畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀與對策探討

宋 娟

（獲嘉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 獲嘉 453800）

畜牧業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)槿藗兲峁┴S富的食物來源，對于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，增加農(nóng)民收入都能發(fā)揮出積極作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，動(dòng)物檢疫對于保證人民群眾身體健康，具有非常現(xiàn)實(shí)的意義，但在很多基層地區(qū)畜牧獸醫(yī)并沒有充分發(fā)揮出自身的價(jià)值，導(dǎo)致動(dòng)物檢疫工作無法取得理想效果，所以，目前迫切需要對當(dāng)前動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，在全面分析相關(guān)問題的基礎(chǔ)上探討提升動(dòng)物檢疫有效性的策略，使畜牧獸醫(yī)能真正發(fā)揮出自身的價(jià)值。

1 目前畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀

1.1 檢疫站建設(shè)力度不足

盡管動(dòng)物檢疫工作是基層檢疫站的一項(xiàng)重要工作，但近年來我國基層檢疫站普遍存在著建設(shè)力度不足的問題。在農(nóng)村地區(qū)，養(yǎng)殖戶非常分散，這就導(dǎo)致現(xiàn)有的基層畜牧獸醫(yī)檢疫站很難發(fā)揮出自身的價(jià)值。由于缺乏完善的制度加以規(guī)范，而且大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都存在著私自屠宰牲畜等問題，這導(dǎo)致基層檢疫站很難實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物的有效檢疫，逃避檢疫等問題時(shí)有發(fā)生。目前，單純依靠檢疫站很難實(shí)現(xiàn)對相關(guān)違法問題的有效打擊，需要公安質(zhì)檢以及市場監(jiān)管部門的充分融入。不難看出，由于基層檢疫站建設(shè)力度不足，對動(dòng)物檢疫工作的有效開展產(chǎn)生了極為不利的影響。

1.2 養(yǎng)殖戶缺乏動(dòng)物檢疫意識

養(yǎng)殖戶缺乏動(dòng)物檢疫意識的問題，在目前也表現(xiàn)得非常突出。盡管隨著人們食品安全意識的不斷提升，國家建立了完善的質(zhì)量檢疫制度，但在很多地區(qū)，養(yǎng)殖戶都存在缺乏動(dòng)物檢疫意識的問題，由于他們對此項(xiàng)工作開展的意義沒有充分認(rèn)識，所以對于畜牧獸醫(yī)開展的動(dòng)物檢疫工作表現(xiàn)得極不配合，部分養(yǎng)殖戶甚至還會(huì)阻撓畜牧獸醫(yī)開展動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的問題。尤其是在飼養(yǎng)的動(dòng)物出現(xiàn)疫情之后，為最大限度降低自己的損失，部分養(yǎng)殖戶會(huì)違法出售病死牲畜，這會(huì)對人們的身體健康造成嚴(yán)重威脅，如果因此導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，將會(huì)對地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展造成致命打擊。

1.3 基層的動(dòng)物檢疫流于形式

基層動(dòng)物檢疫流于形式的問題在目前也表現(xiàn)得非常突出。盡管近年來檢疫技術(shù)在不斷發(fā)展，最新檢測設(shè)備的應(yīng)用，大大提升了檢測效率，但由于配備專業(yè)的檢疫設(shè)備需要耗費(fèi)大量成本，而農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖戶存在著分布過于分散的問題，這導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)很難有針對性地對養(yǎng)殖戶所飼養(yǎng)的動(dòng)物進(jìn)行有效檢疫，而且在檢疫活動(dòng)開展過程中，部分工作人員由于責(zé)任意識不足，導(dǎo)致在檢疫過程中簡化了部分流程，致使問題無法在檢疫過程中被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對檢疫活動(dòng)的有效性會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響。

2 畜牧獸醫(yī)開展動(dòng)物檢疫工作的必要性分析

2.1 有助于促進(jìn)食品安全

畜牧業(yè)在發(fā)展過程中提供了豐富的肉類食品，借助畜牧獸醫(yī)積極開展動(dòng)物檢疫工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的問題動(dòng)物。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的問題動(dòng)物之后，需要按照國家規(guī)定對其進(jìn)行銷毀處理，所以能有效避免相關(guān)肉類流入市場，對于促進(jìn)食品安全具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

