濟(jì)寧土發(fā)譜寫“雙碳”新篇章

□ 通訊員 田玉慶 孫善光 魏冠楠

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求”的指示精神，結(jié)合濟(jì)寧市委、市政府工作部署要求，濟(jì)寧市土地發(fā)展集團(tuán)（以下簡稱“濟(jì)寧土發(fā)集團(tuán)”）聚焦“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)，圍繞全面推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，迅速組建碳資產(chǎn)運(yùn)營載體，積極探索開展碳資產(chǎn)經(jīng)營管理工作，助推全市經(jīng)濟(jì)向綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

“育先機(jī)”，謀劃戰(zhàn)略定位

強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。積極對接國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、中科院等國家部委及科研院所，系統(tǒng)梳理公司發(fā)展定位及發(fā)展思路，制定公司發(fā)展規(guī)劃，明確近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展定位、發(fā)展思路和重點(diǎn)工作，研究探索公司下一步具體工作方案和推進(jìn)路線；配合市發(fā)改委編制《濟(jì)寧市“碳達(dá)峰”實(shí)施方案》，研究起草碳資產(chǎn)統(tǒng)籌管理實(shí)施意見，以鞏固全市碳排放“發(fā)展權(quán)”為核心目標(biāo)，以服務(wù)本地企業(yè)配額清繳為突破點(diǎn)，充分利用平臺公司統(tǒng)籌資源優(yōu)勢，切實(shí)降低企業(yè)的履約風(fēng)險(xiǎn)、處罰風(fēng)險(xiǎn)及資金風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全市控排企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

搶占雙碳市場。按照市委、市政府決策部署要求，在濟(jì)寧市“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市碳資產(chǎn)運(yùn)營工作專班的指導(dǎo)下，組建成立了山東綠碳科技有限公司，成為山東省首家市級國有碳資產(chǎn)管理平臺公司。公司總體定位為全市創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)示范平臺、全市碳資產(chǎn)管理唯一平臺公司、全市唯一碳資產(chǎn)管理交易信息化平臺，統(tǒng)籌全市碳資產(chǎn)開發(fā)、管理和利用等工作。同時(shí)，建立碳資產(chǎn)運(yùn)營工作專班定時(shí)會商機(jī)制，針對生態(tài)環(huán)境、自然資源、能源、工信、金融等不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域，逐項(xiàng)上門對接，探討政策、推演路徑、尋求突破點(diǎn)，力爭迅速搶占“雙碳”市場。

探索業(yè)務(wù)合作。積極對接上海、武漢、北京、廣州、四川等碳排放權(quán)交易所，全力尋求洽談合作意向，實(shí)現(xiàn)各類碳匯指標(biāo)的生產(chǎn)、收儲、代管，探索進(jìn)入全國或地方碳排放權(quán)市場交易；加快碳配額指標(biāo)（CEA）和國家核證自愿減排指標(biāo)（CCER）收儲工作，以科學(xué)、合理價(jià)格力爭盡快與多家意向單位達(dá)成交易意向，為全市控排企業(yè)低價(jià)配額兜底清繳、減少企業(yè)履約壓力及履約成本、統(tǒng)籌全市碳資產(chǎn)管理提供全方位服務(wù)保障和指標(biāo)支持。主動與國網(wǎng)山東綜合能源服務(wù)公司、國網(wǎng)電力濟(jì)寧供電公司進(jìn)行三方合作洽談，在碳金融、新能源、分布式能源、新型儲能、電網(wǎng)互聯(lián)大數(shù)據(jù)服務(wù)、綠色電力交易等“雙碳”重點(diǎn)領(lǐng)域開展深度業(yè)務(wù)合作。

服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極聘請國家電投碳資產(chǎn)管理公司、省內(nèi)碳資產(chǎn)管理公司，全面對接濟(jì)寧市履約控排企業(yè)，積極了解企業(yè)需求，摸排碳市場管理現(xiàn)狀，為統(tǒng)籌全市碳資產(chǎn)管理和碳交易履約提供思路和方向，確保碳匯資產(chǎn)和資源不流失。目前，已和微山湖礦業(yè)集團(tuán)、微山湖熱電公司等多家履約企業(yè)簽約合作。

“高起點(diǎn)”，強(qiáng)化校企合作

全國首個(gè)林業(yè)碳匯國家標(biāo)準(zhǔn)《林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證指南》正式實(shí)施后，濟(jì)寧土發(fā)集團(tuán)秉承“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的工作原則，強(qiáng)化校企合作模式，充分發(fā)揮高?？蒲行畔?yōu)勢，助推企業(yè)贏在起跑線。

