聚焦區(qū)域復(fù)蘇 探路高質(zhì)量發(fā)展

◎ 本刊記者 楊伊靜

2022年東南亞地區(qū)舉辦了東盟10+1 會議、10+3 會議、東亞峰會、G20 會議、APEC 領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等系列外交活動。中國與東盟作為其中的重要參與方，通過雙邊及多邊的磋商會晤，達成了多項涉及國家間、區(qū)域及全球性問題的重要共識。它為中國和東盟國家深化合作提供了更堅實的基礎(chǔ)、更明確的思路和更務(wù)實的方案。

11月26日-27日，由華南師范大學(xué)東南亞研究中心、東南亞中文教師教育學(xué)院與廣東省人民對外友好協(xié)會、廣東省國際文化交流中心、海峽兩岸暨港澳協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟聯(lián)合主辦的“東南亞論壇”2022 國際會議暨粵港澳產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新論壇順利舉行。此次“東南亞論壇”以2022年“亞洲時刻”精神為基調(diào)，以“攜手復(fù)蘇、協(xié)同創(chuàng)新”為指引，聚焦“共同應(yīng)對挑戰(zhàn)：深化粵港澳大灣區(qū)與東南亞國家的交流合作”主題，旨在就如何依托區(qū)位優(yōu)勢與發(fā)展優(yōu)勢，深化粵港澳大灣區(qū)與東南亞國家的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化多邊主義格局，以應(yīng)對全球變局下的新挑戰(zhàn)，推動中國-東盟構(gòu)建更為緊密的命運共同體進行學(xué)術(shù)討論與交流。

攜手復(fù)蘇，區(qū)域合作迎“亞洲時刻”

華南師范大學(xué)黨委書記王斌偉介紹，華南師范大學(xué)將“國際化”作為推進“雙一流”建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，遵循“融入灣區(qū)、深耕東南亞、經(jīng)略‘一帶一路’、走向世界”的理念，主動服務(wù)中國開放大局和區(qū)域發(fā)展需求。學(xué)校東南亞教育研究和實踐歷史底蘊深厚，作為毗鄰東南亞的“雙一流”建設(shè)高校，學(xué)校有責(zé)任、有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起教育在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上的責(zé)任與使命。

論壇嘉賓合影留念

中國扶貧基金會副會長、廣東省國際文化交流中心理事長、原廣州市政協(xié)主席陳開枝在會上表示，當(dāng)前中國-東盟正致力于建設(shè)更緊密的命運共同體，它為粵港澳大灣區(qū)與東南亞地區(qū)各國的合作帶來了前所未有的機遇，應(yīng)共同攜手發(fā)掘粵港澳大灣區(qū)在嶺南文化、國際交流、旅游資源、數(shù)字化建設(shè)等方面的優(yōu)勢，積極促成與東南亞各國之間的資源共享，加強在文旅、媒體、智庫、青年發(fā)展等領(lǐng)域深化合作。

教育部國際合作與交流司司長、港澳臺事務(wù)辦公室主任劉錦認為，本屆會議具有積極意義。教育部在積極推動香港、澳門地區(qū)融入國家教育發(fā)展大局的同時，全力支持大灣區(qū)發(fā)揮輻射周邊、融通全球的重要作用。一方面要優(yōu)化機制平臺建設(shè)。充分發(fā)揮“東南亞論壇”等平臺的優(yōu)勢和作用，持續(xù)完善區(qū)域教育交流機制，設(shè)計更多體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢和地方特色的項目，打造更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的教育合作網(wǎng)絡(luò)。另一方面要提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強重點領(lǐng)域緊缺專業(yè)的高水平研究型和應(yīng)用型人才聯(lián)合培養(yǎng)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)高等教育創(chuàng)新發(fā)展。以高水平的職業(yè)教育服務(wù)支撐本地區(qū)的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；此外還要推進數(shù)字教育合作，中方將于近期舉辦世界數(shù)字教育大會，同包括東南亞國家在內(nèi)的世界各國加強在優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享、深化數(shù)字教育領(lǐng)域標準制定、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字空間治理等方面合作，共同推動教育變革與發(fā)展，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國教育的力量。

華南師范大學(xué)黨委書記王斌偉出席開幕式并致歡迎辭

華南師范大學(xué)副校長、東南亞中文教師教育學(xué)院院長、東南亞研究中心主任吳堅主持會議

廣東省人民對外友好協(xié)會副會長陳廣俊表示，廣東一直高度重視與東盟國家的經(jīng)貿(mào)往來和務(wù)實合作。東盟已是廣東第一大貿(mào)易伙伴?！耙粠б宦贰背h實施以來，粵港澳大灣區(qū)與東盟國家在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋、環(huán)保、能源、服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域逐漸形成了極具互補性發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略合作關(guān)系。

