中國共產(chǎn)黨現(xiàn)代化觀的百年演進(jìn)

楊鳳城，肖政軍

在中國共產(chǎn)黨百年誕辰和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，黨召開十九屆六中全會，通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）?！稕Q議》將“建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)代課題之一，引起學(xué)界、理論界的普遍關(guān)注。站在“兩個(gè)百年”的歷史交匯點(diǎn)上，回顧黨逐夢現(xiàn)代化的百年思想歷程，梳理其現(xiàn)代化觀的歷史演進(jìn)，無疑有深刻意義。

一、從“先革命后建設(shè)”到“四個(gè)現(xiàn)代化”

何謂現(xiàn)代化？羅榮渠先生有一個(gè)為學(xué)界所認(rèn)可的界定：“廣義而言，現(xiàn)代化作為一個(gè)世界性的歷史過程，是指人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急劇變革，這一變革以工業(yè)化為推動(dòng)力，導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉(zhuǎn)變過程，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域，引起深刻的相應(yīng)變化；狹義而言，現(xiàn)代化又不是一個(gè)自然社會的演變過程，它是落后國家采取高效率的途徑（其中包括可利用的傳統(tǒng)因素），通過有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造和學(xué)習(xí)世界先進(jìn)，帶動(dòng)廣泛的社會改革，以迅速趕上先進(jìn)工業(yè)國和適應(yīng)現(xiàn)代社會環(huán)境的發(fā)展過程。”①羅榮渠：《現(xiàn)代化新論》，北京：北京大學(xué)出版社，1993 年版，第16-17 頁。從這一定義出發(fā)，中國現(xiàn)代化歷程無疑是在鴉片戰(zhàn)爭之后開始的。20 世紀(jì)30 年代中國學(xué)界曾有過一場關(guān)于現(xiàn)代化的討論，說明中國人對此早有思想自覺。①關(guān)于20 世紀(jì)30 年代中國思想界關(guān)于“現(xiàn)代化”問題的討論，除上引羅榮渠所著《現(xiàn)代化新論》有所關(guān)注外，還有不少學(xué)者專門論及。參見孫宏云：《中國“現(xiàn)代化”觀念溯源——〈申報(bào)月刊〉的“中國現(xiàn)代化問題”討論》《,鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2007 年第2 期；閻書欽：《20 世紀(jì)30 年代中國知識界“現(xiàn)代化”理念的形成及內(nèi)涵流變》，《河北學(xué)刊》2005年第1 期；黃興濤、陳鵬：《民國時(shí)期“現(xiàn)代化”概念的流播、認(rèn)知與運(yùn)用》，《歷史研究》2018 年第6 期?！蛾惇?dú)秀文集》（第2 卷），北京：人民出版社，2013 年版，第435 頁。

革命時(shí)期的中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化問題并未特別關(guān)注，但也不陌生，從思想淵源看，其發(fā)端于“五四”前后黨的創(chuàng)立者們對于西方資本主義的反思，并最終確立了“先革命后建設(shè)”的方略。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，無論是中國外交失敗的殘酷現(xiàn)實(shí)，還是戰(zhàn)爭暴露出的資本主義弊端，都使中國思想界對資本主義發(fā)展模式產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑，于是有了“東西文化論爭”及“以農(nóng)/工立國”等論爭。面對這些論爭，中共創(chuàng)立者們認(rèn)定，中國唯有“化為工業(yè)國”乃可以自存，但要化為工業(yè)國必先行“社會革命”，故“當(dāng)前只是個(gè)破壞，無所謂建設(shè)”。②中國社會科學(xué)院現(xiàn)代史研究室編：《“一大”前后：中國共產(chǎn)黨第一次代表大會前后資料選編》（第一冊），北京：人民出版社，1985 年版，第380 頁。對此，他們的論證主要集中于兩個(gè)方面：其一，開發(fā)實(shí)業(yè)需要集中資本，而中國的資本家“視投資為危途”，而社會主義“資本可以集中，勞力可以普及”。③《陳獨(dú)秀文集》（第2 卷），北京：人民出版社，2013 年版，第87 頁。④《李大釗全集》（第3 卷），北京：人民出版社，2013 年版，第353 頁。發(fā)展實(shí)業(yè)還要求“強(qiáng)有力之有產(chǎn)階級的政府”及“科學(xué)的人材與機(jī)械的制造”等，而中國“無一事可以備格”。⑤中國社會科學(xué)院現(xiàn)代史研究室編：《“一大”前后：中國共產(chǎn)黨第一次代表大會前后資料選編》（第一冊），第376 頁。其二，惡劣的國際環(huán)境也不允許中國走內(nèi)生型的漸進(jìn)式現(xiàn)代化道路，因?yàn)橐环矫妗案髻Y本國在中國培植的經(jīng)濟(jì)勢力，早已根深蒂固，牢不可破”，另一方面“國際帝國主義的國家勾結(jié)本國軍閥制造并延長本國的內(nèi)亂”，使中國無“統(tǒng)一和平”這兩個(gè)發(fā)展實(shí)業(yè)的要件，⑥《李達(dá)文集》（第1 卷），北京：人民出版社，1980 年版，第66、224 頁。因而只有先通過“社會革命”徹底破除舊世界、建立社會主義新世界，才可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化。早期中國共產(chǎn)黨人對中國現(xiàn)代化特殊性的分析，構(gòu)成黨逐夢現(xiàn)代化百年歷程的起點(diǎn)。

此后，在“先革命后建設(shè)”的總方略下，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了艱苦卓絕的新民主主義革命，贏得了民族獨(dú)立、人民解放，從而為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了根本社會條件。同時(shí)，革命對黨的現(xiàn)代化觀念也產(chǎn)生了重要影響，這就是對軍事現(xiàn)代化及與之相關(guān)的工業(yè)（特別是重工業(yè)）現(xiàn)代化感觸尤深。⑦方濤、羅平漢：《“現(xiàn)代化”：歷史演進(jìn)、概念體系與語義用法——以黨的文獻(xiàn)為中心的文本分析》，《黨的文獻(xiàn)》2016年第1 期。特別是在抗戰(zhàn)后期及解放戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東、劉少奇等同志頻繁地論及工業(yè)化的重要性，指出“中國之所以弱，也就是因?yàn)槲覀冞€只有很少的工業(yè)”，⑧中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》（第21 冊），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011 年版，第260 頁。就是因?yàn)椤皼]有新式工業(yè)”，⑨《毛澤東文集》（第3 卷），北京：人民出版社，1996 年版，第146 頁?！皼]有工業(yè)，沒有重工業(yè)，沒有機(jī)械化的軍隊(duì)”，就有“滅亡的危險(xiǎn)”。⑩《毛澤東文集》（第3 卷），第411 頁。實(shí)際上，抓住了工業(yè)化也就抓住了現(xiàn)代化的核心和本質(zhì)。

