電力工程EPC總承包化學(xué)專業(yè)常見技術(shù)問題總結(jié)

殷甜甜

（上海電力建設(shè)有限責(zé)任公司，上海 200031）

電力工程EPC總承包工程項(xiàng)目化學(xué)專業(yè)設(shè)計(jì)包括水的預(yù)處理、水的預(yù)脫鹽、水的除鹽處理、凝結(jié)水處理、廢水處理、化學(xué)加藥、水汽取樣、制氫和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等多個(gè)系統(tǒng)，具有系統(tǒng)多、設(shè)計(jì)接口多、涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)數(shù)據(jù)多等特點(diǎn)?？偨Y(jié)化學(xué)專業(yè)在項(xiàng)目前期、招投標(biāo)、技術(shù)協(xié)議簽訂和技術(shù)協(xié)議執(zhí)行各階段的管理經(jīng)驗(yàn)及其可行性建議，可為之后電力工程項(xiàng)目高質(zhì)量順利執(zhí)行作出一定貢獻(xiàn)。

1 項(xiàng)目前期

1.1 收集工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)輸入資料

設(shè)計(jì)輸入階段，工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)輸入資料收集內(nèi)容主要包括：（1）水源的水質(zhì)全分析資料；（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；（3）水資源論證報(bào)告；（4）機(jī)組型式、裝機(jī)容量、熱力系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)冷卻方式和參數(shù)、有關(guān)輔機(jī)的情況；（5）熱網(wǎng)補(bǔ)水量和水質(zhì)、外供蒸汽量和除鹽水量及回水情況；（6）擴(kuò)改建工程的原有化學(xué)系統(tǒng)情況；（7）所選用的設(shè)備、材料（包括防腐材料）、藥劑、填料等的供用情況（包括質(zhì)量、價(jià)格、包裝和運(yùn)輸方式等）。

工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)輸入資料收集貫穿在項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期，對(duì)于化學(xué)專業(yè)來說，水源水質(zhì)情況及材料和藥劑的供用情況，是兩個(gè)值得關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。水質(zhì)是否發(fā)生變化，材料和藥劑的使用是否因外部環(huán)境有所改變，這些都會(huì)影響到化學(xué)專業(yè)各個(gè)系統(tǒng)的配置情況，建議在投標(biāo)階段與業(yè)主方確定。

其中，水源水質(zhì)資料的收集非常重要。水處理工藝需根據(jù)水源水質(zhì)、機(jī)組形式等參數(shù)進(jìn)行確定，因此化學(xué)水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)前應(yīng)取得全部可利用水源的水質(zhì)全分析資料：關(guān)于水源水質(zhì)資料，地表水、再生水為近年的逐月資料，共12份；地下水、礦井排水、海水為近年的逐季資料，共4份。而水源水質(zhì)全分析資料在設(shè)計(jì)初期，尤其投標(biāo)前期很多時(shí)候資料是不齊全的，在投標(biāo)澄清階段如果無法及時(shí)獲取，可以根據(jù)以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行假設(shè)或者參考當(dāng)?shù)匾延须姀S項(xiàng)目數(shù)據(jù)。

1.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化工作

招投標(biāo)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化相對(duì)于項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期來說，具有較大的便利性和價(jià)值性。便利性是相對(duì)于簽訂合同后期，在滿足業(yè)主的要求下，招投標(biāo)階段各種優(yōu)化大大減少了后期的繁瑣流程，甚至僅需要由總承包方自己確定；而且同時(shí)受到項(xiàng)目各方面的制約比較少，比如工藝的變動(dòng)不受到空間的制約。價(jià)值性是相對(duì)于簽訂合同后期，各方面成本減少，進(jìn)度和質(zhì)量也會(huì)提升。

2 招投標(biāo)階段

2.1 注重優(yōu)化評(píng)分內(nèi)容

綜合評(píng)分法是目前市場(chǎng)通常采用的評(píng)標(biāo)方式，評(píng)審因素通常包括廠家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)量、報(bào)價(jià)、施組織設(shè)計(jì)、工期、質(zhì)量、業(yè)績(jī)及信譽(yù)等。