北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院副院長翟崑教授認為，2023年，我們即將迎來中國-東盟命運共同體建設(shè)十周年，而就在此次召開的G20峰會及APEC 領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，中國與印尼及泰國領(lǐng)導(dǎo)人分別達成了中-印尼、中泰關(guān)于建設(shè)命運共同體的積極共識，“命運共同體”的建設(shè)正式寫入了雙方戰(zhàn)略合作文件。它不僅說明中國與東盟國家在凝聚發(fā)展共識上取得了更深入的進展，還說明中國與東盟國家的共同利益面正不斷擴大，它進一步地堅定了中國與東盟合作的發(fā)展信心和共同趨向。

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會執(zhí)行副會長、秘書長暨海峽兩岸暨港澳協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟理事長王建華在會上表示，當(dāng)前百年變局和世紀疫情交織疊加，“后疫情時代”、俄烏沖突等國際形勢風(fēng)云變幻，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨變革與調(diào)整，推動教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接，并乘勢深化國際產(chǎn)學(xué)研用合作，推動建設(shè)友好健康的多邊主義格局正當(dāng)其時。

他說，教育促人才培養(yǎng)，人才促創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)升級。面對當(dāng)前的動蕩變局與激烈沖突，具有重要地緣政治和經(jīng)濟意義的東南亞地區(qū)無疑是值得重點關(guān)注的。而2022年，正是中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和RCEP 生效實施的開局之年。全球最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ腞CEP 立足并超越經(jīng)濟層面，將對區(qū)域間人文、科技、教育、旅游、公共服務(wù)等諸多領(lǐng)域帶來綜合性的變革，對中國同東南亞地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作的日益深化產(chǎn)生重大作用。在RCEP 背景下，推動區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，應(yīng)對全球變局下的新挑戰(zhàn)，將是當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。

泰中友好協(xié)會會長暨華南師范大學(xué)東南亞研究中心研究顧問功·塔帕朗西，柬埔寨國家發(fā)展資源研究院顧問、華南師范大學(xué)客座教授陳勒提特向論壇發(fā)來賀信。功·塔帕朗西會長說，泰國與粵港澳大灣區(qū)有著豐富領(lǐng)域的對話合作通道，民間友誼積淀深厚。東南亞論壇為包括泰國在內(nèi)的東南亞國家與粵港澳大灣區(qū)提供了交換意見、展望合作重要平臺，泰中友好協(xié)會及泰國人民將繼續(xù)履行我們對“一帶一路”支持的承諾，共同發(fā)展、共同繁榮將使中泰友誼常青。陳勒提教授在會上表示，中國與柬埔寨是鐵桿朋友，兩國率先構(gòu)建命運共同體的理念正在兩國社會各界落地生根，得到雙方人民群眾一致?lián)碜o。東南亞論壇作為中國學(xué)術(shù)界與東南亞國家專業(yè)人士對話與交流合作的重要平臺，希望它能進一步發(fā)揮二軌外交的作用，加強中柬兩國的民心相通，社會交融。

科創(chuàng)驅(qū)動，中國－東盟建更緊密命運共同體

論壇上，來自不同學(xué)科背景的各領(lǐng)域?qū)＜覀儑@中國粵港澳大灣區(qū)與東南亞跨區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等議題展開了深入的討論。中國改革發(fā)展研究院遲福林院長就如何推進中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)給出了六條建議，他認為中國與東盟可在海洋旅游合作圈、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字經(jīng)濟市場、藍色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、法律服務(wù)體系及多方面、多層次人文交流方面加快合作機制建設(shè)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院傅夢孜教授則從新形勢下的戰(zhàn)略角度給粵港澳和東南亞關(guān)系作了解讀和建議。他認為，金融合作將在粵港澳和東南亞區(qū)域合作中發(fā)揮關(guān)鍵性與帶動性作用。