需要說明的是，從中國共產(chǎn)黨人使用“現(xiàn)代化”的語詞史看，“現(xiàn)代化”“近代化”“工業(yè)化”大致指向一致。依現(xiàn)有資料，陳獨(dú)秀在1923 年7 月給薩法羅夫的信中談到中國“現(xiàn)代化工人”數(shù)量還很少。?關(guān)于20 世紀(jì)30 年代中國思想界關(guān)于“現(xiàn)代化”問題的討論，除上引羅榮渠所著《現(xiàn)代化新論》有所關(guān)注外，還有不少學(xué)者專門論及。參見孫宏云：《中國“現(xiàn)代化”觀念溯源——〈申報(bào)月刊〉的“中國現(xiàn)代化問題”討論》《,鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2007 年第2 期；閻書欽：《20 世紀(jì)30 年代中國知識界“現(xiàn)代化”理念的形成及內(nèi)涵流變》，《河北學(xué)刊》2005年第1 期；黃興濤、陳鵬：《民國時(shí)期“現(xiàn)代化”概念的流播、認(rèn)知與運(yùn)用》，《歷史研究》2018 年第6 期?！蛾惇?dú)秀文集》（第2 卷），北京：人民出版社，2013 年版，第435 頁。蔡和森在1924 年論及義和團(tuán)“因?yàn)闆]有近代化”而失敗，主要指沒有“大炮機(jī)關(guān)槍”這類新式軍事裝備。?《蔡和森文集》（下卷），北京：人民出版社，2013 年版，第654-656 頁。大革命失敗后，在以陳獨(dú)秀為首的“托派”與黨中央的爭論中，“工業(yè)化”一詞不斷出現(xiàn)，如瞿秋白的文章便不止一次地使用過。1933 年由《申報(bào)月刊》發(fā)起的現(xiàn)代化問題討論，也有個(gè)別黨員知識分子參加，現(xiàn)代化這一概念開始被運(yùn)用于從學(xué)理上分析中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題。不過，就總體而言，中國共產(chǎn)黨對此并未關(guān)注。揆諸土地革命、民主主義革命時(shí)期黨的文獻(xiàn)中零星出現(xiàn)的“現(xiàn)代化”，幾乎都與軍事有關(guān)。至抗戰(zhàn)爆發(fā)后，受當(dāng)時(shí)已經(jīng)習(xí)慣使用“現(xiàn)代化”的輿論界影響，“現(xiàn)代化”在黨的文獻(xiàn)中出現(xiàn)頻率亦不斷增高，但仍以軍事為主。不過，概念語詞的邊界往往是模糊的，邊界的模糊又通常會為概念負(fù)載新的思想提供空間。隨著現(xiàn)代化概念的廣泛使用，黨的現(xiàn)代化觀念自然不會局限于純粹的軍事領(lǐng)域。如左權(quán)在《論軍事思想的原理》中就指出，社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定戰(zhàn)爭形態(tài)，“現(xiàn)代機(jī)械化”是由“高度發(fā)達(dá)了的社會生產(chǎn)”構(gòu)成的。①中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》（第16 冊），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011 年版，第860-861 頁。周恩來在分析抗戰(zhàn)局勢時(shí)亦指出中國東部“代表了中國走向近代化的最有力的地區(qū)”。②《周恩來選集》（上卷），北京：人民出版社，1980 年版，第102 頁。一言以蔽之，軍事不如人的根源在工業(yè)特別是重工業(yè)不如人。

1949 年中華人民共和國成立后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步代替革命戰(zhàn)爭成為黨的工作重心，中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)全國人民開始了以“四個(gè)現(xiàn)代化”為標(biāo)志性口號，以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代化建設(shè)。在1954 年召開的第一屆全國人民代表大會上，周恩來提出：“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“集中力量發(fā)展重工業(yè)”的重要性。③中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》（第5 冊），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1993 年版，第584，586 頁。1957 年毛澤東又將“科學(xué)文化”納入現(xiàn)代化范疇，提出“將我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家”。④《毛澤東文集》（第7 卷），北京：人民出版社，1999 年版，第207 頁。在這里，現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)顯然被包括進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)中，現(xiàn)代國防沒有出現(xiàn)，似乎與當(dāng)時(shí)關(guān)于“國際休戰(zhàn)期”和“東風(fēng)壓倒西風(fēng)”的形勢判斷有關(guān)。毛澤東、劉少奇等人都曾談到要充分利用這一難得機(jī)會加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，適當(dāng)降低國防費(fèi)用，增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用，指出“沒有現(xiàn)代化工業(yè)，哪有現(xiàn)代化國防”，等等。⑤《毛澤東文集》（第7 卷），第380 頁。增加科學(xué)文化現(xiàn)代化，無疑與中共八大后黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)力上來有關(guān),與毛澤東提出以后就是“獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命”⑥《毛澤東文集》（第7 卷），第380 頁。等有關(guān)。1959 年至1960 年讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》期間，毛澤東又提出“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化”。⑦《毛澤東文集》（第8 卷），北京：人民出版社，1999 年版，第116 頁。20 世紀(jì)60 年代初，周恩來、劉少奇等將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”放在了“四個(gè)現(xiàn)代化”之首，這顯然與“大躍進(jìn)”后國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整中將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在首位密切相關(guān)。與此同時(shí)，把“科學(xué)文化現(xiàn)代化”改為“科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”，目標(biāo)更為具體。此后三屆人大一次會議與四屆人大一次會議均采用“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”的提法，并在此基礎(chǔ)上提出實(shí)現(xiàn)“四化”的“兩步走戰(zhàn)略”：第一步，從1965 年算起，用三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間，建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在20 世紀(jì)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，趕上并超過世界先進(jìn)水平，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界前列。1966 年開始的“文化大革命”極大干擾了“兩步走”戰(zhàn)略實(shí)施。但不能否認(rèn)的是，到改革開放啟動(dòng)之際，第一步戰(zhàn)略目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，這無疑為現(xiàn)代化事業(yè)的接續(xù)奮斗奠定了基礎(chǔ)。

