“綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌興農(nóng)”樹立咸寧綠色農(nóng)業(yè)整體品牌形象，真正把咸寧打造成長江經(jīng)濟(jì)帶綠色農(nóng)業(yè)品牌形象典范。

2 存在的問題

2.1 綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建意識不高

近年來，雖然咸寧市政府出臺了綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建意見及一攬子政策，但還是存在一些基層部門和企業(yè)對品牌建設(shè)的認(rèn)識不足、投入力度不夠等問題。相關(guān)媒體、企業(yè)、政府、社團(tuán)、協(xié)會和農(nóng)民等在綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上參與度還不夠。就目前情況來看，咸寧市很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營者常滿足于傳統(tǒng)的營銷模式和現(xiàn)有的銷售途徑，缺乏創(chuàng)新意識，因而綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建力度不大，真正打入大市場的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不多。很多企業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民都抱著一種依賴政府的心理，導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的主動性和自覺性不高，缺乏創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)品牌的意識[1]。

2.2 高端市場占有率較低

雖然咸寧市在全國首批40家創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)中排名第八，為咸寧農(nóng)業(yè)樹立起一塊高含金量的金字招牌，但這種金字招牌較少，大部分品牌知名度較低，沒有充分形成品牌效應(yīng)，綠色農(nóng)業(yè)品牌對農(nóng)業(yè)的帶動和輻射作用不太明顯。另外，咸寧市綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌營銷較差，高端市場占有率較低。例如，大型超市往往具有良好的購物環(huán)境、較高的準(zhǔn)入門檻、豐富的商品品種和驕人的營銷業(yè)績等優(yōu)點(diǎn)而被人們稱之為高端市場，進(jìn)入高端市場的商品對于其品牌拓展的意義很大，但真正能夠進(jìn)入各種大型超市的綠色農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量極其有限[2]。主要原因有兩個方面：1）超市經(jīng)營者與綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致買賣雙方容易脫節(jié)；2）大型超市的準(zhǔn)入門檻設(shè)置很高，很大一部分農(nóng)民或地方企業(yè)感到無利可圖，從而不愿進(jìn)駐超市。

2.3 綜合競爭力不強(qiáng)

發(fā)展咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌的核心在于提高綠色農(nóng)業(yè)品牌的競爭力。因?yàn)橄虒幨芯G色農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建起步比較晚、基礎(chǔ)比較差，真正具有核心競爭力的綠色農(nóng)業(yè)品牌還比較少，除了極少數(shù)的知名品牌以外，大多數(shù)綠色農(nóng)業(yè)品牌的影響力還僅僅停留在局部地區(qū)，跨省、跨區(qū)域的綠色農(nóng)業(yè)品牌并不多，具有國際知名度的綠色農(nóng)業(yè)品牌就更少。有些本應(yīng)該具有優(yōu)勢的綠色農(nóng)業(yè)品牌，由于其保護(hù)機(jī)制不夠健全，無法保持長久的影響力。同時，受到綠色農(nóng)業(yè)品牌自身的局限性、高端設(shè)備、科學(xué)技術(shù)及優(yōu)秀人才等諸多條件的制約，咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)與發(fā)展呈現(xiàn)出種類和地區(qū)間分布不均勻、主體結(jié)構(gòu)不合理、品牌規(guī)模較小、初加工綠色農(nóng)業(yè)品牌較多的現(xiàn)象，并且綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量普遍不高，極大地阻礙了綠色農(nóng)業(yè)品牌整體實(shí)力的充分發(fā)揮，從而導(dǎo)致咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌的綜合競爭力不強(qiáng)。

2.4 宣傳力度不夠

當(dāng)前咸寧市大部分綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營者尚處原始積累階段，資金、實(shí)力等均有限，經(jīng)營者自身素質(zhì)不高，品牌創(chuàng)建缺乏實(shí)力支撐，而綠色農(nóng)業(yè)品牌的宣傳推廣恰恰需要大量的人力物力投入和持之以恒的努力。從目前來看，咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌的市場宣傳投入度和自身形象建設(shè)的主動程度，都無法與國家大型綠色農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)相比。具體表現(xiàn)為：雖然咸寧市綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品無論在品質(zhì)和外觀上都有一定的競爭力，但其產(chǎn)品很難在品類繁多的國內(nèi)市場上脫穎而出，而且咸寧農(nóng)業(yè)企業(yè)對品牌形象創(chuàng)建沒有一個獨(dú)特的概念作為切入點(diǎn)。比如，相應(yīng)的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品售前宣傳規(guī)劃、銷售講解、銷售后跟蹤服務(wù)反饋等，無法突出特色，這就造成咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)建設(shè)發(fā)展動力不足的困境。

