堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)

◎ 中國(guó)工程院院士、南京航空航天大學(xué)校長(zhǎng) 單忠德

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視自主創(chuàng)新，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提出了一系列新理念新思想新觀點(diǎn)。特別是從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。這就為新時(shí)代堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路指明了方向，為新時(shí)代加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)提供了遵循。

在我國(guó)推動(dòng)科技創(chuàng)新，具有中國(guó)特色自主創(chuàng)新的道路優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)對(duì)科技的依賴日益增強(qiáng)的需求優(yōu)勢(shì)、無可比擬人才資源的人才優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，等等。面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，更需要加大高水平人才培養(yǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，更好實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)好科技強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

高水平科技自立自強(qiáng)是新型舉國(guó)體制創(chuàng)新的主陣地，是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。瞄準(zhǔn)世界科技前沿、國(guó)家戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和人民生命健康，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的源頭活水，對(duì)著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義。高水平科技具有技術(shù)難度大、水平高、引領(lǐng)大，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)產(chǎn)業(yè)與國(guó)家安全影響深遠(yuǎn)等顯著特征，更是一個(gè)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的顯著體現(xiàn)。在技術(shù)突破上更需要跨學(xué)科、長(zhǎng)周期、投入大、持續(xù)研發(fā)投入與多主體協(xié)同攻關(guān)；在技術(shù)屬性上既有基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，又有工程化、產(chǎn)業(yè)化研究；在創(chuàng)新組織上，不僅需要企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同參加，甚至全球化創(chuàng)新合作，而且一定程度上還需要政府組織協(xié)調(diào)與組織引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)有組織的重大科研創(chuàng)新與協(xié)同攻關(guān)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。

一、堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，探索形成了中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路

習(xí)近平總書記指出，“我們必須走出適合國(guó)情的創(chuàng)新路子，特別是要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)更多‘從0 到1’的突破”“堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”。近年來，國(guó)家部委、地方政府、企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等部門組織、企事業(yè)單位積極踐行科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的使命擔(dān)當(dāng)，確保關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)家安全的重大技術(shù)安全自主可控，在科技創(chuàng)新中積極作為，取得科技創(chuàng)新新成效，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年第34 位上升到2021年第12 位。而我國(guó)制造業(yè)增加值由2012年16.98 萬(wàn)億增長(zhǎng)到2021年31.4 萬(wàn)億，制造強(qiáng)國(guó)指數(shù)從2012年92.31 增加到2020年116.02，從制造大國(guó)、網(wǎng)絡(luò)大國(guó)加快向制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

黨對(duì)科技工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)不斷取得成就的根本保證。特別是黨的十八大以來，黨中央全面分析國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，深入研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，針對(duì)我國(guó)科技事業(yè)面臨的突出問題和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，全面謀劃科技創(chuàng)新工作，抓系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌組織、跨界集成，形成了高效的組織動(dòng)員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式，充分發(fā)揮了國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，切實(shí)把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩，充分發(fā)揮了企業(yè)、高水平研究型大學(xué)和科研院所等科技創(chuàng)新力量在研究攻關(guān)中的創(chuàng)新主體作用，為我國(guó)科技事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的支撐。新時(shí)代十年以來，我國(guó)成功組織了一批重大基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，建設(shè)了一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施大飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、載人航天、載人深潛、星際探測(cè)、北斗導(dǎo)航等一批國(guó)家重大工程和重大專項(xiàng)，產(chǎn)出了一批躋身世界前列的科技成果，初步構(gòu)建了集領(lǐng)軍企業(yè)、高水平研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等于一體的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系，形成了產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，打造了具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，形成了一系列綜合性國(guó)家科學(xué)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，基本形成了我國(guó)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的“四梁八柱”。

二、堅(jiān)持國(guó)家重大需求導(dǎo)向，逐漸推動(dòng)科技實(shí)力從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升

黨的二十大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突出原創(chuàng)，鼓勵(lì)自由探索。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。共性基礎(chǔ)技術(shù)不僅是我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基石，而且是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)再造培育和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升新時(shí)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要源頭和引擎。要突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，以高水平基礎(chǔ)、共性關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)，發(fā)揮高校基礎(chǔ)前沿研究主力軍作用，科研院所的橋梁紐帶作用和企業(yè)創(chuàng)新主體的作用，不斷深化科教產(chǎn)教融合，賦能高水平人才培養(yǎng)與高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)，不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