2.2 有助于做好疫情防控

在畜牧業(yè)發(fā)展過程中，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大隱患就是重大動(dòng)物疫情。一旦出現(xiàn)大范圍動(dòng)物疫情，會(huì)對整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來致命的打擊，也會(huì)給養(yǎng)殖戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。借助畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫工作的有效開展，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，將相關(guān)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，規(guī)避重大流行性疫病的發(fā)生，對于做好疫情防控也能發(fā)揮積極作用。

2.3 有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

畜牧業(yè)的健康有序發(fā)展，對于動(dòng)物防疫工作提出很高的要求。伴隨著食品安全意識的不斷提升，國家有關(guān)部門對動(dòng)物檢疫工作也給予了高度重視，只有不斷加大動(dòng)物檢疫力度，才能避免問題動(dòng)物流入市場。借助動(dòng)物檢疫工作的有效開展，也能幫助檢疫部門更精準(zhǔn)地掌握動(dòng)物的健康情況，對于及時(shí)有效做好防控和疫苗接種都能發(fā)揮出積極作用。只要畜牧獸醫(yī)能夠真正發(fā)揮出自身的作用，深入到動(dòng)物檢疫工作中，就能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3 提升畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫有效性的策略

3.1 不斷加大檢疫站建設(shè)力度

畜牧獸醫(yī)工作在開展過程中，檢疫站建設(shè)力度會(huì)對動(dòng)物檢疫工作開展，畜產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，目前大多數(shù)地區(qū)都存在著檢疫站建設(shè)力度不足的問題，這一問題在目前表現(xiàn)得非常突出。為改變這一現(xiàn)狀，提升畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的有效性，需要有關(guān)部門結(jié)合動(dòng)物檢疫工作開展的需要，加大檢疫站建設(shè)力度，在重點(diǎn)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起規(guī)范化的動(dòng)物檢疫站。同時(shí)，也要為動(dòng)物檢疫站配備必要的獸醫(yī)和檢疫設(shè)備，借助不斷加大檢疫站建設(shè)力度來改變目前的狀況，才能使畜牧獸醫(yī)真正發(fā)揮出自身價(jià)值，更好地開展動(dòng)物檢疫工作。

3.2 認(rèn)真做好對現(xiàn)有檢疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

目前，基層畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫工作之所以難以取得理想效果，在很大程度上與檢疫人員個(gè)人的專業(yè)技術(shù)水平不足有直接關(guān)系。為改變這一現(xiàn)狀，需要結(jié)合目前檢疫人員專業(yè)技術(shù)水平不足的問題，定期積極開展現(xiàn)有檢疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，借助培訓(xùn)活動(dòng)的有效開展，使基層畜牧獸醫(yī)都能掌握科學(xué)檢疫的方法，并且能熟練使用最新的檢測技術(shù)和設(shè)備，由此推動(dòng)動(dòng)物檢疫有效性的不斷提升。

3.3 不斷加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度

目前之所以很多基層地區(qū)的動(dòng)物檢疫工作無法取得理想效果，主要原因在于基層存在著執(zhí)法力度不足的問題，這導(dǎo)致廣大養(yǎng)殖戶普遍存在缺乏動(dòng)物檢疫意識的問題。為了改變這一現(xiàn)狀，需要?jiǎng)游餀z疫部門不斷加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)銷售未經(jīng)檢疫的肉類制品進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，借助不斷加大處罰力度來改變基層群眾和養(yǎng)殖戶對動(dòng)物檢疫工作的認(rèn)識。同時(shí)，也要認(rèn)真做好對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，動(dòng)物檢疫部門要積極深入到轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的動(dòng)物檢疫工作中，借助上門服務(wù)和不斷加大政策宣傳力度，提升養(yǎng)殖戶的動(dòng)物檢疫意識。對于轄區(qū)內(nèi)的屠宰場，要根據(jù)動(dòng)物檢疫工作開展的需要建立起規(guī)范的檢疫制度，確保屠宰的動(dòng)物全部都接受動(dòng)物檢疫。此項(xiàng)工作在開展過程中，要特別注意做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法，借助嚴(yán)格執(zhí)法和不斷加大處罰力度改變農(nóng)村群眾對動(dòng)物檢疫的認(rèn)識。

3.4 積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)