化學(xué)專業(yè)，尤其水處理系統(tǒng)涉及的子系統(tǒng)比較多，評(píng)標(biāo)時(shí)需要評(píng)審的內(nèi)容很多，因此評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)分值的設(shè)置，不應(yīng)受到固定的格式限制，應(yīng)根據(jù)每次招標(biāo)的項(xiàng)目的要求，抓住關(guān)鍵性的內(nèi)容，精心合理設(shè)計(jì)，能較合理的體現(xiàn)招標(biāo)的目的和要求，有助于評(píng)選出適合的廠家。同時(shí)，還要充分考慮與類似項(xiàng)目之間評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，建立起相對(duì)統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)標(biāo)工作具有操作性，便于開展招標(biāo)工作，以求達(dá)到招標(biāo)的最佳效果。

2.2 做好以往招投標(biāo)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析工作

做好以往項(xiàng)目招投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析工作，比如各個(gè)廠家的資質(zhì)、能力和優(yōu)勢(shì)，各個(gè)招標(biāo)設(shè)備的優(yōu)缺點(diǎn)、市場(chǎng)合理價(jià)位等。通過統(tǒng)計(jì)分析，積累經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成一套成熟的招投標(biāo)體系，減少不必要的招投標(biāo)工作量和工作難度。

2.3 提高評(píng)審全面性

評(píng)標(biāo)過程中，為了高效率完成投標(biāo)文件的評(píng)審，評(píng)標(biāo)專家一般是提前溝通，做好分工，全面審核投標(biāo)文件，一般注意事項(xiàng)有：（1）投標(biāo)內(nèi)容完整性。認(rèn)真審核招標(biāo)文件，評(píng)價(jià)數(shù)量、規(guī)格、品牌等參數(shù)是否滿足招標(biāo)文件。而橫向?qū)Ρ炔煌稑?biāo)文件，較容易發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)單位的優(yōu)缺點(diǎn)、是否存在遺漏等問題；（2）掌握更多可能中標(biāo)單位的信息。對(duì)不熟悉的投標(biāo)單位，需要更加深入地了解投標(biāo)單位的情況，多渠道咨詢投標(biāo)單位在其他類似項(xiàng)目的執(zhí)行情況，掌握更多的信息，做到心中有數(shù)；（3）澄清內(nèi)容全面性。在評(píng)標(biāo)時(shí)要做到澄清問題的一致性和全面性。不忽略投標(biāo)文件細(xì)小的差錯(cuò)的澄清，比如水處理系統(tǒng)的管道數(shù)量在投標(biāo)階段通常是預(yù)估量，如果發(fā)現(xiàn)不同廠家的管道數(shù)量的預(yù)估量差別較大時(shí)，需要向投標(biāo)單位澄清。

3 技術(shù)協(xié)議簽訂階段

3.1 確定設(shè)計(jì)資料提資計(jì)劃

在技術(shù)協(xié)議簽訂階段，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的出圖進(jìn)度計(jì)劃，定下設(shè)計(jì)配合資料的提資清單和提資計(jì)劃時(shí)間非常重要。一方面是因?yàn)樵诖穗A段，供應(yīng)商的配合積極性較高，容易洽談協(xié)商，另一方面也為后續(xù)設(shè)計(jì)提資提供了執(zhí)行依據(jù)，此外，也能更好地提高供應(yīng)商的對(duì)提資的重視程度，組建團(tuán)隊(duì)，避免協(xié)議簽訂后因人力資源配備不到位等原因，拖延資料提交進(jìn)度或者降低提交資料的準(zhǔn)確度。

3.2 關(guān)注關(guān)鍵設(shè)備的供貨進(jìn)度

總承包應(yīng)關(guān)注影響出圖進(jìn)度和施工進(jìn)度的關(guān)鍵設(shè)備的采購進(jìn)度。比如水處理系統(tǒng)中海水高壓泵通常是進(jìn)口設(shè)備，生產(chǎn)周期比較久，總承包方應(yīng)較早提供預(yù)付款給到供應(yīng)商，安排設(shè)備的采購事宜。

3.3 合理確定備品備件和消耗品數(shù)量

在項(xiàng)目施工和調(diào)試階段，部分備品備件和消耗品需要補(bǔ)貨，比如實(shí)驗(yàn)室藥劑和一次性用品消耗較快，而因?yàn)檫\(yùn)輸、價(jià)格等原因，供應(yīng)商基本上不會(huì)再次無償額外提供。建議根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，在技術(shù)協(xié)議談判階段，合理定下備品備件和消耗品數(shù)量。