例如，南京航空航天大學(xué)作為新中國(guó)自己創(chuàng)辦的首批航空高等院校，強(qiáng)化有組織的科研，不斷深化開放辦學(xué)、開放創(chuàng)新、開放合作、開放共贏，構(gòu)建以健康學(xué)術(shù)生態(tài)為基礎(chǔ)、以產(chǎn)生一流學(xué)術(shù)成果和培養(yǎng)一流人才為目標(biāo)的大學(xué)創(chuàng)新體系。先后與航空工業(yè)、航天科技、航天科工、中國(guó)商飛、中國(guó)船舶、中國(guó)航發(fā)等數(shù)十家央企集團(tuán)和行業(yè)龍頭單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，成立校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合創(chuàng)新中心等協(xié)同創(chuàng)新載體61 個(gè)。從航空航天等國(guó)家重大工程中凝練基礎(chǔ)理論問題，在先進(jìn)推進(jìn)技術(shù)、智能診斷與健康管理技術(shù)、機(jī)載雷達(dá)高分辨成像技術(shù)、數(shù)字化制造、智能制造技術(shù)與裝備等方面取得了重大理論和技術(shù)突破，解決了航空航天等領(lǐng)域多項(xiàng)“卡脖子”難題，創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用于我國(guó)無人機(jī)、直升機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等大國(guó)重器及嫦娥探月、火星探測(cè)等國(guó)家重大工程。與南京市啟動(dòng)共建南航國(guó)際創(chuàng)新港，積極探索構(gòu)建“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+研究院+實(shí)驗(yàn)室+創(chuàng)新平臺(tái)”一體化有組織的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)深度融合發(fā)展新模式。牽頭建設(shè)“智能航空器設(shè)計(jì)與制造”長(zhǎng)江教育創(chuàng)新帶“人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新聯(lián)合體”，作為理事長(zhǎng)單位，發(fā)起成立全國(guó)先進(jìn)復(fù)合材料技術(shù)與裝備創(chuàng)新聯(lián)盟、江蘇省無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等，全方位賦能長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)航空航天民航特色鮮明的重要人才中心和創(chuàng)新高地。

三、深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，賦能社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。需要牢牢把發(fā)展科技是第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才是第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新是第一動(dòng)力更好融合融通融匯，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。重大基礎(chǔ)、關(guān)鍵共性技術(shù)，不能單純地依靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)，需要有組織地創(chuàng)新發(fā)展，使科技治理體系和能力更好適應(yīng)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略需要，更好發(fā)揮科研力量的整體效應(yīng)。尤其在航空航天、先進(jìn)制造、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、半導(dǎo)體、光學(xué)儀器等多個(gè)基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵核心領(lǐng)域，急需要提升原始創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力，持續(xù)深化打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的原始創(chuàng)新能力，突破短板、卡脖子等技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

黨中央對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好高水平科技自立自強(qiáng)的根本保證。持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神的學(xué)習(xí)宣貫和研究闡釋，不斷提高強(qiáng)化科技創(chuàng)新的使命擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)高水平科技自立自強(qiáng)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。尊重人才、培育人才、關(guān)心人才，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、勞模精神、大國(guó)工匠精神。要持續(xù)在科研布局、科研評(píng)價(jià)、政策環(huán)境、資金投入等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合施策，更加充分發(fā)揮高水平研究型大學(xué)作為基礎(chǔ)研究主力軍的作用，加快形成基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)高校與企業(yè)、科研院所聯(lián)合共建國(guó)家、省市等各個(gè)層級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、共建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。提倡“科技創(chuàng)新大合唱”“高水平科技自立自強(qiáng)大合唱”，進(jìn)一步提高國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能，積極探索企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投入、成果共享的產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式，加快實(shí)施高端數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備等一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系，促進(jìn)企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校等創(chuàng)新主體充滿活力、高效協(xié)同，人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素流動(dòng)更加有序、更加順暢。

黨的二十大吹響了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化人才支撐的奮斗號(hào)角。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，將發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義自主創(chuàng)新之路，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快建設(shè)世界先進(jìn)制造業(yè)集群，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供更加堅(jiān)實(shí)的科技和人才支撐。