化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作中面臨的突發(fā)問題及預(yù)警機(jī)制的建立

叢子涵

（英國曼徹斯特大學(xué) 自然科學(xué)學(xué)院，英國曼徹斯特 M503BG）

通過對近年來化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故的總結(jié)分析來看，大多數(shù)事故的發(fā)生都可以歸結(jié)為人禍、天災(zāi)兩種。除一些不可抗力因素外，人為因素在其中起到了關(guān)鍵性的作用，尤其是實(shí)驗(yàn)操作不規(guī)范、安全意識欠缺等，在各類實(shí)驗(yàn)室安全事故中都是極為常見的，嚴(yán)重者會(huì)直接造成人員的傷亡。在痛惜年輕生命傷亡的同時(shí)，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室為何頻頻突發(fā)安全問題，更是備受社會(huì)公眾質(zhì)疑。有必要結(jié)合自身實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理展開深入的研究。

1 化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作中面臨的突發(fā)問題及其原因

1）實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)、科研的重要場所，安全絲毫不能松懈?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室中的部分試驗(yàn)品、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目具有較高的危險(xiǎn)性，容易受到環(huán)境的影響而產(chǎn)生劇烈的變化，導(dǎo)致各種化學(xué)危險(xiǎn)事故。并且基于化學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)事故的多變性、劇烈性、危害性、突發(fā)性、多樣性等特點(diǎn)，使得化學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)事故一旦發(fā)生將造成極其惡劣的社會(huì)影響，輕則造成實(shí)驗(yàn)物品毀壞，重則導(dǎo)致爆炸、人員傷亡等嚴(yán)重危險(xiǎn)事故的發(fā)生。以“化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件”為關(guān)鍵詞，在百度進(jìn)行搜索，即刻能夠顯示出數(shù)條與化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件相關(guān)的新聞報(bào)道，單2021年年內(nèi)的安全事故就有數(shù)起。如，7月發(fā)生的廣東高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)事故、南方科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)事故、中山大學(xué)藥學(xué)院化學(xué)實(shí)驗(yàn)室炸裂事故，以及10月的南京航空大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸事故等。在這些事件中均伴隨著火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)事故，對在校大學(xué)生的安全造成了嚴(yán)重的影響，更擾亂了正常的教學(xué)秩序。

尤其是2021年10月24日，南京航空航天大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃，造成2人死亡、9人受傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)人民日報(bào)健康客戶端不完全統(tǒng)計(jì)，這是今年以來我國發(fā)生的第三起高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)重爆炸事故。因此，做好化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)問題應(yīng)對工作至關(guān)重要。而在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理工作中對各類潛在的突發(fā)問題做出認(rèn)知，提前做好預(yù)判、預(yù)防，并不斷完善處置措施，則能夠?yàn)橛行?yīng)對這些突發(fā)問題。

2）實(shí)驗(yàn)室安全管理如此顯而易見的道理，在化學(xué)知識日益普及化的今天為何實(shí)驗(yàn)室安全事故仍然頻出呢？通過對上述實(shí)驗(yàn)室安全事故的深入分析，可以發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全問題的產(chǎn)生與人為因素、環(huán)境因素、管理因素等都有著直接的聯(lián)系。主要可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)原因：

（1）實(shí)驗(yàn)室自身的本質(zhì)安全隱患。實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)品不乏易爆、易燃、輻射、腐蝕、劇毒等危險(xiǎn)品，如管理不善，必將使科研重地變成引發(fā)危險(xiǎn)的溫床。如，南航實(shí)驗(yàn)室爆炸事故就與易燃粉塵與實(shí)驗(yàn)室內(nèi)空氣的大量聚積有關(guān)，從而導(dǎo)致了爆燃的發(fā)生，并在燃燒的過程中引發(fā)了更為嚴(yán)重的爆炸事故。

（2）實(shí)驗(yàn)室工作人員的行為不當(dāng)。在開展化學(xué)實(shí)驗(yàn)的過程中，實(shí)驗(yàn)室使用主體需要持有科學(xué)謹(jǐn)慎態(tài)度，嚴(yán)格按照相關(guān)流程進(jìn)行操作，一旦存在疏忽或失誤，極易造成安全事故。如中山大學(xué)實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生就是由于學(xué)生在完成試驗(yàn)后，并未及時(shí)檢查、清理燒瓶遺留物質(zhì)，后續(xù)進(jìn)入的學(xué)生在對燒瓶進(jìn)行清洗時(shí)，也未發(fā)現(xiàn)瓶內(nèi)的白色固體，進(jìn)而在清洗的瞬間發(fā)生了燒瓶炸裂。