以歷史的后見之明看，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在現(xiàn)代化問題上的認(rèn)識，深受當(dāng)年以蘇聯(lián)為典型的現(xiàn)代化模式與“趕超戰(zhàn)略”的影響，那就是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)趕上并超過發(fā)達(dá)資本主義國家。蘇聯(lián)一反西方國家先輕工業(yè)后重工業(yè)的工業(yè)化之路，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，在短時(shí)期內(nèi)成為世界強(qiáng)國。這對一度積貧積弱而剛剛站起來的新中國的強(qiáng)大吸引力不言而喻。然而，重工業(yè)需要高積累高投入，與當(dāng)年“一窮二白”的實(shí)際國情之間存在著巨大差距，這就是黨中央領(lǐng)導(dǎo)人為什么不斷強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識和處理積累與消費(fèi)、生產(chǎn)與生活、長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益關(guān)系，不斷提醒人們積累率的增長要高于消費(fèi)率增長的原因，也是周恩來反復(fù)講“在國家集中力量發(fā)展重工業(yè)的期間，雖然輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)也將有相應(yīng)的發(fā)展，人民還是不能不暫時(shí)忍受生活上的某些困難和不便”①《建國以來重要文獻(xiàn)選編》（第5 冊），第586 頁。的原因。從根本上來說，社會主義具有的集中力量辦大事的制度特性，成為減少此種差距所必不可少的制度資源，這也構(gòu)成中國在20 世紀(jì)50 年代生產(chǎn)力水平很低的情況下走上社會主義道路的深層次因素。由此，我們就需要客觀地評價(jià)單一公有制、指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、單一分配制度等傳統(tǒng)社會主義要件在特定歷史時(shí)期特定領(lǐng)域的積極作用。

與優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)密切相關(guān)，濫觴于列寧、繼承于斯大林及后續(xù)蘇共中央領(lǐng)導(dǎo)人的“趕超戰(zhàn)略”亦直接影響著中國共產(chǎn)黨人的現(xiàn)代化追求，前述“兩步走”戰(zhàn)略就是明顯的例證。按照馬克思的設(shè)想，社會主義是建立在資本主義高度發(fā)達(dá)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的，但現(xiàn)實(shí)是社會主義革命首先爆發(fā)于落后的俄國，于是如何在社會主義革命勝利后盡快發(fā)展生產(chǎn)力，趕上并超過資本主義國家，讓馬克思的設(shè)想與現(xiàn)實(shí)一致起來，成為幾代蘇聯(lián)共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗目標(biāo)，并為此出臺時(shí)間表。與俄國類似，中國同樣是在生產(chǎn)力落后基礎(chǔ)上進(jìn)入社會主義。綜覽20 世紀(jì)50 年代毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人的講話和談話，趕超資本主義發(fā)達(dá)國家的口號和時(shí)間表亦頻繁出現(xiàn)（尤其在“大躍進(jìn)”期間“超英趕美”一度成為社會熱議話題），這可以說是社會主義與生俱來的“源問題”與“源意識”，更是中國共產(chǎn)黨人與生俱來的歷史使命。

二、從“中國式的現(xiàn)代化”到“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展

進(jìn)入改革開放新時(shí)期后，中國現(xiàn)代化進(jìn)程迎來了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從封閉半封閉到全面對外開放，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)折。通過改革開放這一偉大革命，我國實(shí)現(xiàn)了“從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍”。②《〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議〉輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2021 年版，第35 頁。在這一波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)代化觀念發(fā)生了與時(shí)俱進(jìn)的變化，逐步開辟了一條中國式現(xiàn)代化道路。這條道路的核心要義是以生產(chǎn)力現(xiàn)代化為核心，以共同富裕為目標(biāo)，以和平發(fā)展為前提，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

這里需要說明的是，改革開放后“現(xiàn)代化”或“社會主義現(xiàn)代化”在黨的領(lǐng)導(dǎo)人和中央文件中的使用頻率極高，大致可以分為兩種情況：一是作為重要政治術(shù)語在文獻(xiàn)中經(jīng)常出現(xiàn)。指向歷史階段（黨的十一屆三中全會以來的新時(shí)期）的比較固定的表達(dá)是“改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)”，作為事業(yè)和奮斗目標(biāo)的表達(dá)經(jīng)常是“社會主義現(xiàn)代化”，這類用語基本上是社會主義建設(shè)或中國特色社會主義的另一種說法。從這個(gè)意義上講，幾乎所有改革開放以來的理論和實(shí)踐都可以歸到現(xiàn)代化命題下，學(xué)界一些研究成果實(shí)際上就反映著這種理解。但是，這樣也就失去了現(xiàn)代化的視角意義，流于散泛甚至無所不包。二是從生產(chǎn)力發(fā)展角度的直接言說?；仡欬h的歷史，可以清楚地看到，從新民主主義革命時(shí)期到社會主義革命和建設(shè)時(shí)期再到改革開放新時(shí)期，黨對現(xiàn)代化的理解始終集中于生產(chǎn)力問題上，至少以物質(zhì)與技術(shù)層面的現(xiàn)代化為核心或立足點(diǎn)，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人從未明確地提出過政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化（毛澤東在20 世紀(jì)50 年代短暫地講過“科學(xué)文化現(xiàn)代化”，不過從各種情況判斷，他真正要表達(dá)的實(shí)際上是后來更為明確的科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化）等命題。事實(shí)上，他們使用的是政治文明、精神文明等語匯。對于現(xiàn)代化而言，它們構(gòu)成保證或支持條件，但無論其本身如何重要，卻均非現(xiàn)代化的核心要件。從一般意義上講，政治、文化尤其是思想觀念也存在現(xiàn)代化的問題，但考慮到已經(jīng)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)現(xiàn)代化的西方在政治制度和思想文化方面較之于中國的意識形態(tài)異質(zhì)性，黨中央在這些方面始終保持警惕和審慎，避免可能的誤解和混亂。在搞清上述情況后，我們便可以對以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人的現(xiàn)代化觀念進(jìn)行梳理和評價(jià)了。