畜牧獸醫(yī)工作中的動(dòng)物檢疫之所以難以取得理想效果，在很大程度上與基層群眾對動(dòng)物檢疫工作開展的意義沒有充分認(rèn)識有直接關(guān)系。在目前國家不斷加大食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度的背景之下，畜牧獸醫(yī)也要結(jié)合國家動(dòng)物檢疫工作開展的需要，積極深入到農(nóng)村地區(qū)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。借助宣傳活動(dòng)的有效開展，使基層群眾充分認(rèn)識到動(dòng)物檢疫對于自身健康的重要意義。側(cè)重于借助鮮活的案例來強(qiáng)化基層群眾對相關(guān)問題的認(rèn)識，借助這種方法為基層動(dòng)物檢疫站開展動(dòng)物檢疫工作營造良好的社會(huì)氛圍，對于改變目前的狀況能發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。

3.5 建立規(guī)范的監(jiān)督體系

目前動(dòng)物檢疫工作在很多地區(qū)之所以無法得到有效開展，在很大程度上與缺乏規(guī)范的監(jiān)督體系有直接關(guān)系。為了從根本上改變目前的管理現(xiàn)狀。需要?jiǎng)游餀z驗(yàn)檢疫部門深入到養(yǎng)殖戶中建立起規(guī)范的臺帳，對養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的動(dòng)物進(jìn)行臺帳化管理。借助這種方法，能夠提升動(dòng)物檢疫工作的有效性，也能借助臺帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，對于在相關(guān)工作開展過程中拒不配合的養(yǎng)殖戶，要堅(jiān)決予以打擊。同時(shí)也要對肉制品加工企業(yè)的產(chǎn)品來源進(jìn)行抽查，對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的缺乏動(dòng)物檢疫證書的相關(guān)肉食品，要予以查扣，并對肉制品來源進(jìn)行調(diào)查，借助調(diào)查活動(dòng)的深入開展，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，以此來改變目前基層畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫流于形式的問題，促使國家在動(dòng)物檢疫方面的法律法規(guī)都能得到貫徹落實(shí)。

3.6 充分利用信息技術(shù)手段做好對動(dòng)物檢疫工作的全程監(jiān)控

目前動(dòng)物檢疫工作之所以難以取得理想效果，在很大程度上與檢疫部門對存欄動(dòng)物數(shù)量缺乏精準(zhǔn)掌握有直接關(guān)系。為改變目前的狀況，需要?jiǎng)游餀z疫部門充分利用信息技術(shù)手段做好對動(dòng)物檢疫工作的全程監(jiān)控，要借助對動(dòng)物生長和銷售各環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)把控，針對性地做好動(dòng)物檢疫工作，使轄區(qū)內(nèi)每一戶養(yǎng)殖戶所飼養(yǎng)的動(dòng)物都能列入監(jiān)管范疇之中。同時(shí)，在養(yǎng)殖戶大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的過程中，對專業(yè)的動(dòng)物疫情防控也有著旺盛的需求，而大多數(shù)養(yǎng)殖戶自身并不具備這項(xiàng)能力，這就為畜牧獸醫(yī)充分發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)特長創(chuàng)造了良好條件，只要相關(guān)工作人員能夠做好服務(wù)工作，就能獲得養(yǎng)殖戶的信賴和支持。所以，基層畜牧獸醫(yī)工作開展過程中，要充分發(fā)揮出自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為養(yǎng)殖戶提供專業(yè)性的指導(dǎo)，借助這種方法也能有效拓展畜牧獸醫(yī)的業(yè)務(wù)范圍，對于基層畜牧獸醫(yī)站和動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)的發(fā)展都能產(chǎn)生促進(jìn)作用。借助雙方合作力度的不斷加大能改變養(yǎng)殖戶對畜牧獸醫(yī)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識，這對于全面提升畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的有效性也能發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。

4 結(jié)語

畜牧獸醫(yī)所開展的動(dòng)物檢疫工作，對于國家食品健康具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。在目前嚴(yán)峻的食品安全形勢下，動(dòng)物檢疫工作的力度也要不斷加大。為了使此項(xiàng)工作能夠取得理想效果，必須要著力于改變目前基層群眾對動(dòng)物檢疫工作的認(rèn)識，借助不斷加大處罰力度和嚴(yán)格執(zhí)法來改變?nèi)藗兊恼J(rèn)識；通過聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)的開展，做好對可疑肉制品來源的全面調(diào)查；動(dòng)物檢疫部門改變工作態(tài)度，充分利用信息技術(shù)手段做好對小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)動(dòng)物數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)掌控，借助不斷細(xì)化管理內(nèi)容和流程，來提升管理活動(dòng)的有效性?！?/p>