借智借腦建立校企合作。邀請?zhí)紖R計(jì)量監(jiān)測行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)牽頭編制專家、北京林業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師武曙紅教授，作為集團(tuán)公司林業(yè)碳匯開發(fā)業(yè)務(wù)的首席專家顧問；與中國林學(xué)會簽訂項(xiàng)目開發(fā)委托協(xié)議，并助推濟(jì)寧市政府與中國林學(xué)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；與北京林業(yè)大學(xué)簽訂濟(jì)寧林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)及方法學(xué)研究合作協(xié)議，掛牌“北京林業(yè)大學(xué)碳匯計(jì)量與監(jiān)測中心博士工作站”。

科技賦能碳匯造林監(jiān)測工程。為進(jìn)一步強(qiáng)化校企合作模式，突出成果轉(zhuǎn)化，依托全國首批國土綠化示范試點(diǎn)項(xiàng)目，在我省率先探索開展碳匯造林，實(shí)施濟(jì)寧市山區(qū)碳匯林建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)以荒山綠化人工造林為主的碳匯儲備林工程，在固碳增匯技術(shù)、碳計(jì)量和檢測體系、碳匯交易和碳匯補(bǔ)償模式等方面開展實(shí)踐研究并取得成果。

踐行低碳應(yīng)用跨季節(jié)儲能項(xiàng)目。圍繞能源安全和綠色低碳發(fā)展，積極推動能源供給清潔化、低碳化，與江蘇河海大學(xué)新能源有限公司合作實(shí)施跨季節(jié)儲能式熱泵綜合利用系統(tǒng)，充分利用了淺層地能和環(huán)境中的余熱（冷），實(shí)現(xiàn)冬夏跨季節(jié)能源利用，推進(jìn)夏、冬季清潔控溫。目前，已應(yīng)用實(shí)施富慧源地理信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，運(yùn)行后可年減排數(shù)萬噸CO2氣體。

“爭第一”，積極對上爭取

結(jié)合濟(jì)寧森林資源現(xiàn)狀及下一步造林重點(diǎn)，以及濕地保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，科學(xué)選定試點(diǎn)項(xiàng)目，主動對接省及國家自然資源部門，積極爭取林業(yè)碳匯試點(diǎn)城市落地。

積極籌備做好對上爭取工作。以中國林學(xué)會、北京林業(yè)大學(xué)、國家林草局林草調(diào)查規(guī)劃院等為技術(shù)支撐單位，全面分析濟(jì)寧市林業(yè)碳匯建設(shè)現(xiàn)狀，確定試點(diǎn)創(chuàng)建內(nèi)容及措施，編制完成《山東省濟(jì)寧市林業(yè)碳匯試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。根據(jù)國家林草局下發(fā)的《關(guān)于組織申報(bào)林業(yè)碳匯試點(diǎn)市（縣）建設(shè)項(xiàng)目的通知》，在濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)下，濟(jì)寧土發(fā)集團(tuán)抽調(diào)組織專業(yè)技術(shù)骨干力量，并邀請行業(yè)權(quán)威專家，在最短時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成試點(diǎn)方案的編制和上報(bào)等工作。經(jīng)山東省自然資源廳層層篩選審核，以全省綜合考評第一名的成績提報(bào)至國家林草局，全力爭取濟(jì)寧入選全國首批林業(yè)碳匯試點(diǎn)市。

以點(diǎn)帶面拓展綠色金融業(yè)務(wù)。對接金融機(jī)構(gòu)，探索推進(jìn)碳資產(chǎn)價(jià)值管理，推動綠色債券、綠色貸款、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等綠色金融產(chǎn)品落地，正在向國家發(fā)改委積極爭取濟(jì)寧市山區(qū)碳匯林建設(shè)工程項(xiàng)目專項(xiàng)債，現(xiàn)已成功納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫。同時(shí)，積極對接多家銀行，推進(jìn)碳匯林項(xiàng)目政策性金融工具項(xiàng)目申報(bào)工作，目前已取得中國建設(shè)銀行綠色金融專項(xiàng)貸款授信。

下一步，濟(jì)寧土發(fā)集團(tuán)將緊密結(jié)合濟(jì)寧市“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和行動方案，扎實(shí)推進(jìn)濟(jì)寧市山區(qū)碳匯林工程項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮中國林學(xué)會、北京林業(yè)大學(xué)等科研院所人才智慧和技術(shù)力量，深入開展碳匯課題研究，林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)及方法學(xué)研究，探索碳匯開發(fā)的新方法與技術(shù)路線。積極籌建綠色發(fā)展基金，加大低碳產(chǎn)業(yè)投入，推進(jìn)濟(jì)寧市在碳匯資源資產(chǎn)方面的統(tǒng)籌力度，為創(chuàng)新碳匯機(jī)制提供可復(fù)制可推廣的模式，助推政府、企業(yè)和社會向低碳轉(zhuǎn)型，更好服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。