產(chǎn)教融合背景下醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理課程體系的改革

趙紅梅，郝俊峰，周雪，房驗(yàn)茹，樊俊杰

牡丹江醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生管理學(xué)院，黑龍江牡丹江 157011

產(chǎn)教融合是傳統(tǒng)校企合作模式上的深化，將專業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)通用能力融入到教學(xué)環(huán)節(jié)中，是提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)高校人才供給與社會(huì)需求相銜接的必由之路。醫(yī)學(xué)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)是醫(yī)學(xué)與管理學(xué)相結(jié)合的交叉學(xué)科，以培養(yǎng)衛(wèi)生事業(yè)管理人才為主，它依托醫(yī)學(xué)專業(yè)但與醫(yī)學(xué)專業(yè)又有很大區(qū)別，在很多醫(yī)科院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才實(shí)踐教學(xué)體系并不明確，該專業(yè)在很多醫(yī)學(xué)院校發(fā)展中被邊緣化，其發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)[1]。以該院為例，學(xué)生近年來(lái)就業(yè)比例總體超過(guò)80%，但是對(duì)口就業(yè)率不高。 從側(cè)面反映出專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)的需求仍存在差異。在產(chǎn)教融合背景下，以國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理人才的需求為導(dǎo)向，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，探索提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的途徑，是應(yīng)用型醫(yī)科院校公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1 產(chǎn)教融合對(duì)于提高醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要意義

1.1 產(chǎn)教融合是醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)使命的重要途徑

根據(jù)教育部的要求，高等教育要主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，切實(shí)提高高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)達(dá)成度、社會(huì)適應(yīng)度、條件保障度、質(zhì)保有效度和結(jié)果滿意度。應(yīng)用型本科高校以培養(yǎng)實(shí)踐技能人才，服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)為使命，產(chǎn)教融合使教育真正在宏觀方面實(shí)現(xiàn)了教育與產(chǎn)業(yè)的融合，在微觀方面實(shí)現(xiàn)了教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)的融合，是實(shí)踐和檢驗(yàn)高校人才培養(yǎng)結(jié)果的重要途徑[2]。

醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)以服務(wù)國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為使命，其人才培養(yǎng)質(zhì)量需要衛(wèi)生事業(yè)管理行業(yè)的社會(huì)需求滿足情況來(lái)檢驗(yàn)。 近年來(lái)，隨著我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的深入對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的要求越來(lái)越高，從用人單位的反饋看，80%以上的單位建議高校加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，注重對(duì)學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)[3]。通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作、政校合作才能使高校能夠主動(dòng)了解社會(huì)對(duì)于專業(yè)人才的知識(shí)與能力需求情況，打通人才供給與需求的壁壘，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)合格的人才。

1.2 產(chǎn)教融合是實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵

隨著健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，衛(wèi)生事業(yè)管理人才除服務(wù)于衛(wèi)生行政管理事業(yè)以外，服務(wù)范圍還包括健康產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)。按照發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的分類，健康產(chǎn)業(yè)包括制藥與藥品、醫(yī)療儀器與設(shè)備以及健康服務(wù)三大部分，產(chǎn)業(yè)載體涵蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、居家照護(hù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療照護(hù)、健康保險(xiǎn)等[4]。 《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出，未來(lái)健康事業(yè)發(fā)展將從以疾病為導(dǎo)向轉(zhuǎn)為以健康為導(dǎo)向，培養(yǎng)有較強(qiáng)綜合能力的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型衛(wèi)生管理人才是醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)[5]。只有通過(guò)產(chǎn)教融合，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)的需求相適應(yīng)，將教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)[6]。 醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)通過(guò)產(chǎn)教融合可以推進(jìn)醫(yī)學(xué)和管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)的交叉融合，樹立專業(yè)人才與創(chuàng)新人才培養(yǎng)一體化，專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求協(xié)同發(fā)展的理念，主動(dòng)順應(yīng)社會(huì)變革發(fā)展的需要，為健康產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)醫(yī)管結(jié)合的復(fù)合型管理專業(yè)人才。