以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人的現(xiàn)代化觀主要表現(xiàn)在以下方面：第一，“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”。①《鄧小平年譜（1975-1997）》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004 年版，第553 頁。這一結(jié)論是和反思“文革”、告別“以階級斗爭為綱”的治國理念密切聯(lián)系在一起的。改革開放初期是黨中央領(lǐng)導(dǎo)人和社會各界談?wù)摤F(xiàn)代化頻率較高的時(shí)期，其要旨在于借助這一長期存在的社會期盼，將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)力上來。在泛政治化尚未完全隱去的背景下，鄧小平提出“四個(gè)現(xiàn)代化是最大的政治”，目的在于結(jié)束泛政治化，使國家回歸到以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的正常軌道上來。第二，四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。改革啟動(dòng)之際，鄧小平多次講“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去”，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化“要從科研和教育著手”，②《鄧小平思想年編1975-1997》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011 年版，第50，58 頁。強(qiáng)調(diào)“沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防”。③《鄧小平文選》（第2 卷），北京：人民出版社，1993 年版，第86 頁。黨的十二大報(bào)告鄭重明確“四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”。④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），北京：人民出版社，1986 年版，第15 頁。四個(gè)現(xiàn)代化中科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化具有優(yōu)先地位，這在周恩來、劉少奇那里曾有過表達(dá)，但尚不像改革開放后這樣明確和反復(fù)強(qiáng)調(diào)。問題的關(guān)鍵在于，鄧小平強(qiáng)調(diào)四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，有著新的時(shí)代背景和鮮明的問題意識，且落地為實(shí)踐。鄧小平敏銳地意識到，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正經(jīng)歷一場全方位的革命，而中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界。隨著改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展，鄧小平對科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識日益深入，及至1988 年最終得出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷。這不僅豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力學(xué)說和科技觀，而且為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了戰(zhàn)略方向和正確途徑。第三，提出“中國式的現(xiàn)代化”與“三步走”戰(zhàn)略。1979 年，鄧小平分別在會見外賓和黨內(nèi)會議上提出“中國式的現(xiàn)代化”命題，這一命題的主要指向是在20 世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“小康”（最初是為接續(xù)“四個(gè)現(xiàn)代化”的表達(dá)，及至“小康”為人們熟知和接受后，“中國式的現(xiàn)代化”幾乎不再提起），進(jìn)一步言之，就是在正視中國落后于發(fā)達(dá)國家二三十年、尚有2.5 億人不能解決溫飽問題的國情下，調(diào)整原來要在20 世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)追求，調(diào)低預(yù)期。實(shí)際上，“小康”主要表達(dá)的是民生關(guān)切，聚焦的是生活狀況，和主要意蘊(yùn)在于生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化不在一個(gè)觀念體系內(nèi)?！爸袊降默F(xiàn)代化”或者“小康”目標(biāo)提出的最主要意義在于告誡人們，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須深刻認(rèn)識國情，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。正是由此出發(fā)，以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定了“三步走”的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，其中第一、二步的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)溫飽有余的“小康”，實(shí)際上是為現(xiàn)代化解決前提性問題，第三步即進(jìn)入21 世紀(jì)至世紀(jì)中葉“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”（當(dāng)年的預(yù)期用語）時(shí)期，才是真正觸及現(xiàn)代化核心問題的時(shí)期。

在以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人奠定的現(xiàn)代化思想和物質(zhì)基礎(chǔ)上，以江澤民和胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，形成了現(xiàn)代化問題上的新觀念新戰(zhàn)略。其大背景，一是伴隨市場化改革的狂飆突進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展，愈來愈觸及以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代化關(guān)鍵問題，二是隨著全方位對外開放的拓展，對發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化歷史與特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、趨勢與問題的了解越來越深入，其鏡鑒作用日益發(fā)揮。撇開對現(xiàn)代化的整體性、系統(tǒng)性認(rèn)識更為全面深刻不論（例如提出“建設(shè)高度的社會主義精神文明是社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)”，⑤《江澤民文選》（第1 卷），北京：人民出版社，2006 年版，第571 頁?！皼]有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化”，⑥中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》（下卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013 年版，第535 頁?！拔覀兏闵鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)，我們的思想方法和思維方式也必須符合現(xiàn)代化建設(shè)的要求，本身也應(yīng)現(xiàn)代化”，⑦中共中央文獻(xiàn)研究室編：《江澤民思想年編1989-2008》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2010 年版，第533 頁。等等），撇開對市場化改革和全方位對外開放給現(xiàn)代化建設(shè)帶來充滿新的活力的體制機(jī)制等認(rèn)識不論，僅就黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于現(xiàn)代化核心與關(guān)鍵問題且表達(dá)最明確最直接的認(rèn)識而言，突出地表現(xiàn)在先后提出科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀上。

科教興國戰(zhàn)略是對鄧小平提出的科技是第一生產(chǎn)力思想的落實(shí)和發(fā)展，也是對改革開放初期黨中央就提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營方針的落實(shí)和深化，更是洞察世界科技革命和綜合國力競爭特點(diǎn)的結(jié)果。在1992 年黨的十四大報(bào)告便提出“使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來”。①《江澤民文選》（第2 卷），北京：人民出版社，2006 年版，第25 頁。1995 年5 月頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》（以下簡稱《決定》），首次提出實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，要求堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，加速國家的繁榮強(qiáng)盛?！稕Q定》指出，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略“是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的必然抉擇”，是“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”思想的“進(jìn)一步深化和向更高階段的發(fā)展”。②中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》（中卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997 年版，第1344-1345 頁。同年黨的十四屆五中全會對科教興國戰(zhàn)略加以鄭重確認(rèn)。圍繞科教興國戰(zhàn)略，黨中央明確提出“實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化”要求，強(qiáng)調(diào)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，指出這是“實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計(jì)”，③中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996 年版，第59 頁。“實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)”，“我國只有大力發(fā)展教育和科技事業(yè)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，才能加快現(xiàn)代化進(jìn)程，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距”。④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2000 年版，第222，721 頁。

