新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀及建議**

劉小龍，王國(guó)強(qiáng)，劉 娜，張彩虹，齊新洲，王 彥，劉 濤，陳永生，高慶生，楊雅婷

（1.新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所，新疆 烏魯木齊 830091；2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所，江蘇 南京210014）

0 引言

新疆作為中國(guó)西北地區(qū)重要省份，坐擁我國(guó)六分之一的國(guó)土面積，也是我國(guó)重要的資源大省和優(yōu)質(zhì)棉、糧、油、果等生產(chǎn)基地[1]。新疆地處大陸腹地，濕潤(rùn)空氣難以到達(dá)，是典型的溫帶大陸性氣候。新疆的氣候特點(diǎn)是冬季漫長(zhǎng)寒冷，夏季短暫酷熱[2-3]，春秋兩季早晚溫差很大，全年干旱，降雨量稀少且不均。因?yàn)樾陆畤?yán)峻的氣候條件，所以該地區(qū)的植物生長(zhǎng)期相對(duì)較短。在“半年生產(chǎn)、半年消費(fèi)”的約束條件下，新疆該如何改善民生問(wèn)題，如何適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求，如何協(xié)調(diào)生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾，解決這些問(wèn)題就需要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

近年來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)的栽培技術(shù)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，技術(shù)水平也由低向高穩(wěn)步過(guò)渡，生產(chǎn)效率逐年提高。此外，繼“糧、棉、林果、牧”四大生產(chǎn)基地后，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和推動(dòng)外向型農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為新疆一項(xiàng)重要舉措，旨在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)由學(xué)到產(chǎn)的重要發(fā)展階段[4-6]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅壓縮了設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，還在以前精耕細(xì)作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)量和生產(chǎn)質(zhì)量的雙突破。大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，不僅可以節(jié)約溫室設(shè)施的空間，降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此，在全疆范圍內(nèi)，大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，是新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在未來(lái)發(fā)展中，突破產(chǎn)量瓶頸的重要技術(shù)手段[7]。

1 新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

新疆的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，早在20世紀(jì)80年代后期就已經(jīng)開始了。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，我國(guó)開始大力落實(shí)保障民生“菜籃子”的重要政策，以特色為代表開展示范引領(lǐng)，規(guī)模逐步擴(kuò)大至設(shè)施農(nóng)業(yè)[8]。哈密市率先引進(jìn)壽光日光溫室技術(shù)，隨后吐魯番、昌吉、喀什、阿克蘇、伊犁等地相繼大規(guī)模引進(jìn)發(fā)展。從2000年至今，新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)正式進(jìn)入快速發(fā)展階段。2011年，新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)面積超過(guò)100萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量首次突破300萬(wàn)噸，達(dá)到339萬(wàn)噸；2012年總面積降低至97萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量310萬(wàn)噸；2013年總面積降低至91.4萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量308萬(wàn)噸；2014年至2015年設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積穩(wěn)定在91萬(wàn)畝；2016年至2017年設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積穩(wěn)定在93.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)量300萬(wàn)噸以上。2011年以來(lái)，雖然總面積有所下降，但總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬(wàn)噸以上，總產(chǎn)值在85億元以上。因此，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了顯著成績(jī)。其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)效益，增加了農(nóng)民收入。

近幾十年來(lái)，新疆在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展進(jìn)步顯著，尤其是蔬菜、水果、花卉、果樹大棚苗木的大棚栽培。但總體來(lái)說(shuō)，新疆的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭冗€不夠高，技術(shù)水平相對(duì)較低。相比于發(fā)達(dá)地區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有較大進(jìn)步空間。雖然在機(jī)械設(shè)備上有了一些基礎(chǔ)，但總體上看，新疆目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還比較低，屬于薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步發(fā)展[9]。

2 新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展亟待解決的問(wèn)題

2.1 機(jī)械化作業(yè)程度較低，勞動(dòng)強(qiáng)度大

新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)雖然開始發(fā)展時(shí)間較早，但發(fā)展效率較低，大多數(shù)農(nóng)田作業(yè)，很多時(shí)候還需依靠農(nóng)民手動(dòng)操作，農(nóng)田工作依舊強(qiáng)度高、環(huán)境差、效率低。在許多耕作環(huán)節(jié)，新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)仍然處于低機(jī)械化狀態(tài)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大的差距。此外，設(shè)施農(nóng)業(yè)在實(shí)際應(yīng)用中，還具有工作季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致不易招工，人力成本較高，盈利能力較差。