4 技術(shù)協(xié)議執(zhí)行階段

技術(shù)協(xié)議簽訂后，進(jìn)度具體執(zhí)行階段，常見的問題來源于供貨商、設(shè)計(jì)方和施工方。

4.1 加強(qiáng)設(shè)備品牌、型式和材質(zhì)的審查

技術(shù)協(xié)議簽訂后，設(shè)備品牌、型式和材質(zhì)的變更不是少見的問題?？赡茉?yàn)楹Ｍ忭?xiàng)目合同執(zhí)行周期長，隨著時(shí)間推移，合同簽訂階段所確定的供貨短名單中可能存在部分供貨商因分包商、市場(chǎng)等因素造成設(shè)備品牌發(fā)生變化，與合同規(guī)定短名單不符。

建議如要更改品牌，EPC總承包方應(yīng)提交齊全的文件等信息供業(yè)主審查，方便一次性得到業(yè)主方的答復(fù)，減少反復(fù)溝通次數(shù)。與此同時(shí)，注重供貨商的管理工作，以防驗(yàn)收過程中與合同不一致的地方。

4.2 健全設(shè)備色標(biāo)文件

設(shè)備色標(biāo)變更是技術(shù)協(xié)議執(zhí)行階段常見的繁瑣問題，主要原因?yàn)椋夯瘜W(xué)專業(yè)設(shè)備、泵和閥門等種類多、數(shù)量多；設(shè)計(jì)院的色標(biāo)規(guī)范文件可能存在漏項(xiàng)；同時(shí)很多設(shè)備是供貨商特有的，尤其是進(jìn)口品牌設(shè)備很難讓供貨商根據(jù)每一個(gè)項(xiàng)目的特色專門定制，因此和色標(biāo)規(guī)范文件規(guī)定有矛盾。

建議針對(duì)色標(biāo)規(guī)范文件漏項(xiàng)，設(shè)計(jì)院和總承包方應(yīng)事前加強(qiáng)審查，在采用以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)制定色標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)注意結(jié)合在做項(xiàng)目的特別要求；針對(duì)設(shè)備特定顏色，供貨商考慮到成本和時(shí)間等原因，不太可能根據(jù)特定項(xiàng)目修改，因此總承包方應(yīng)事前針對(duì)此類問題，在簽訂EPC合同階段與業(yè)主協(xié)商解決。

4.3 注重設(shè)計(jì)外部和內(nèi)部接口管理

項(xiàng)目施工過程，不同設(shè)計(jì)院間、不同系統(tǒng)和設(shè)備之間會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)遺漏、接口不一致等問題。

建議在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)方應(yīng)做好設(shè)計(jì)輸入資料確認(rèn)工作，及時(shí)審核設(shè)計(jì)出圖，同時(shí)并在設(shè)計(jì)不同階段、施工前期進(jìn)行全面細(xì)致的設(shè)計(jì)接口檢查。

4.4 會(huì)同多方提高解決施工過程問題

施工過程中發(fā)現(xiàn)問題種類多樣，比如現(xiàn)場(chǎng)施工過程容易發(fā)生碰撞、管道與管道或者設(shè)備無法對(duì)接、管線重合和缺件等。問題的原因也不一而同，可能是地質(zhì)原因?qū)е略任恢脽o法施工，可能是設(shè)計(jì)出現(xiàn)疏漏，也可能是施工質(zhì)量等。建議總承包方應(yīng)組織設(shè)計(jì)方、供貨方和施工方做好設(shè)計(jì)交底審查工作，對(duì)于施工過程出現(xiàn)的問題，及時(shí)應(yīng)做好溝通管理的工作，提高解決問題的效率和能力。

5 結(jié)語

本文總結(jié)了電力工程EPC總承包工程項(xiàng)目不同階段化學(xué)專業(yè)常見的一些問題和對(duì)應(yīng)的建議措施，但基于電廠工程化學(xué)專業(yè)系統(tǒng)的特點(diǎn)和不同項(xiàng)目需求的不同，EPC總承包方仍需要進(jìn)行長期的總結(jié)和探索，整理項(xiàng)目在各個(gè)階段所需注意事項(xiàng)，形成可參考的依據(jù)。