世紀(jì)之交，伴隨中國即將邁入現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略時(shí)期，黨中央敏銳地認(rèn)識到，隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，以信息技術(shù)、生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，能否在高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地成為綜合國力競爭的焦點(diǎn)，中國需要對國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，認(rèn)為“這件事情做好了，就可以使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)，使社會生產(chǎn)力水平再上一個(gè)新臺階，使我們向著現(xiàn)代化的目標(biāo)再邁出一大步”。⑤中共中央文獻(xiàn)研究室編：《江澤民思想年編1989-2008》，第429 頁。尤其“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化放在優(yōu)先位置”，⑥中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》（中卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001 年版，第1377 頁?！八膫€(gè)現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化”，“大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。⑦中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》（下卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003 年版，第2142 頁。及至黨的十六大則明確提出：“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”⑧中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005 年版，第16 頁。為此，要求加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。這里特別需要關(guān)注一下中央關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認(rèn)識。進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代后，黨中央即明確提出第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)對于推進(jìn)現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。1992 年黨中央國務(wù)院即作出加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定，隨著實(shí)踐的推進(jìn)和對全球經(jīng)濟(jì)不斷加深的了解，黨關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識和舉措亦與時(shí)俱進(jìn)，到2013 年我國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過第二產(chǎn)業(yè)，成為三大產(chǎn)業(yè)中的“老大”。

科教興國戰(zhàn)略提出后不久，江澤民在1995 年9 月黨的十四屆五中全會上又明確提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，他指出：“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。”⑨中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》（中卷），第1463-1464 頁。實(shí)際上，1992 年6 月，聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開的環(huán)境與發(fā)展大會上便提出全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《21 世紀(jì)議程》，中國政府派代表團(tuán)參加了會議并做出鄭重承諾。1994 年7 月，國務(wù)院批準(zhǔn)了我國第一個(gè)國家級可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略《中國21 世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。自改革開放以來尤其是進(jìn)入90 年代后，中國在加速推進(jìn)工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，對自然資源的開發(fā)強(qiáng)度不斷加大，加之粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，環(huán)境污染和生態(tài)破壞一直在加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的緊張關(guān)系日趨凸顯，中國必須走可持續(xù)發(fā)展之路，對此黨中央認(rèn)識越來越明確：“建設(shè)有中國特色的社會主義，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，包括保護(hù)和創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境”，“如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們手里錢多了，但呼吸的空氣是不新鮮的，喝的水是臟的，工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境是被污染的，那并不是真正的現(xiàn)代化，不是人民群眾的希望，也不是我們進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的目的。不論從我國現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的客觀條件來說，還是從我國現(xiàn)代化建設(shè)所追求的最終目標(biāo)來說，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)都是當(dāng)前和今后我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的客觀需要和必然選擇”。①中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》（下卷），第1975-1976 頁。1998年的特大洪澇災(zāi)害進(jìn)一步增強(qiáng)了黨中央對生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊迫性的認(rèn)識。是年11 月，國務(wù)院印發(fā)《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，分近期、中期、長期三個(gè)階段對到2050 年的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)做出戰(zhàn)略部署?？梢哉f，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略是江澤民有關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)思想的最大亮點(diǎn)。

黨的十六大以后，一方面，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速發(fā)展，并先后于2008 年和2010 年成為世界第三、第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)入中等收入國家行列，另一方面，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，社會事業(yè)發(fā)展滯后，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式與生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化。從國際經(jīng)驗(yàn)看，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一千美元到三四千美元，是現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)非常關(guān)鍵的階段。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明，在這一階段，有可能出現(xiàn)兩種發(fā)展結(jié)果：一種是搞得好，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化；另一種是搞得不好，往往出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)人口增多、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大、社會矛盾加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動(dòng)蕩。

正是在上述背景下，黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，撇開作為黨和國家指導(dǎo)思想的系統(tǒng)性、全面性內(nèi)容不論，僅從現(xiàn)代化角度而言，這無疑是黨的現(xiàn)代化思想認(rèn)識的一次升華?？茖W(xué)發(fā)展觀就是要以人為本，讓發(fā)展成果惠及全體人民，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，就是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

進(jìn)一步言之，推進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本目的是造福人民。然而，在實(shí)踐中尤其是在追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，往往不同程度上忽略這一點(diǎn)，存在為發(fā)展而發(fā)展的問題。現(xiàn)代化既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也要關(guān)注人文指標(biāo)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心要義?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中心是基礎(chǔ)，否則全面協(xié)調(diào)可持續(xù)就落空了。黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，尤其是第一次把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)明確提出來。鑒于發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中先污染后治理的慘痛歷史教訓(xùn)，和中國人均資源不足、長期粗放型發(fā)展帶來的生態(tài)惡化加劇的現(xiàn)實(shí)，黨中央要求“必須把推進(jìn)現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一起來，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”，尤其要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，“完成現(xiàn)代化的歷史任務(wù)”。②中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009 年版，第78-79 頁。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。國際經(jīng)驗(yàn)表明，從人均收入一千美元到一萬美元的發(fā)展階段，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)比較快的時(shí)期，既有成功跨越的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，中國主要是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。由此出發(fā)，黨中央進(jìn)一步明確，要著力改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化與信息化互相促進(jìn)的新格局。更重要的是，黨中央日益深刻地認(rèn)識到，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須依靠科技創(chuàng)新。黨的十六屆五中全會便提出要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家。2006 年1 月，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020 年）》提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標(biāo)，胡錦濤就此強(qiáng)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型國家“是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面”。①《胡錦濤文選》（第2 卷），北京：人民出版社，2016 年版，第402 頁。黨的十七大后，黨和國家逐步確定重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端設(shè)備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這方面，中國抓住了戰(zhàn)略機(jī)遇，幾乎與發(fā)達(dá)國家同步部署，可謂在現(xiàn)代化進(jìn)程中下了一招“先手棋”。