1.3 產(chǎn)教融合有利于人才的全面發(fā)展

人的成長(zhǎng)有較長(zhǎng)的依賴期，是社會(huì)化的過(guò)程，也是學(xué)習(xí)的過(guò)程。人們只有依賴社會(huì)共同體的生活，才能不斷增長(zhǎng)知識(shí)、提高自身的能力和素質(zhì)[7]。學(xué)校是人類社會(huì)化的場(chǎng)所，是最有利于人才成長(zhǎng)的社會(huì)共同體。 通過(guò)學(xué)校教育，學(xué)生傳承了前輩的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，但人類社會(huì)的發(fā)展，美好生活的創(chuàng)造是持續(xù)的，需要學(xué)生在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)理論與實(shí)踐的結(jié)合，形成創(chuàng)新思維，通過(guò)不斷的實(shí)踐推動(dòng)社會(huì)的前進(jìn)，促進(jìn)人類的進(jìn)步。

隨著改革的發(fā)展，社會(huì)對(duì)復(fù)合型管理人才的需求日益增加，公共管理人才的選拔基礎(chǔ)是必須具備理論知識(shí)儲(chǔ)備與實(shí)踐能力[8]。在大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，對(duì)于衛(wèi)生管理人才的需求也是多元的， 需要具備醫(yī)、 養(yǎng)、健、管等方面知識(shí)的創(chuàng)新復(fù)合人才，學(xué)生需掌握醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)、健康管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí)并能應(yīng)用于實(shí)踐，同時(shí)還要具備文字表述、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的能力[9]。而傳統(tǒng)的課堂教學(xué)以理論知識(shí)的傳授為主，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展關(guān)注不夠。在近年來(lái)的教學(xué)改革中，“以學(xué)生為中心”教學(xué)方法改革，調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，在一定程度上培養(yǎng)了學(xué)生的獨(dú)立思考能力和分析問(wèn)題的能力[10]。 但是由于醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理課程一般以管理類文科課程為主，兼有醫(yī)學(xué)相關(guān)課程，二者的教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有有效融合，學(xué)生難以做到醫(yī)管課程的融會(huì)貫通，對(duì)于實(shí)踐能力的培養(yǎng)更是難以實(shí)現(xiàn)。

通過(guò)產(chǎn)教融合，建立理論與實(shí)踐相結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制，使學(xué)生對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理的工作環(huán)境、角色有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)健康中國(guó)背景下衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展中的問(wèn)題有一定的了解，激勵(lì)其主動(dòng)消化和理解所學(xué)理論知識(shí)，促進(jìn)其進(jìn)一步思考和探索解決問(wèn)題的方法，以一定的形式表達(dá)出來(lái)，鍛煉了學(xué)生的能力，同時(shí)增強(qiáng)了學(xué)生的使命感和責(zé)任感，有助于其樹立正確的價(jià)值觀，促進(jìn)其全面發(fā)展。

2 醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置中存在的問(wèn)題

2.1 管理類課程與醫(yī)學(xué)類課程難以融會(huì)貫通

醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)依托醫(yī)學(xué)院校，以培養(yǎng)服務(wù)衛(wèi)生健康事業(yè)的“醫(yī)管結(jié)合”復(fù)合型人才為培養(yǎng)目標(biāo)。課程設(shè)置中體現(xiàn)兩條線，一條線是醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課與專業(yè)課。包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)概論、臨床醫(yī)學(xué)概論、中醫(yī)概論等醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程；專業(yè)課中包括社會(huì)醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)與公共衛(wèi)生等課程，有的學(xué)校開設(shè)臨床專業(yè)課，如內(nèi)、外科、婦科、兒科等，使本專業(yè)學(xué)生具備較完整的醫(yī)學(xué)背景。公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系中另一條線是管理學(xué)基礎(chǔ)課與專業(yè)課。 這一課程體系是依據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中公共管理類的要求設(shè)置，包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課和管理學(xué)的專業(yè)課，如公共管理、公共政策、衛(wèi)生事業(yè)管理、醫(yī)院管理學(xué)、人力資源管理、組織行為學(xué)等課程。

從課程體系的設(shè)置上看，這兩個(gè)課程體系各自獨(dú)立，分屬管理學(xué)科和醫(yī)學(xué)科兩大類。在我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)科體系中， 這兩個(gè)學(xué)科在知識(shí)體系和思維方式方面都有不同，兩個(gè)學(xué)科的教師往往也分屬不同專業(yè)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，需形成跨學(xué)科思維才能做到融會(huì)貫通。