“一帶一路”國際合作香港中心研究總監(jiān)王緝憲以政府－企業(yè)關(guān)系為切入點，分析了“一帶一路”中走出去企業(yè)所面臨的地緣經(jīng)濟困境及發(fā)展趨勢。澳門科技大學(xué)社會和文化研究所所長、教授林廣志對近年來澳門參與大灣區(qū)建設(shè)的舉措、成效及趨勢進行了分析。他認為，應(yīng)以橫琴城市合作區(qū)為平臺，推動橫琴“一國兩制”新實踐的制度優(yōu)勢、創(chuàng)新機制成為中國內(nèi)地與東南亞國家合作交流的新引擎。馬來西亞福建社團聯(lián)合總會會長Tan Sri Dato' Sri Lim Hock San 從當(dāng)前馬來西亞華商社團的豐富海外經(jīng)驗出發(fā)，對大灣區(qū)如何與東盟合作實現(xiàn)新突破給出建議。此外，新加坡中國友好協(xié)會會長、南洋理工大學(xué)高等研究所榮譽創(chuàng)所所長Phua Kok Khoo、泰國中華總商會副主席李桂雄、菲華商聯(lián)總會副理事長Delfin Letran、越南社會主義共和國工貿(mào)部工貿(mào)政策戰(zhàn)略研究院國際合作促進委員會副主任?NG HOàNG MAI、東帝汶中華總商會會長張芳霞、文萊中資企業(yè)協(xié)會會長李峰、曼德勒福慶語言學(xué)校校長U Set Tee 等從地方、國別視角，為中國特別是灣區(qū)與東南亞的關(guān)系給出觀點分析、前景展望及切實建議。

對于如何推動企業(yè)間的合作，GLA 全球物流聯(lián)盟網(wǎng)董事長孫文芳認為，大灣區(qū)企業(yè)可以RCEP 為契機，加快與全球規(guī)則聯(lián)通，實現(xiàn)高效率的價值鏈布局，打造我國企業(yè)的韌性供應(yīng)鏈。白鯨出海駐外專家、前遠川出海研究負責(zé)人張緯杰認為，能充分利用中國供應(yīng)鏈優(yōu)勢的出海項目更有可能長久，出海問題的本質(zhì)在于，走出去的“形”是中國企業(yè)，而“神”卻是中國認知。廣東省駐馬來西亞經(jīng)貿(mào)代表處首席代表黃金發(fā)建議輪胎產(chǎn)業(yè)等或可將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至馬來西亞，以應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦。

對于如何以科技驅(qū)動合作，云南省科技發(fā)展研究院副研究員汪燕結(jié)合云南省與東南亞國家科技合作的現(xiàn)實，總結(jié)了三類中國與東南亞國家的科技合作模式，同時為今后的中外科技合作提出了三條建議。臺灣金門大學(xué)教授馬祥佑簡要介紹了南海復(fù)雜的地緣政治局勢，并在此基礎(chǔ)上提出了南?？缇澈献鞯目赡苄月窂剑☉?yīng)對氣候變化、保護海洋生態(tài)、海洋礦藏合作開采等。越南海洋環(huán)境與資源研究所前所長、副教授Tran Dinh Lan 以“衛(wèi)星遙感在越南海域應(yīng)用的主要成果”為題展開匯報，并對越南衛(wèi)星遙感研究的應(yīng)用進行了展望。澳門科技大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究所所長、教授劉成昆從中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀出發(fā)，剖析了東盟承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在的主要問題，展望了中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的前景，最后討論了澳門與東南亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系。澳門城市大學(xué)副校長、澳門社會經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任、教授葉桂平則從東盟與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)現(xiàn)況出發(fā)，解析了大灣區(qū)與東盟互聯(lián)互通的市場條件，探討了澳門在大灣區(qū)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的平臺機遇，總結(jié)了澳門在促進東盟與大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的建構(gòu)路徑。

以國際中文教育為媒，華師搭建民心相通橋梁

論壇上專家們也就如何通過跨國教育合作、國際中文教育、社會人文交流等議題對促進區(qū)域合作間的民心相通進行了討論。教育部中外語言交流合作中心主任馬箭飛主任在演講中表示，教育交流合作深化文明互學(xué)互鑒是人心所向、大勢所趨。華南師范大學(xué)是國際中文教育的重鎮(zhèn)，華南師大的東南亞中文教師教育學(xué)院在開展東南亞研究及推進中文師資培訓(xùn)、高端專業(yè)人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。我們要以國際中文教育為媒，搭建民心相通的橋梁。

中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長兼學(xué)術(shù)委員會副主任、教育部發(fā)展研究中心原副主任周滿生研究員認為，二十大后中國與東盟在人才培養(yǎng)領(lǐng)域的合作將進一步拓展，它既涉及如何高質(zhì)量促進跨境人才流動、創(chuàng)新國際人才培養(yǎng)機制等重大問題，也涉及粵港澳大灣區(qū)和南部跨境省區(qū)與東南亞諸國的人才培養(yǎng)合作問題。對此，他提出合作培養(yǎng)人才應(yīng)做到的五方面工作建議。此外，北京語言大學(xué)周小兵教授、北京師范大學(xué)劉寶存教授、老撾瑯勃拉邦省教育與體育廳廳長Vongphet Oudomlith、印尼雅加達華文教育協(xié)調(diào)機構(gòu)執(zhí)行主席Arifin Zain 則分別從中國（粵港澳大灣區(qū)）－東盟在合作機制建設(shè)、文化教育交流、人才培養(yǎng)等方面進行了演講，既進行了宏觀層面的思考和構(gòu)建，也對中觀、微觀層面問題進行剖析、解讀和對策研究，并提出了相關(guān)發(fā)展建議。