現(xiàn)代化必然涉及農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)問題。伴隨農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的穩(wěn)定、農(nóng)民溫飽問題的解決，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)向問題日漸凸顯。進(jìn)入21 世紀(jì)后，黨中央提出了“加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的任務(wù)，并不斷提醒人們，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向，但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。黨的十六大以后，中共中央審時(shí)度勢，作出我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段的判斷，作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署，指出這“是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。②中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（下卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008 年版，第140 頁。黨的十七大提出：“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局?！雹壑泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第18 頁。胡錦濤就此指出：“我國能否由發(fā)展中大國逐步成長為現(xiàn)代化強(qiáng)國，從根本上取決于我們能不能用適合我國國情的方式，加快改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局?！雹苤泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第78 頁。換言之，“中國現(xiàn)代化的成敗取決于農(nóng)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)國家的現(xiàn)代化”。⑤中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第703 頁。

此外，世紀(jì)之交啟動(dòng)的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也與現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)系密切。綜觀中共中央及其領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)文件、講話，均論及西部大開發(fā)對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以及全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的意義，概言之，沒有西部地區(qū)的現(xiàn)代化，也就沒有全國的現(xiàn)代化。黨的十六大以后，中共中央在繼續(xù)加大力度實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的同時(shí)，又相繼作出振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等決策，以推動(dòng)形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)格局。

還需要指出的是，鄧小平、江澤民、胡錦濤均非常重視軍隊(duì)與國防現(xiàn)代化，其方向和口號一脈相承?！皣篮蛙婈?duì)現(xiàn)代化”用語頻繁出現(xiàn)在中央領(lǐng)導(dǎo)人講話和文章標(biāo)題、節(jié)、目中，當(dāng)然其具體內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。在中國特色社會主義新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定了到2027 年實(shí)現(xiàn)建軍100 年奮斗目標(biāo)、到2035 年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、到21 世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊(duì)的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略。由于軍隊(duì)與國防現(xiàn)代化的專門性、特殊性和以整個(gè)國家現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，故后文不再做專門研討。

總的來看，改革開放新時(shí)期黨的現(xiàn)代化思想在核心與關(guān)鍵問題上依然延續(xù)著“四個(gè)現(xiàn)代化”的基本架構(gòu)，只不過對“四個(gè)現(xiàn)代化”每個(gè)方面的認(rèn)識在與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)對實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”所需要的經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)的系統(tǒng)性、整體性推進(jìn)或曰全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有了歷史飛躍性認(rèn)識。

三、“中國式現(xiàn)代化新道路”與人類文明新形態(tài)

黨的十八大以來，伴隨中國經(jīng)濟(jì)由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，伴隨社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，伴隨中華民族由富起來到強(qiáng)起來的歷史飛躍，伴隨中國日益走近世界舞臺中央，中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)代化觀有了新的豐富和發(fā)展，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)代課題之一。中國現(xiàn)代化事業(yè)必須堅(jiān)持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，在“五位一體”中國特色社會主義建設(shè)總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中推進(jìn)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，這是毫無疑問的。不過，從與現(xiàn)代化關(guān)聯(lián)最直接的思想認(rèn)識來看，新時(shí)代黨在現(xiàn)代化問題上的理論發(fā)展和創(chuàng)新集中體現(xiàn)在：明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在21 世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，明確“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之一，明確全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，得出中國式現(xiàn)代化新道路創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)的歷史結(jié)論，等等。下面，我們按照思想展開的歷史邏輯加以分析。

（一）黨的十八大以來，習(xí)近平總書記首先提出的與現(xiàn)代化直接相關(guān)的概念是“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”

參照現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，現(xiàn)代化越是深入推進(jìn)，就越需要“形成能夠容納持續(xù)變遷的問題與要求的制度結(jié)構(gòu)”來“適應(yīng)不斷變化的挑戰(zhàn)和需求”。①艾森斯塔德：《現(xiàn)代化：抗拒與變遷》，張旅平等，譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，1988 年版，第46 頁。鄧小平在改革開放之初便提出制度更具有根本性、長期性，1992 年南方談話期望再用30 年的時(shí)間在各方面形成一套更加成熟定型的制度。黨的十八大提出，全面建成小康社會必須深化重要領(lǐng)域改革，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。根據(jù)十八大提出的全面深化改革開放的要求，十八屆三中全會做出全面深化改革的決定，首次提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。②中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014 年版，第512 頁。習(xí)近平總書記在全會上對此進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，指出國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化”。③中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第548-549 頁。在接著召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記結(jié)合歷史，又一次系統(tǒng)論述了為什么要提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及其與“全面深化改革”的關(guān)系。翌年，黨的十八屆四中全會通過的關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的決定指出，依法治國“是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求”。④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016 年版，第155 頁。黨的十九大報(bào)告提出的現(xiàn)代化兩步走戰(zhàn)略便包括“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的“基本實(shí)現(xiàn)”與“實(shí)現(xiàn)”兩大步驟。黨的十九大后，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加速推進(jìn)，先是十九屆三中全會出臺深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案，以完善黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系。接著，十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，系統(tǒng)總結(jié)和部署制度建設(shè)與國家治理的歷史經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略舉措。總的來看，“黨的十八大以來，黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力”。①《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，第38-39 頁。