3 對策建議

咸寧市綠色資源豐富，擁有眾多的綠色農(nóng)產(chǎn)品，但這些綠色農(nóng)產(chǎn)品一直以來呈現(xiàn)出散而不強(qiáng)、不成規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化程度不高等現(xiàn)狀。為此，咸寧立足實(shí)際，適時提出“創(chuàng)新驅(qū)動、綠色崛起”戰(zhàn)略，將這些綠色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，全力打造全省乃至全國一流的綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢集聚區(qū)，探索一條綠色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的新路徑。

3.1 樹牢咸寧綠色農(nóng)業(yè)整體品牌形象

綠色農(nóng)業(yè)品質(zhì)是品牌建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是抵御市場風(fēng)險的基石。咸寧市要充分發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行先試區(qū)等國字號金字招牌的品牌效應(yīng)。以工匠精神提升綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，著力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量，大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代化，夯實(shí)綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)。力爭將咸寧綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的綠色農(nóng)業(yè)品牌形象優(yōu)勢，同時注重發(fā)揮咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌引領(lǐng)作用，切實(shí)提高綠色農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和市場競爭力，走“人無我有”“人有我優(yōu)”的品牌發(fā)展之路，推動咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)向更高品質(zhì)邁進(jìn)，從而樹立咸寧市綠色農(nóng)業(yè)的整體品牌形象。

3.2 加快咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌培育力度

要培育一批具有開發(fā)、加工及市場開拓能力的龍頭企業(yè)，對咸寧綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度開發(fā)，加大政府的支持力度，出臺相關(guān)政策，搭建具有咸寧特色的區(qū)域綠色農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)地市場，為綠色農(nóng)業(yè)品牌搭建完善的物流體系、產(chǎn)品推廣、信息網(wǎng)絡(luò)和銷售服務(wù)平臺。比如，制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，加大部分公共財政的投入，扶持優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地的建設(shè)，適當(dāng)放寬金融支持的相關(guān)政策[3]。支持具有一定基礎(chǔ)的綠色農(nóng)業(yè)品牌和綠色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌培育力度，發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)品牌對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范帶動作用。鼓勵綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)主體創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)[4]。同時打造咸寧區(qū)域公共品牌，按照“整合扶強(qiáng)區(qū)域公用品牌、著力培育咸寧綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌、精心培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品牌”思路，打造“赤壁青磚茶”“嘉魚蔬菜”“西涼湖桂花魚”“隱水枇杷”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，并加大在休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈及鄉(xiāng)村旅游中的營銷推廣。

3.3 提升咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌科技含量

咸寧市要真正提升綠色農(nóng)業(yè)品牌的科技含量，就必須支持綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體引進(jìn)高水平的專業(yè)技術(shù)人才和高端的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才[4]。例如，支持有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建工程技術(shù)研究中心，鼓勵企業(yè)與咸寧市高等院校、科研院所建立長期的合作關(guān)系，開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；支持創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。具體措施：1）堅持綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)有規(guī)程，產(chǎn)品有標(biāo)志，市場有監(jiān)測[5]。2）推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，提高科技對綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的貢獻(xiàn)率和支撐力[6]。3）大力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，積極鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體申報綠色農(nóng)產(chǎn)品注冊和實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)，運(yùn)用注冊商標(biāo)來保護(hù)自己、擴(kuò)大市場份額[7]。

3.4 對標(biāo)國際市場，用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建品牌

咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌必須對標(biāo)國際市場，真正使用高標(biāo)準(zhǔn)來創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)品牌。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)保障作用，以特色打造綠色農(nóng)業(yè)品牌的獨(dú)特性，以高標(biāo)準(zhǔn)確保綠色農(nóng)業(yè)品牌的穩(wěn)定性。深入建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立健全綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和流通標(biāo)準(zhǔn)等，推進(jìn)不同標(biāo)準(zhǔn)間的銜接配套，形成完整的綠色農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批全國知名的綠色農(nóng)業(yè)品牌。目前，咸寧市真正具有較強(qiáng)國際競爭力的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌還不多，而國際化品牌的前提就是標(biāo)準(zhǔn)化，因此，咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌要與國際GAP 認(rèn)證體系接軌，創(chuàng)建一批綠色農(nóng)業(yè)知名品牌，將咸寧市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)業(yè)品牌向國際市場推廣，向世界品牌進(jìn)軍。