北京語言大學(xué)國別和區(qū)域研究院院長羅林教授對當(dāng)前我國區(qū)域國別學(xué)建設(shè)的背景、重點及發(fā)展方向進行了介紹。他認為，區(qū)域國別學(xué)是典型的大國之學(xué)。在此特殊時代背景下加強對重要區(qū)域及國別的深入研究，有助于為我國的對外開放合作提供更豐富、更理性的方案。華南師范大學(xué)副校長、東南亞研究中心主任、東南亞中文教師教育學(xué)院院長吳堅教授則從“區(qū)域國別學(xué)與東南亞學(xué)”的建設(shè)出發(fā)，對如何通過交叉學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)，提升東南亞國際問題研究的理論水平與實踐人才梯隊建設(shè)提出了建議。吳堅教授認為，以東南亞學(xué)賦能區(qū)域合作發(fā)展，有助于增進對中國與東南亞合作的更深層次理解，打下更堅實的人文基礎(chǔ)。

教育部國際合作與交流司司長、港澳臺事務(wù)辦公室主任劉錦致辭

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會執(zhí)行副會長、秘書長暨海峽兩岸暨港澳協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟理事長王建華致辭

泰中友好協(xié)會會長暨華南師范大學(xué)東南亞研究中心研究顧問功·塔帕朗西致辭

柬埔寨國家發(fā)展資源研究院顧問、華南師范大學(xué)客座教授陳勒提特向論壇發(fā)來賀信

“國際中文教育+職業(yè)”成為與會專家們分享國別經(jīng)驗的焦點議題。四川師范大學(xué)全球治理與區(qū)域國別研究院教授呂京認為，新加坡“學(xué)生為本”的教育理念，注重“少教多學(xué)”的教學(xué)方式，“理論+實踐”的考核制度為新加坡職業(yè)教育發(fā)展輸送了源源不斷的人才，值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。菲律賓華教中心出版部主任林峰從菲律賓的歷史、教育及菲律賓魯班工坊三個方面出發(fā)，認為廣州城建學(xué)院與菲律賓華教中心等中菲五家單位試行的“中文+職業(yè)教育”教育模式具有其現(xiàn)實意義和理論基礎(chǔ)，為“一帶一路”賦能中菲未來經(jīng)濟、教育合作發(fā)展搭建合作之橋。廣州菲律賓歸僑聯(lián)誼會常務(wù)副會長/廣州城建職業(yè)學(xué)院客座教授謝柏毅認為，菲律賓華文教育和職業(yè)教育相結(jié)合有助于弘揚傳統(tǒng)文化，而數(shù)字化在線教育將強有力加速兩者有機融合，以便更好應(yīng)對全球變局與沖突下的多元挑戰(zhàn)。澳門科技大學(xué)國際關(guān)系專業(yè)博士生金晶指出了當(dāng)前緬甸職業(yè)教育面臨教育投入不足、指導(dǎo)體系缺乏、勞動力市場信息可用性較低等關(guān)鍵問題。她認為，復(fù)合型服務(wù)技能是緬甸未來職業(yè)教育的重點培養(yǎng)內(nèi)容，非公辦和私立培訓(xùn)機構(gòu)將成為其先頭部隊。柬埔寨部落外語學(xué)校鐘一諾漢語中心漢語教育部主任高蕙利（Pech kimly）提出了柬埔寨中文教育與職業(yè)語言、科技語言相結(jié)合的思路。泰國環(huán)球文化教育集團董事長、博士李文莉結(jié)合自身在泰國從事貿(mào)易合作的經(jīng)驗分析兩國未來合作發(fā)展的新方向。她指出，泰中的貿(mào)易合作體系逐漸完善，雙邊合作的巨大潛力使得泰中國際人才聯(lián)合培養(yǎng)成為當(dāng)務(wù)之急。通過討論，與會者們均認為，建設(shè)“中文+職業(yè)”人才培養(yǎng)體系是促進區(qū)域人文知識積累的可持續(xù)發(fā)展路徑。

自2017年華南師范大學(xué)東南亞研究中心成立以來，每年一度的“東南亞論壇”國際會議已連續(xù)舉辦六屆，其專業(yè)及社會覆蓋面廣，致力于聯(lián)動與促進東南亞華人華僑、國際中文教育、高等教育及東南亞企業(yè)界間的對話合作，已成為促進國別和區(qū)域間學(xué)術(shù)研究與社會專業(yè)交流合作的重要平臺。