“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一命題的提出，表征著新時(shí)代黨的現(xiàn)代化觀念發(fā)生的新變化。國家治理體系和治理能力屬于上層建筑，改革開放以來，無論是“四個(gè)現(xiàn)代化”“中國式的現(xiàn)代化”，還是“科教興國戰(zhàn)略”“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和“科學(xué)發(fā)展觀”，均聚焦于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。上層建筑領(lǐng)域的改革和建設(shè)雖也在緊鑼密鼓地推進(jìn)，但一般不籠統(tǒng)地冠以“現(xiàn)代化”之名，而是使用政治文明、精神文明、體制改革等稱謂。這一方面是因?yàn)樯鐣髁x制度本身就是一種現(xiàn)代制度，而且優(yōu)越于另一種現(xiàn)代制度——資本主義制度，那么政治現(xiàn)代化的意蘊(yùn)何在便成為一個(gè)難以自洽的問題；另一方面，改革開放后國內(nèi)外一些人往往將西方的三權(quán)分立、競爭性民主視為現(xiàn)代政治的標(biāo)準(zhǔn)，提出所謂政治現(xiàn)代化、政黨現(xiàn)代化問題，中共領(lǐng)導(dǎo)人對此一直保持警惕，旗幟鮮明地加以批駁。正因如此，習(xí)近平總書記提醒我們，對全面深化改革總目標(biāo)的闡釋兩句話都講全了才是準(zhǔn)確的，亦即不能只講國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，還要講完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，且究其根本，由于國家治理體系和治理能力不可能脫離根本制度和基本制度孤立存在，后者往往更為重要。但不能否認(rèn)的是，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，各國都會遇到相同或相似的治理問題，有些還是需要全球共同面對的問題，這里的現(xiàn)代化主要集中于治理體系、體制機(jī)制層面或者說技術(shù)層面（也只是在這些層面才具有不同國家間相互交流和借鑒的必要和價(jià)值）。當(dāng)然，治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提出，主要還是由于中國改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的實(shí)踐，與此前大刀闊斧、除舊布新的粗放式改革不同，黨的十八大以后，改革的整體性、系統(tǒng)性、深刻性、艱巨性日益凸顯，對制度供給和制度執(zhí)行力的要求也越來越高，習(xí)近平總書記對此總結(jié)道：“新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對的是深層次體制機(jī)制問題，對改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重?！雹诹?xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》（第3 卷），北京：外文出版社，2020 年版，第112 頁。歷史地看，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提出是中國現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求，也是中國共產(chǎn)黨現(xiàn)代化觀與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。

（二）新時(shí)代黨的現(xiàn)代化觀還突出地表現(xiàn)在貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上

黨的十八大基于中國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、國際影響力邁上一個(gè)大臺階的歷史性變化，基于國際金融危機(jī)爆發(fā)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢和綜合國力競爭的新特點(diǎn)，提出“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。③中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第16 頁。新“四化”的概括反映了中國現(xiàn)代化進(jìn)程邁入一個(gè)新時(shí)代。黨的十九大提出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”④中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019 年版，第21 頁。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須貫徹新發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展的環(huán)境和條件變了，發(fā)展理念自然會變。立足于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。盡管新發(fā)展理念的五個(gè)方面過去均有程度不同的闡釋，但是作為一個(gè)整體被提出并且被賦予新時(shí)代意蘊(yùn)，則具有了不同以往的重要意義，尤其是在“綠色”與“共享”兩大方面。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，把“美麗”加入社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)目標(biāo)，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確、綠色發(fā)展的方向更加堅(jiān)定。黨的十九大提出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！北仨殹袄喂虡淞⑸鐣髁x生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”。①中共中央黨史和文獻(xiàn)研究室編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第35、37 頁。習(xí)近平總書記經(jīng)常提醒我們注意西方工業(yè)化歷程中曾經(jīng)發(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，告誡我們“如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但生態(tài)破壞了、環(huán)境惡化了，大家整天生活在霧霾中，吃不到安全的食品，喝不到潔凈的水，呼吸不到新鮮的空氣，居住不到宜居的環(huán)境，那樣的小康、那樣的現(xiàn)代化不是人民希望的”。②習(xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021 年版，第180 頁。他還從生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的高度，從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度闡述生態(tài)文明的重要性，形成了系統(tǒng)的生態(tài)文明思想，為馬克思主義理論寶庫、中華文化思想寶庫、世界現(xiàn)代化思想寶庫增添了閃爍著新時(shí)代光芒的思想財(cái)富。

共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕是黨逐夢現(xiàn)代化百年的根本信念。不管是在現(xiàn)代化建設(shè)之初優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，需要人民為長遠(yuǎn)利益而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，還是實(shí)行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，然后先富帶動(dòng)后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕，黨始終堅(jiān)守發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民的宗旨，始終把共同富裕作為社會主義現(xiàn)代化的本質(zhì)追求。毋庸諱言，現(xiàn)代化客觀上是一個(gè)資本積累、技術(shù)進(jìn)步的歷史過程，容易出現(xiàn)機(jī)器排擠勞動(dòng)、資本所得擠占勞動(dòng)所得的現(xiàn)象。一些國家進(jìn)入工業(yè)化中期階段和中等收入國家行列后，沒有處理好經(jīng)濟(jì)增長和收入分配的關(guān)系，結(jié)果社會矛盾激化、現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，教訓(xùn)深刻。中國在2010 年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體且進(jìn)入中等收入國家行列之際，貧富差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距持續(xù)拉大的問題亟須解決。習(xí)近平就任總書記以來，對“人民性”的高度強(qiáng)調(diào)構(gòu)成他講話的一個(gè)顯著特征，像“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝”這樣的話，在不同場合多次被鄭重論及。③習(xí)近平：《把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，《求是》2021 年第9 期。十八大以來，黨把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，黨的十九屆五中全會提出到2035 年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。④《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議文件匯編》，北京：人民出版社，2020 年版，第7 頁。在中國共產(chǎn)黨建立一百周年之際，中國全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，這成為中國式現(xiàn)代化的里程碑。2021 年8 月召開的中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào)，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)過程中“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)”。⑤《習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào)：在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日報(bào)》2021 年8 月18 日，第1 版。中國的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的現(xiàn)代化，這與西方資本主義國家現(xiàn)代化伴隨著貧富兩極分化且常態(tài)化有著本質(zhì)區(qū)別。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化以“共享”為前提和目標(biāo)，構(gòu)成新時(shí)代黨的現(xiàn)代化觀念的鮮明特點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)形成全面開放新格局。在上述戰(zhàn)略中，就各國現(xiàn)代化進(jìn)程中共性最強(qiáng)、全局性最強(qiáng)，且因中國現(xiàn)代化發(fā)展的歷史基礎(chǔ)與中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)而價(jià)值意義更為凸顯，為黨中央及其領(lǐng)導(dǎo)人極為重視，明確地被置于現(xiàn)代化語境下高頻率闡釋的問題，無疑是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化問題。一方面，進(jìn)入新世紀(jì)后，社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民生活水平均邁上一個(gè)新臺階，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越；另一方面，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)差距不斷拉大的趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。由此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)定“根本解決這些問題，必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?！雹僦泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第503 頁?！巴苿?dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促共進(jìn)，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”。②中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018 年版，第104 頁。