3.5 創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)品牌營銷推廣方式

咸寧市要以綠色農(nóng)業(yè)品牌為紐帶對接生產(chǎn)和需求，進(jìn)一步做大做強(qiáng)各類綠色農(nóng)業(yè)營銷推廣平臺。例如，咸寧市可以充分利用展銷會、豐收節(jié)、文化節(jié)、評獎評優(yōu)活動，加大咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌營銷推廣力度，增強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)品牌的影響力，提升咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌的美譽(yù)度。還可以通過創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)品牌營銷推廣模式，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合，支持和鼓勵綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體在國內(nèi)大型批發(fā)市場、商場、超市、機(jī)場等固定場所，建立直營店、專賣店，進(jìn)行專柜專銷、直供直銷，常年展示和銷售咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品等。

3.6 完善綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

安全是人類生存的基本需求和基本保障。咸寧市要切實(shí)加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)管，著力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和信用體系建設(shè)，加快建立以綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制。同時，建立健全綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品行政執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入及綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法抽查力度，健全“檢打聯(lián)動”機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品政府質(zhì)量獎評選活動，高標(biāo)準(zhǔn)評選一批質(zhì)量過硬的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

3.7 促進(jìn)咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌可持續(xù)發(fā)展

咸寧市要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、資源永久利用、生態(tài)環(huán)境永保友好，從而確保咸寧市高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品成為優(yōu)質(zhì)品牌，得到高額回報。例如，鼓勵現(xiàn)有農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌的市場競爭力，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。引導(dǎo)新增農(nóng)業(yè)投資向綠色農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品傾斜，支持咸寧各縣市依托綠色農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品資源引進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施品牌化經(jīng)營，并加大對投資規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施的貼息補(bǔ)助力度。同時要提升農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌運(yùn)營水平，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建企業(yè)制定品牌創(chuàng)建方案，對主營產(chǎn)品注冊商標(biāo)，進(jìn)行專業(yè)的品牌設(shè)計、策劃、包裝、宣傳，打造良好的品牌形象，從而建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，以促進(jìn)咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的可持續(xù)性發(fā)展[4]。

3.8 強(qiáng)化咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的保障措施

咸寧綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的保障措施主要表現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和宣傳引導(dǎo)三個方面。

3.8.1 組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全咸寧市綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。我們要充分認(rèn)識綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的重要性、迫切性，真正把綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建作為推進(jìn)咸寧市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，咸寧市各區(qū)縣要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品特色制定實(shí)施方案和推進(jìn)措施，形成特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的綠色農(nóng)業(yè)品牌布局。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)為綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建提供全方位的支持與服務(wù)，切實(shí)做到全市上下聯(lián)動，統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一任務(wù)和統(tǒng)一行動。

3.8.2 政策支持

要充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的導(dǎo)向作用，市財政必須每年安排一定的專項資金用于綠色農(nóng)業(yè)品牌培育和保護(hù)工作。咸寧市各區(qū)縣要制定出臺相應(yīng)的扶持和獎勵政策，確保綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障。要推動咸寧各區(qū)縣、各部門整合政策資源，形成推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的政策合力。同時，要充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大對綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的投入力度。

3.8.3 宣傳引導(dǎo)

咸寧市要注重發(fā)揮企業(yè)、市場和社會在綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建過程中的重要作用，廣泛開展多種形式的宣傳推廣活動，引導(dǎo)企業(yè)、社會積極參與農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體重視品牌的宣傳工作。大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，讓行業(yè)協(xié)會成為推動綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的重要力量。還要注重典型示范的宣傳，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，鼓勵企業(yè)挖掘品牌的內(nèi)涵，講好品牌的故事，利用多種形式加強(qiáng)與央媒、省媒、知名門戶網(wǎng)站的聯(lián)系與合作，多渠道宣傳推廣品牌，在全市真正營造綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的良好氛圍。

4 結(jié)語

綜上所述，綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，需要綜合施策、多方發(fā)力。近年來，咸寧市綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的“四梁八柱”已經(jīng)搭建，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌開始走向全國。因此，我們應(yīng)大力發(fā)掘特色生態(tài)資源，實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌帶動策略，采取品牌延伸方式，不斷拓寬品牌適用范圍，建立和完善品牌體系。我們還需加大政策扶持，加快改革步伐，唱響農(nóng)業(yè)品牌，促使綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁向更高臺階。