2.2 實(shí)踐教學(xué)體系不夠完善

公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式目前有“3.5+0.5”與“3+1”兩種培養(yǎng)模式。 傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式是“3.5+0.5”模式，學(xué)生前7 個(gè)學(xué)期在校學(xué)習(xí)，以理論學(xué)習(xí)為主；畢業(yè)前綜合實(shí)習(xí)時(shí)間為半學(xué)期。近年來(lái)為提高學(xué)生的實(shí)踐能力，“3+1”人才培養(yǎng)模式對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)在很多醫(yī)學(xué)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)中得到實(shí)行，理論教學(xué)時(shí)長(zhǎng)壓縮為3年，目的是采用長(zhǎng)期的、集中的專業(yè)實(shí)踐形式，使學(xué)生能夠更多接觸工作環(huán)境，有效地培養(yǎng)其實(shí)踐能力[11]。但由于實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)的不足使學(xué)生的實(shí)踐能力難以滿足實(shí)際工作的需要。

公共事業(yè)管理專業(yè)在醫(yī)學(xué)院校在理論與實(shí)踐結(jié)合方面還沒(méi)有形成一套像醫(yī)學(xué)培養(yǎng)模式一樣有效的培養(yǎng)體系。對(duì)于實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，與理論教學(xué)相比，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)大綱、考核制度等環(huán)節(jié)的要求不高，教學(xué)文件不夠完整[12]。 沒(méi)有系統(tǒng)的教學(xué)模式，學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力不足[13]。

一般來(lái)講，實(shí)踐教學(xué)主要是通過(guò)課內(nèi)實(shí)踐和實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)來(lái)完成。課內(nèi)實(shí)踐一般在校內(nèi)完成，實(shí)踐的形式包括課堂案例討論，實(shí)驗(yàn)室模擬操作等。 實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容及方法的設(shè)計(jì)由一般由專業(yè)課任課教師設(shè)計(jì)，在課堂和實(shí)驗(yàn)室完成，以專業(yè)知識(shí)的消化理解為主，兼顧學(xué)生分析能力、文字表達(dá)能力，查閱文獻(xiàn)等方面能力的鍛煉，但是由于學(xué)生缺少對(duì)實(shí)際工作環(huán)境的感性認(rèn)識(shí)，缺少客觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，課內(nèi)實(shí)踐難以形成學(xué)生對(duì)專業(yè)技能的整體認(rèn)知[14]。 與醫(yī)學(xué)專業(yè)的課內(nèi)實(shí)踐相比，非醫(yī)專業(yè)的學(xué)生課內(nèi)見習(xí)的機(jī)會(huì)有限。

在畢業(yè)綜合實(shí)踐方面，以該校的“3+1”模式為例，以校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)為主。實(shí)習(xí)基地包括醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)、健康管理機(jī)構(gòu)等。 實(shí)習(xí)單位的分配采用雙向選擇的方式，學(xué)生的實(shí)習(xí)基地性質(zhì)包括事業(yè)單位、各類企業(yè)，實(shí)習(xí)內(nèi)容根據(jù)實(shí)習(xí)單位的性質(zhì)選擇，實(shí)習(xí)期間大多數(shù)不再進(jìn)行輪崗更換單位。因此，學(xué)生的實(shí)習(xí)內(nèi)容與理論知識(shí)不能有效結(jié)合。 另一方面，實(shí)習(xí)單位的帶教教師并沒(méi)有參與學(xué)生培養(yǎng)方案的制訂，對(duì)學(xué)生的在校學(xué)習(xí)了解不多，學(xué)生在實(shí)習(xí)期間缺少對(duì)公共事業(yè)管理崗位能力的全面鍛煉。一些學(xué)者對(duì)醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)崗位勝任力的調(diào)查也顯示，學(xué)生理論知識(shí)有，實(shí)踐能力不足，存在眼高手低現(xiàn)象[15]。