城鎮(zhèn)化是一個(gè)國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。從工業(yè)革命以來的世界發(fā)展史看，一國要成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，必須同步推進(jìn)城市化。一些國際組織經(jīng)常用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)化率、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化率等指標(biāo)衡量一個(gè)國家的現(xiàn)代化程度。對于中國而言，城鎮(zhèn)化具有多方面的意義，但首要的是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑。中國農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)水土資源緊缺，在城鄉(xiāng)二元體制下，土地規(guī)模經(jīng)營難以推行，這是“三農(nóng)”問題的根源。城鎮(zhèn)化總體上有利于集約節(jié)約利用土地，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰出寶貴空間。改革開放以來，工業(yè)化進(jìn)程加速，我國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個(gè)起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展過程。1978 年至2013 年，城鎮(zhèn)常住人口從1.7 億人增加到7.3 億人，城鎮(zhèn)化率從17.9%提升至53.7%。③中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第882 頁。根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展普遍規(guī)律，我國仍處于城鎮(zhèn)化率30%至70%的快速發(fā)展區(qū)間。中國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但是，在城鎮(zhèn)化過程中，也存在一些突出的矛盾和問題，主要是大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會，市民化進(jìn)程滯后，“土地城鎮(zhèn)化”快于人口城鎮(zhèn)化，建設(shè)用地使用粗放低效，城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，與資源承載能力不匹配，城市管理水平不高，“城市病”突出，以及自然歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)不力，等等。面對上述問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)識到，粗放的城鎮(zhèn)化模式不能再延續(xù)，“城鎮(zhèn)化必須進(jìn)入以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段”。④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第887 頁。進(jìn)一步言之，必須緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，走以人為本、四化（信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的“中國特色新型城鎮(zhèn)化道路”。⑤中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷），第888 頁。

城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興需要協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。從現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律看，由于受自然條件影響大，又要從外部導(dǎo)入現(xiàn)代要素，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素更多、過程更復(fù)雜，是現(xiàn)代化中的“慢變量”，更是“關(guān)鍵變量”。農(nóng)為邦本，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。環(huán)顧當(dāng)今世界，那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也高，而那些農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)民貧困的國家，沒有一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖然有長足發(fā)展，但與迅速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比仍然滯后，成為現(xiàn)代化建設(shè)的突出“短板”。為此，中共中央召開一系列會議，做出一系列部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

（三）黨的十九大報(bào)告立足于新時(shí)代，提出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)兩步走戰(zhàn)略：第一個(gè)階段，從2020 年到2035 年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15 年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035 年到21 世紀(jì)中葉，再奮斗15 年，把我國建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國

黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃建議，對2035 年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)作出更為詳細(xì)的展望，增加了“基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，“建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國”等內(nèi)容。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上，習(xí)近平總書記鄭重宣布開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。站在兩個(gè)一百年的歷史交匯點(diǎn)上，基于百年奮斗取得的舉世矚目成就，習(xí)近平總書記提出：“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！雹倭?xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上的講話》，《人民日報(bào)》2021 年7 月2 日，第2 版。

中國式現(xiàn)代化新道路，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新道路，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新道路，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化新道路。這些前文均有論述，在此，還需要特別指出的是，中國式現(xiàn)代化新道路是和平發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新道路。資本主義國家的現(xiàn)代化伴隨著殖民掠奪和侵略戰(zhàn)爭，中國作為社會主義國家不可能走侵略擴(kuò)張助力現(xiàn)代化的道路，中華民族的血液中也沒有侵略他人、稱王稱霸的基因，相反，和平和睦和諧是中華民族五千多年來一直追求和傳承的理念。事實(shí)上，今日的中國正在打破“國強(qiáng)必霸”的大國崛起模式，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，以中國的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

毛澤東曾經(jīng)期望中國作為大國應(yīng)對人類有較大貢獻(xiàn)，鄧小平也希望通過中國特色社會主義探索，“對世界上的社會主義事業(yè)和不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展提供某些經(jīng)驗(yàn)”。②《鄧小平文選》（第3 卷），北京：人民出版社，1993 年版，第135 頁。伴隨中國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的成功推進(jìn)，中國道路、中國經(jīng)驗(yàn)、中國案例日益引起世人關(guān)注。2004 年5 月，英國著名思想庫倫敦外交政策研究中心發(fā)表了《北京共識》的研究報(bào)告，認(rèn)為中國通過努力、主動(dòng)創(chuàng)新和大膽實(shí)踐，摸索出一個(gè)適合本國國情的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式不僅適合中國，也是一些發(fā)展中國家效仿的榜樣。曾經(jīng)提出“歷史終結(jié)論”的美國學(xué)者福山也修正了自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國模式的有效性證明，西方自由民主并非人類歷史進(jìn)化的終點(diǎn)，人類思想寶庫要為中國傳統(tǒng)留有一席之地。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國在短短幾十年內(nèi)走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，向世界鄭重宣示：“通向現(xiàn)代化的道路不止一條，只要找準(zhǔn)正確方向、馳而不息，條條大路通羅馬?！雹壑泄仓醒胄麄鞑浚骸读?xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019 年版，第59 頁。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民走出的中國式現(xiàn)代化道路，“拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇”。④《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2021 年版，第73 頁。中國為人類探索現(xiàn)代化道路作出的新貢獻(xiàn)，使中國共產(chǎn)黨不僅越來越自覺地構(gòu)建基于中國經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代化理論，而且越來越有資格和能力來解釋什么是現(xiàn)代化、如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

回顧中國共產(chǎn)黨逐夢現(xiàn)代化的百年思想歷程，可以看到，立足本國，放眼全球，準(zhǔn)確把握世界大勢、時(shí)代趨勢，準(zhǔn)確研判不同歷史階段的國情變化、中華民族最主要期盼，從而作出符合實(shí)際的戰(zhàn)略決策，堅(jiān)定不移地走自己的路，是中國式現(xiàn)代化道路成功的關(guān)鍵所在。歷史告訴未來，只要我們沿著中國式現(xiàn)代化道路走下去，社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)就一定會實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的光明前景就一定會到來。