（3）實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任未有效落實(shí)。在實(shí)驗(yàn)室管理工作中，因與實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的操作者、維護(hù)者等，范圍較廣、流動(dòng)性強(qiáng)，難以嚴(yán)格將安全責(zé)任制落實(shí)到每位責(zé)任人，最終導(dǎo)致相關(guān)管理制度形同虛設(shè)，實(shí)驗(yàn)室安全管理基礎(chǔ)薄弱。

2 構(gòu)建化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)問題預(yù)警機(jī)制

在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)問題的應(yīng)對以及管理工作當(dāng)中，要求相關(guān)人員樹立全過程、常態(tài)化的管理理念。構(gòu)建預(yù)警機(jī)制、采取預(yù)防措施，能夠較好地防范實(shí)驗(yàn)室工作中潛在的突發(fā)問題，為及時(shí)應(yīng)對、處理各類突發(fā)問題提供意識、時(shí)間、措施上的充足準(zhǔn)備，從而確保突發(fā)問題應(yīng)對工作能夠得以從容、高效的開展。

2.1 構(gòu)建預(yù)警機(jī)制的意義

在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行過程中，構(gòu)建突發(fā)性問題預(yù)警機(jī)制，是將突發(fā)問題應(yīng)對關(guān)口進(jìn)行前移的重要表現(xiàn)，同時(shí)也是確保各類風(fēng)險(xiǎn)要素得以有效控制以及在突發(fā)問題產(chǎn)生之后對其進(jìn)行有效應(yīng)對的必要路徑。在此過程中，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作人員需要樹立未雨綢繆的突發(fā)問題應(yīng)對意識，并在做好風(fēng)險(xiǎn)識別以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上，針對潛在的突發(fā)問題引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)以及可能出現(xiàn)的突發(fā)問題類型制定應(yīng)急管理預(yù)案。構(gòu)建預(yù)警機(jī)制主要包括開展風(fēng)險(xiǎn)識別、做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、完善應(yīng)急預(yù)案三個(gè)步驟。

2.2 堅(jiān)持系統(tǒng)化科學(xué)分析，開展風(fēng)險(xiǎn)識別

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室存在多元化的危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)類型，因此，做好實(shí)驗(yàn)品管理工作、開展風(fēng)險(xiǎn)識別工作、提升實(shí)驗(yàn)操作過程的規(guī)范化水平，對于化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行發(fā)揮著重要作用。

從事故致因理論角度來看，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作中突發(fā)問題的預(yù)防應(yīng)當(dāng)從風(fēng)險(xiǎn)識別工作來開展。這不僅要求化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作人員能夠?qū)瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室中開展的主要項(xiàng)目具有的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行清晰的認(rèn)知，而且也要求工作人員能夠?qū)瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)問題案例進(jìn)行分析，甚至有必要通過構(gòu)建化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故案例庫，為化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中風(fēng)險(xiǎn)的識別與研判提供依據(jù)。

在此基礎(chǔ)之上，工作人員需要對各類型的風(fēng)險(xiǎn)能夠引發(fā)突發(fā)問題的概率以及后果進(jìn)行評價(jià)，科學(xué)地評定各類風(fēng)險(xiǎn)所具有的等級，根據(jù)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室人力與物力資源、制度保障等因素，評估各類潛在風(fēng)險(xiǎn)所具有的可接受性，從而合理地選擇各類風(fēng)險(xiǎn)的處理措施。為此，不僅要參考近年來發(fā)生的各種化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故，以此為案例，通過對事故發(fā)生原因的分析，來明確風(fēng)險(xiǎn)因素、原因等。同時(shí)也要借鑒各地科學(xué)技術(shù)部門出臺的相關(guān)化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)爆炸事故預(yù)防管理規(guī)范要求、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法等，對化學(xué)實(shí)驗(yàn)的注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)因素等進(jìn)行明確，以此作為開展化學(xué)實(shí)驗(yàn)的重要依據(jù)，幫助實(shí)驗(yàn)人員做好風(fēng)險(xiǎn)源的識別。