2.3 課程設(shè)置效果的評(píng)價(jià)不夠全面

目前，課程的評(píng)價(jià)主要側(cè)重于學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)。其評(píng)價(jià)方式一般采用平時(shí)形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式。主要針對(duì)學(xué)生的平時(shí)學(xué)習(xí)情況和結(jié)業(yè)綜合學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。盡管教師加大了對(duì)平時(shí)形成性評(píng)價(jià)的比重，但是形成性評(píng)價(jià)中對(duì)于學(xué)生能力的評(píng)價(jià)難以有客觀的量化考核方式，導(dǎo)致一些高分學(xué)生進(jìn)入社會(huì)并不一定有高能力，而部分在校學(xué)習(xí)成績(jī)不好的學(xué)生反而在工作中有更好的表現(xiàn)，這充分反映了大學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題，即課程評(píng)價(jià)并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的知識(shí)和能力進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，往往有偏頗，因而出現(xiàn)學(xué)生校內(nèi)外評(píng)價(jià)差距較大的情形。課程設(shè)置是否對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成有效，缺少具體的評(píng)價(jià)方法。

3 完善公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系設(shè)置的思考

3.1 通過(guò)課程內(nèi)容的整合培養(yǎng)學(xué)生交叉思維能力

醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理以衛(wèi)生事業(yè)管理人才培養(yǎng)為主要方向，以“醫(yī)管結(jié)合”為特色，在課程設(shè)置中將管理和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的交叉思維能力。

首先，教材的選擇要體現(xiàn)醫(yī)學(xué)特色。 醫(yī)學(xué)院校的管理類教材有部分采用了衛(wèi)生管理系列教材，但仍有些專業(yè)課教材還沒(méi)有融入衛(wèi)生管理的內(nèi)容，結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)修訂教材，使其不僅反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，同時(shí)也體現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)的特色，使學(xué)生的醫(yī)學(xué)知識(shí)在未來(lái)的管理工作中夠用，同時(shí)管理知識(shí)體現(xiàn)衛(wèi)生特色。通過(guò)成體系的教材，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中將相關(guān)管理學(xué)的理論與我國(guó)大健康背景下衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，形成知識(shí)體系。

其次，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。 教師的教學(xué)和引領(lǐng)對(duì)于學(xué)生知識(shí)與能力的提高以及價(jià)值體系的建立具有重要作用，教師的能力直接影響人才的培養(yǎng)質(zhì)量。①管理學(xué)科的教師應(yīng)與醫(yī)學(xué)背景的教師溝通學(xué)習(xí)，打開不同專業(yè)的壁壘，厚植教師的理論功底；②高校的教師需要在具有深厚理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，充分參與社會(huì)實(shí)踐，而不僅僅是完成科研項(xiàng)目。 高校應(yīng)與企業(yè)、政府建立常態(tài)化的實(shí)踐交流機(jī)制，為教師搭建實(shí)踐平臺(tái)，鼓勵(lì)教師利用假期參與社會(huì)實(shí)踐，進(jìn)行調(diào)查研究，了解我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的現(xiàn)狀以及先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高教師的實(shí)踐能力和理論水平，為做好課程教學(xué)奠定基礎(chǔ)；③學(xué)校定期聘請(qǐng)校外的專家舉辦講座，進(jìn)行理論與實(shí)踐交流，提高校內(nèi)教師的理論與實(shí)踐素養(yǎng)。

3.2 建立完善的實(shí)踐課教學(xué)體系

公共事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)以理論教學(xué)為主，實(shí)踐教學(xué)一直不夠完善。為提高學(xué)生的實(shí)踐能力，建立實(shí)踐教學(xué)體系迫在眉睫。筆者認(rèn)為，完善的實(shí)踐課教學(xué)體系應(yīng)包括實(shí)踐教學(xué)大綱、教材、教學(xué)方法以及教學(xué)效果的評(píng)價(jià)等。 根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的場(chǎng)所不同，實(shí)踐課分為校內(nèi)實(shí)踐課和校外實(shí)踐課。無(wú)論哪種實(shí)踐課都應(yīng)建立起完整的教學(xué)體系。

