軍工計(jì)量企業(yè)國際對標(biāo)研究

文焱，趙海綺

（北京東方計(jì)量測試研究所，北京 100029）

北京東方計(jì)量測試研究所是中國空間技術(shù)研究院下屬的專業(yè)計(jì)量測試研究所，與國內(nèi)外學(xué)術(shù)團(tuán)體有著廣泛接觸與聯(lián)系，是國際無線電科學(xué)聯(lián)盟電磁計(jì)量委員會委員單位、IEC/TC 101靜電技術(shù)專家成員單位，多次參加計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)國際比對。“十四五”期間，研究所將持續(xù)聚焦主業(yè)方向，致力于引領(lǐng)宇航計(jì)量測試技術(shù)發(fā)展，具備國際領(lǐng)先的空間探索與應(yīng)用計(jì)量測試保障能力，綜合計(jì)量測試能力達(dá)到世界一流水平。本文以北京東方計(jì)量測試研究所為樣本，從產(chǎn)業(yè)能力、管理模式和市場開拓三方面對標(biāo)國際一流企業(yè)，為軍工計(jì)量企業(yè)國際化發(fā)展提供一定參考。

1 產(chǎn)業(yè)能力

1.1 計(jì)量檢測行業(yè)產(chǎn)業(yè)能力

隨著科技進(jìn)步、檢測行業(yè)市場化的推進(jìn)和法律法規(guī)的完善，全球檢測行業(yè)保持良好的增長態(tài)勢。預(yù)計(jì)2022年，檢測行業(yè)市場規(guī)模將超過2萬億元。同時，隨著國際互認(rèn)工作的推進(jìn)，中國認(rèn)證認(rèn)可的國際影響力逐年提升，國內(nèi)檢測認(rèn)證企業(yè)逐步走向國際市場。“一帶一路”戰(zhàn)略明確將檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可作為合作重點(diǎn)，為計(jì)量檢測行業(yè)帶來利好。

瑞士通用公證行是世界上規(guī)模最大、歷史最悠久的跨國公司，員工總數(shù)8.5萬人，運(yùn)營1800多個分支機(jī)構(gòu)。通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司是SGS集團(tuán)和中國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)開發(fā)公司共建的合資公司，在中國設(shè)立50多個分支機(jī)構(gòu)，擁有8000名專家。

必維國際檢驗(yàn)集團(tuán)是獲世界各國政府和國際組織認(rèn)可最多的機(jī)構(gòu)之一，在全球140個國家設(shè)有1400個分支機(jī)構(gòu)，員工6.6萬人。必維集團(tuán)目前在中國40多個城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，員工超7500人。

天祥集團(tuán)是全球領(lǐng)先的質(zhì)量和安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，已在全球100多個國家設(shè)立1000多個分支機(jī)構(gòu)，員工超3.8萬人。天祥集團(tuán)在中國30多個城市設(shè)60多家分支機(jī)構(gòu)，員工人數(shù)超9000人。

相比在國際市場上具有很大話語權(quán)和公信力的國際檢測集團(tuán)，研究所計(jì)量檢測行業(yè)產(chǎn)業(yè)能力與國際一流企業(yè)相比，存在一定差距?！百|(zhì)量提升行動”戰(zhàn)略的提出與實(shí)施，為研究所計(jì)量檢測與認(rèn)證業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇，研究所應(yīng)當(dāng)以該項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施為牽引，立足國內(nèi)，探索國際，持續(xù)提升技術(shù)水平，逐步獲取國際互認(rèn)資質(zhì)。

1.2 測試產(chǎn)品行業(yè)產(chǎn)業(yè)能力

隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各行各業(yè)對精密儀器的需求越來越強(qiáng)烈。同時，市場對精密儀器的要求也越來越高。近年來，世界精密儀器市場銷售額保持穩(wěn)定增長，處于高速發(fā)展時期。

2017年以來，中國制造2025引領(lǐng)國內(nèi)精密機(jī)械技術(shù)持續(xù)提升，某些領(lǐng)域已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，外資企業(yè)包括日本、歐美等跨國公司也逐步將生產(chǎn)所需要的配件交給國內(nèi)企業(yè)制造，精密零件的出口比重不斷上升。中國制造2025及數(shù)字新基建等多項(xiàng)國家級戰(zhàn)略落腳點(diǎn)均為工業(yè)制造領(lǐng)域，隨著戰(zhàn)略的逐步深入，測量測試儀表作為工業(yè)崛起的基礎(chǔ)也越來越受重視。

福祿克公司總部在美國華盛頓，分銷商已遍布100多個國家，雇員2400人。公司為工業(yè)領(lǐng)域提供專業(yè)的電子儀器儀表產(chǎn)品，幫助各行各業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

是德科技是全球知名的測試儀器公司，位于美國加州，員工有1.36萬人，在納斯達(dá)克上市。主要客戶為通信、新能源、航天與防務(wù)及通用電子。公司產(chǎn)品除Ixia網(wǎng)絡(luò)視覺和示波器排第二外，其余均為業(yè)內(nèi)第一，實(shí)力強(qiáng)大。

目前，我國大力推進(jìn)“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，研究所確定的計(jì)量測試產(chǎn)品國產(chǎn)化方向，符合國家政策，具有良好性價比、國防電學(xué)一級站品牌效應(yīng)、穩(wěn)定可靠的計(jì)量測試產(chǎn)品市場前景廣闊。后續(xù)，研究所將多途徑獲取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，關(guān)注核心設(shè)備、器件的國產(chǎn)化和自主可控，對標(biāo)國際一流企業(yè)，擴(kuò)展產(chǎn)品型譜，提升產(chǎn)品穩(wěn)定性。