2.3 落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作中，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室有必要構(gòu)建起行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，并確保各項(xiàng)機(jī)制能夠得以有效落實(shí)。對化學(xué)實(shí)驗(yàn)室在突發(fā)問題管理過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識別的基礎(chǔ)上，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室可以構(gòu)建日、周、月風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。其中，每日的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作需要落實(shí)到個(gè)人，并通過簽到以及每日報(bào)告等形式，對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行上報(bào)。每周的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作則需要以重點(diǎn)檢查以及分析總結(jié)為主，并根據(jù)不同時(shí)間段化學(xué)實(shí)驗(yàn)室所開展的不同實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作預(yù)警信息。每月的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作需要在總結(jié)問題、深入分析的基礎(chǔ)上，做好實(shí)驗(yàn)室突發(fā)問題應(yīng)對管理工作計(jì)劃安排，從而充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作在推進(jìn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行過程中所應(yīng)有的重要價(jià)值。如，上海市政府令第44號，就要求本地學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等擁有化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的單位，要依據(jù)化學(xué)品安全管理要求，定期對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)品品名、用途、數(shù)量、安全管理措施等情況進(jìn)行匯總，并將信息分季度上報(bào)主管部門。以便于主管部門對實(shí)驗(yàn)室安全管理情況的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的常態(tài)化。

2.4 明確導(dǎo)向性防控目標(biāo)，完善應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急管理預(yù)案的制定，對于在突發(fā)問題產(chǎn)生之后更為有效地開展應(yīng)對工作具有重要意義。

（1）在應(yīng)急管理預(yù)案的制定實(shí)踐中，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作人員需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，促使應(yīng)急管理預(yù)案能夠呈現(xiàn)出更強(qiáng)的針對性，更符合化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作實(shí)際情況以及管理工作需求。

（2）在應(yīng)急管理預(yù)案的制定中，應(yīng)堅(jiān)持效率重于形式的原則，追求應(yīng)急管理工作成效的最大化，明確應(yīng)急管理工作所具有的最低防線，有效控制突發(fā)問題發(fā)生所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

（3）應(yīng)急管理預(yù)案的制定應(yīng)注重發(fā)揮“人”的主觀能動(dòng)性，面對突發(fā)問題帶來的威脅，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理工作者、使用主體都需要強(qiáng)化自身安全意識、底線意識、紅線意識，參與構(gòu)建并嚴(yán)格貫徹安全管理體系要求，為化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行以及化學(xué)實(shí)驗(yàn)室使用主體人身安全構(gòu)筑保障。

（4）圍繞應(yīng)急管理預(yù)案，開展經(jīng)常性的突發(fā)問題應(yīng)對演練工作。

①能夠在發(fā)揮應(yīng)急管理預(yù)案預(yù)防作用的基礎(chǔ)之上，在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生突發(fā)問題時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)問題得以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，及時(shí)妥善 處置；

②應(yīng)急管理預(yù)案也必須通過實(shí)際演練來不斷檢驗(yàn)和完善，才能不斷適應(yīng)和滿足化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理的實(shí)際需要。

在實(shí)際工作中，風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案三個(gè)步驟并無固定次序，彼此互相作用、互相促進(jìn)、循環(huán)往復(fù)，共同推動(dòng)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)性問題預(yù)警機(jī)制的不斷完善。

3 化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)性問題預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行保障

在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理工作中，一旦發(fā)生突發(fā)性問題，相關(guān)人員必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)和及時(shí)處置。在此過程中，突發(fā)性問題預(yù)警機(jī)制所具有的價(jià)值能夠得到有效體現(xiàn)，從而為突發(fā)性問題的有效解決提供助力。與此同時(shí)，突發(fā)問題處理過程中的決策指揮、信息通報(bào)等工作，也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，為突發(fā)性問題預(yù)警機(jī)制的有效運(yùn)行提供基礎(chǔ)和保障。

3.1 搭建順暢高效的決策機(jī)制

由于化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的突發(fā)問題具有偶然性，且容易在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生惡劣的后果，在實(shí)際應(yīng)對中，對管理工作者的決策能力提出了較高的要求。

（1）在制度流程層面，要簡化決策流程。迅速?zèng)Q策能夠促使突發(fā)問題得以及時(shí)控制，有效遏制突發(fā)問題所引發(fā)的負(fù)面影響，因此，決策流程的設(shè)計(jì)必須責(zé)任明確、簡明扼要。

（2）在管理者選擇方面，要確保科學(xué)決策?？茖W(xué)決策考驗(yàn)著管理工作者的智慧以及為常態(tài)化管理工作所做的準(zhǔn)備，如對各類突發(fā)問題的應(yīng)對辦法、應(yīng)對流程了然于胸，從而更迅速更科學(xué)地開展決策工作。