2.2 缺乏與設(shè)施農(nóng)業(yè)相配套的作業(yè)機(jī)具

目前，國(guó)外設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)備和機(jī)械普遍存在價(jià)格昂貴、更換配件困難、操作復(fù)雜難上手、售后服務(wù)不完善等缺點(diǎn)；而國(guó)產(chǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械因體積較大、適應(yīng)性差等缺點(diǎn)，多被更換或改裝為戶外農(nóng)機(jī)。研制輕便靈活、操作簡(jiǎn)單、功能豐富且適合新疆設(shè)施工作環(huán)境的農(nóng)業(yè)機(jī)械，可以使得新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械更加經(jīng)濟(jì)，更加高效，更加具有實(shí)用價(jià)值。

2.3 技術(shù)培訓(xùn)跟不上設(shè)施園藝機(jī)械化發(fā)展

在新疆地區(qū)，缺乏大量的專門研究農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員和可以熟練操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員。目前，從事農(nóng)機(jī)行業(yè)的人員，受教育程度普遍不高，也沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，對(duì)于如何運(yùn)行管理設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及如何正確操作乃至如何保養(yǎng)維修農(nóng)機(jī)，知之甚少。這就導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械只使用不維護(hù)的現(xiàn)狀，大大降低了農(nóng)機(jī)的有效使用效率和時(shí)長(zhǎng)[10]。最終跌入維護(hù)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械費(fèi)用不斷增加，使用設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本隨之提高，經(jīng)濟(jì)效益逐漸下降的惡性循環(huán)。沒(méi)有正確科學(xué)理論作指導(dǎo)，新疆的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶就無(wú)法用科學(xué)的理念規(guī)劃現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，無(wú)法進(jìn)行規(guī)?；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.4 設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益較低

新疆在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)方面也存在著問(wèn)題。面對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)，供求關(guān)系不清楚，銷售渠道不了解；面對(duì)產(chǎn)品，種類需求不明確，質(zhì)量要求不過(guò)關(guān)，前期調(diào)研不充分。這些問(wèn)題會(huì)造成后期一定程度上的盲目生產(chǎn)。新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品市場(chǎng)不穩(wěn)定，鏈?zhǔn)窖h(huán)尚未形成，保障服務(wù)體系還在建立，整體運(yùn)營(yíng)效率較低。

3 新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及建議

3.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)工程化

新疆發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程化，首先，要與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，跨領(lǐng)域，多合作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)配套能力。其次，要規(guī)范設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及配套設(shè)施，要從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到實(shí)際安裝、從生產(chǎn)到使用都做到有法可依；對(duì)于加工技術(shù)和生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)都要有統(tǒng)一規(guī)定；對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量、監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都必須做到嚴(yán)格遵守。最后，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程智能化，通過(guò)自動(dòng)控制技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合，建立以技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)推廣為主要內(nèi)容的現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)體系[11-12]。

3.2 加大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

由于新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差，導(dǎo)致農(nóng)民工作強(qiáng)度大，當(dāng)?shù)厝狈I(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，也缺乏從事設(shè)施農(nóng)業(yè)研究的專業(yè)人才。新疆要發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)的建立和人才的培養(yǎng)是必不可少的。新疆可以通過(guò)辦班教學(xué)、科學(xué)實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)交流、科研訪問(wèn)等方式來(lái)培養(yǎng)專業(yè)人才，開展技術(shù)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)基層的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民代理人，這些技術(shù)人才就是未來(lái)新疆推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量。爭(zhēng)取培養(yǎng)一股優(yōu)秀的少數(shù)民族高效生產(chǎn)技術(shù)力量，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力，與時(shí)俱進(jìn)，這對(duì)于建設(shè)新疆地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)具有重要作用[13-14]。

3.3 加大扶持力度，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化

國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的好政策，新疆要做到認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。有關(guān)部門對(duì)于補(bǔ)貼制度要嚴(yán)格把控，不斷優(yōu)化，利用好補(bǔ)貼政策，最大程度地發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，正確引導(dǎo)農(nóng)民，合理選擇適用設(shè)施農(nóng)機(jī)具，有計(jì)劃性地與大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)合作[15]，不斷優(yōu)化國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快構(gòu)建多渠道設(shè)施農(nóng)機(jī)投資發(fā)展體系，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。用好科技援疆計(jì)劃，積極爭(zhēng)取科技援疆項(xiàng)目的支持。

4 結(jié)語(yǔ)

新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，已經(jīng)基本解決了新疆地區(qū)“菜籃子”的問(wèn)題，改善了百姓生活質(zhì)量，提高了全疆經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)智能化是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，新疆面臨的發(fā)展環(huán)境不斷向好，農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷更新，人才培養(yǎng)不斷補(bǔ)充，服務(wù)機(jī)制不斷完善，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)恰逢其時(shí)。設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過(guò)政府為其新技術(shù)配置的公共投資，并在未來(lái)發(fā)展中將技術(shù)創(chuàng)新與推廣作為發(fā)展主體，就可以保證在很短時(shí)間內(nèi)得到迅速發(fā)展。