3.2.1 校內(nèi)實(shí)踐課的教學(xué)應(yīng)與理論課內(nèi)容緊密結(jié)合 醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)課程的課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)可以借鑒醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)的課內(nèi)見習(xí)方法。根據(jù)教學(xué)大綱中對(duì)于實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的安排，結(jié)合課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)具體的實(shí)踐內(nèi)容，并確定具體的考評(píng)方式。一方面，可以根據(jù)課程內(nèi)容，在大一、大二、大三期間安排學(xué)生分階段去醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)見習(xí)，了解衛(wèi)生管理工作環(huán)境和工作程序，另一方面，可以通過(guò)模擬軟件，虛擬仿真教學(xué)、分角色模擬操作等對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐。實(shí)踐的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合理論教學(xué)內(nèi)容編寫實(shí)踐教學(xué)案例或教材，指導(dǎo)學(xué)生操作；同時(shí)確立每個(gè)環(huán)節(jié)的完成標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生的完成情況進(jìn)行檢查評(píng)定。

3.2.2 校外實(shí)踐應(yīng)建立規(guī)范的實(shí)踐體系 校外實(shí)習(xí)基地的選擇應(yīng)以本專業(yè)相關(guān)單位為主。首先，對(duì)于實(shí)習(xí)基地的選擇機(jī)制要規(guī)范。學(xué)生實(shí)習(xí)是教學(xué)的重要組成內(nèi)容，因此，應(yīng)明確校外實(shí)習(xí)基地的選擇條件，如實(shí)習(xí)基地應(yīng)有專業(yè)的帶教教師，對(duì)所實(shí)習(xí)的內(nèi)容有一定的理論基礎(chǔ)并具有較高的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；實(shí)習(xí)基地的管理制度要規(guī)范[16]。其次，注重實(shí)習(xí)師資隊(duì)伍建設(shè)。 學(xué)校應(yīng)與實(shí)習(xí)基地協(xié)商確定實(shí)踐內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)節(jié)，定期對(duì)實(shí)習(xí)單位的帶教教師進(jìn)行培訓(xùn)，校內(nèi)理論課教師與校外實(shí)踐教師定期溝通，及時(shí)更新和反饋實(shí)習(xí)內(nèi)容，使實(shí)習(xí)帶教教師與學(xué)校的專業(yè)教師對(duì)學(xué)生的要求同步，明確學(xué)生的實(shí)習(xí)完成標(biāo)準(zhǔn)。再次，實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)要完整。 對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的校外實(shí)習(xí)來(lái)講，重點(diǎn)在于管理崗位實(shí)習(xí)，同時(shí)學(xué)生也應(yīng)了解實(shí)習(xí)單位的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，因此實(shí)習(xí)應(yīng)采用輪崗的形式，學(xué)校與企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)約定學(xué)生實(shí)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涉及行業(yè)較多。 為使人才的培養(yǎng)更有針對(duì)性，可以根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)，將本專業(yè)主要的就業(yè)崗位進(jìn)行分解，將工作任務(wù)和能力需要與所學(xué)專業(yè)課對(duì)應(yīng)，將崗位需求轉(zhuǎn)化為專業(yè)知識(shí)[17]。

3.2.3 建立實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制 理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有明顯的不同，因此應(yīng)建立獨(dú)立的實(shí)踐課教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。目前，公共事業(yè)管理專業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致教師的教學(xué)能力和學(xué)生的實(shí)踐效果難以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的建立可以邀請(qǐng)企事業(yè)單位的專家參與制訂，真正體現(xiàn)教師實(shí)踐教學(xué)水平，同時(shí)也會(huì)督促教師參與實(shí)踐，提高自身的能力。

3.3 課程的考核應(yīng)將知識(shí)考核與技能考核相結(jié)合

改變專業(yè)課考核以理論考核為主的考核辦法。在平時(shí)的形成性考核以及期末的終結(jié)性考核中，除了檢查學(xué)生理論知識(shí)的掌握情況以外，結(jié)合學(xué)生課內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)踐表現(xiàn)，對(duì)于學(xué)生的實(shí)操能力進(jìn)行考核。 學(xué)生參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等成績(jī)均可作為能力考核的重要內(nèi)容。

在實(shí)踐能力考核環(huán)節(jié)，可以聘請(qǐng)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)的專家參與制訂實(shí)踐能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生的能力進(jìn)行評(píng)定。學(xué)生實(shí)踐能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)可以體現(xiàn)社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)管理人員的社會(huì)需求標(biāo)準(zhǔn)與水平，與衛(wèi)生事業(yè)管理人才的需求規(guī)格相適應(yīng)，真正達(dá)到促進(jìn)高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。