（3）在決策落實(shí)方面，應(yīng)加強(qiáng)全員培訓(xùn)。由于化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作的特殊性，相關(guān)使用人員應(yīng)針對各類突發(fā)問題進(jìn)行即時(shí)決策，而此類決策的效果則往往取決于實(shí)驗(yàn)室使用人員對各類風(fēng)險(xiǎn)的重視程度以及實(shí)驗(yàn)室日常的安全教育工作成效。由此可見，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中的突發(fā)問題雖然事發(fā)偶然且來勢兇猛，但其應(yīng)對工作得益于建立在常態(tài)化工作基礎(chǔ)之上的順暢的決策反應(yīng)機(jī)制。

3.2 搭建內(nèi)外有別的溝通機(jī)制

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作中突發(fā)事件應(yīng)對過程中的溝通工作可以分為內(nèi)部溝通與多方聯(lián)動(dòng)溝通兩類，而溝通類型的差異主要是由突發(fā)問題的性質(zhì)、類型以及應(yīng)對難度決定的。對于不具備較大危害性的突發(fā)問題，可以在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部解決；而對于具有較大控制難度或者具備過大危害性的問題，則需要與公安、消防等部門開展聯(lián)動(dòng)，滿足突發(fā)問題應(yīng)對工作需求。

另外，輿論引導(dǎo)也是溝通工作中的重要一項(xiàng)，具體而言，在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)問題的解決過程中，輿論走向?qū)瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室形象以及突發(fā)問題后續(xù)處置策略都產(chǎn)生著不容忽視的影響，為此，做好輿論引導(dǎo)工作，是對化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)問題進(jìn)行妥善解決的必要路徑。

在此過程中，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理工作者需要在組織內(nèi)外保持信息透明，及時(shí)公布化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)問題處理進(jìn)度與處理成效，通過設(shè)置議題的方式引導(dǎo)信息受眾更為關(guān)注突發(fā)問題解決中的積極一面，從而為問題的解決創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

3.3 搭建順暢高效的反饋機(jī)制

在完成突發(fā)性問題處理工作之后，管理工作者還需要找到突發(fā)問題產(chǎn)生的原因，彌補(bǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)管控體系存在的漏洞，有效強(qiáng)化化學(xué)實(shí)驗(yàn)室對各類突發(fā)問題的預(yù)防與應(yīng)對能力，避免同一類型突發(fā)問題再次發(fā)生。在此過程中，管理工作者需要做好以下三方面的工作：

（1）持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞已經(jīng)處置完成的突發(fā)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對突發(fā)問題的預(yù)警機(jī)制進(jìn)行有針對性的強(qiáng)化，將相關(guān)責(zé)任體現(xiàn)在制度建設(shè)當(dāng)中，從而引導(dǎo)工作人員強(qiáng)化自身風(fēng)險(xiǎn)管控意識。

（2）做好安全文化建設(shè)。這既要求化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部做好常態(tài)化的安全教育工作以及安全宣傳工作，而且也要求化學(xué)實(shí)驗(yàn)室能夠圍繞突發(fā)問題及其處理技巧這一主題，開展形式多元化的活動(dòng)，以寓教于樂的方式深化化學(xué)實(shí)驗(yàn)室使用者對突發(fā)問題應(yīng)對工作的認(rèn)知，構(gòu)建起關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、及時(shí)處理問題的氛圍。

（3）全面完善應(yīng)對保障機(jī)制。如在人力資源建設(shè)方面，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室需要強(qiáng)化安保隊(duì)伍建設(shè)；在資金資源方面，管理工作者可以設(shè)置安全管理獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金，當(dāng)一定周期內(nèi)沒有發(fā)生突發(fā)問題，可以為工作人員提供激勵(lì)，從而激發(fā)工作人員繼續(xù)做好突發(fā)問題預(yù)防與應(yīng)對工作的熱情。

4 結(jié)束語

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作中潛在的突發(fā)問題，嚴(yán)重影響化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行，危及使用主體的人身健康安全。因此，在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理過程中，對各類潛在的突發(fā)問題做出清晰、全面的認(rèn)知，以及對各類潛在突發(fā)問題的應(yīng)對策略進(jìn)行有效探索，具有不容忽視的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。在突發(fā)問題應(yīng)對實(shí)踐中，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作人員有必要強(qiáng)化預(yù)防意識，完善預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行保障，從而促使化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理能夠防患于未然?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室中的突發(fā)問題一旦發(fā)生，各方主體需要聯(lián)合啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制、落實(shí)應(yīng)急管理預(yù)案，管理工作者則需要做好決策與溝通工作，并通過圍繞突發(fā)問題應(yīng)對工作完善保障措施，確保相關(guān)工作能夠得以持續(xù)優(yōu)化。