2 管理模式

管理模式對于企業(yè)戰(zhàn)略的落地實(shí)施發(fā)揮著重大作用，很大程度上決定了企業(yè)的資源配置，是實(shí)施戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工具。任何管理模式都只能在一定的時間內(nèi)發(fā)揮作用，當(dāng)企業(yè)本身的規(guī)模、發(fā)展方式以及外部市場競爭發(fā)生改變時，都會促使企業(yè)管理模式不斷優(yōu)化和調(diào)整，從而確保戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

通用汽車是最早提出并采用事業(yè)部模式的公司，最初產(chǎn)生了極大的活力。后期伴隨企業(yè)轉(zhuǎn)型，啟用超事業(yè)部模式，集中資源研制新產(chǎn)品。

美的公司運(yùn)營30多年，經(jīng)過不斷的戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)改革優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)了從小型加工作坊向?yàn)橐约译姙橹鞯默F(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)的轉(zhuǎn)變。該公司是采納事業(yè)部制成功運(yùn)營的典型公司之一。美的事業(yè)部制度的特點(diǎn)是獨(dú)立的制造體系、共享品牌和行政財(cái)務(wù)經(jīng)營體系。

華為推行的事業(yè)部和地區(qū)公司制是經(jīng)營收益的主要來源，公司總部主要是公司職能部門，制定戰(zhàn)略決策，集中優(yōu)勢資源突破市場難點(diǎn)，對各事業(yè)部、子公司進(jìn)行指導(dǎo)。

研究所按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營管理理念，全面推行事業(yè)部制模式，依托八個事業(yè)部和一個下屬公司，構(gòu)建了計(jì)量校準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測和產(chǎn)品研制三大主營業(yè)務(wù)架構(gòu)。后續(xù)，研究所將加速與現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)營模式的接軌，借助財(cái)務(wù)監(jiān)控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等手段提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管控能力，完善市場管理制度、建立規(guī)范化客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)形成成熟的市場運(yùn)營體系。

3 市場開拓

對標(biāo)計(jì)量檢測業(yè)務(wù)，歐美國家第三方檢測業(yè)務(wù)已由單一化向多元化發(fā)展，由本土化向國際化發(fā)展，在國際市場上擁有強(qiáng)大的公信力。四大檢測認(rèn)證公司瑞士SGS、法國BV、英國Intertek、法國Eurofins依托“內(nèi)生增長+外延并購”雙向驅(qū)動力，年產(chǎn)值都超過10億歐元。對標(biāo)產(chǎn)品研制業(yè)務(wù)，福祿克、是德科技等國際一流企業(yè)，其銷售和服務(wù)分公司以及授權(quán)分銷商已遍布世界各地，實(shí)現(xiàn)為各個工業(yè)領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)電子儀器儀表產(chǎn)品。研究所在國際業(yè)務(wù)市場開拓方面，與國際一流企業(yè)相比存在較大差距。后續(xù)將以航天科技集團(tuán)公司市場大區(qū)為核心，建立與型號總體單位間成熟的國際業(yè)務(wù)對接機(jī)制，將基礎(chǔ)計(jì)量保障和配套技術(shù)服務(wù)融入星船出口業(yè)務(wù)。與航天五院國際業(yè)務(wù)職能管理部門深入對接，將宇航計(jì)量校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)整體解決方案作為計(jì)量領(lǐng)域國際業(yè)務(wù)重點(diǎn)方向，在五院已有國際客戶資源基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣，力爭實(shí)現(xiàn)突破。

4 軍工計(jì)量企業(yè)國際化發(fā)展舉措

4.1 健全國際業(yè)務(wù)管控體系

科學(xué)合理制定國際業(yè)務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃，按年度分解落實(shí)工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合國際市場需求實(shí)現(xiàn)國際業(yè)務(wù)突破。由單位國際業(yè)務(wù)主管部門牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)、人力、財(cái)務(wù)管理職能部門，連同業(yè)務(wù)主體形成合力，整體性、系統(tǒng)性、聯(lián)動性實(shí)施國際業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，建立國際化經(jīng)營模式和管控體系。

4.2 加大國際品牌頂層建設(shè)

發(fā)揮專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢，建立良好的計(jì)量檢測國際合作互認(rèn)關(guān)系，參編國際標(biāo)準(zhǔn)，打響國際品牌。積極參與大型國際展會及國際會議，充實(shí)在國際學(xué)術(shù)組織中的人員隊(duì)伍，增強(qiáng)國際品牌的影響力和認(rèn)知度。

4.3 對標(biāo)國際市場研發(fā)產(chǎn)品

以“先學(xué)再用”為原則，加強(qiáng)同類別國際先進(jìn)企業(yè)調(diào)研，吸收國際技術(shù)、適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)、合作國際產(chǎn)品，加速能力提升，補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)短板。加強(qiáng)單位核心技術(shù)、關(guān)鍵器件的國產(chǎn)化研究，確保出口產(chǎn)品的自主可控。

4.4 開展國際人才隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合國際業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢，多層次全方位引進(jìn)國際化人才，或與大型跨國公司結(jié)成國際化人才資源聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。組建國際化人才隊(duì)伍，在對外接洽、會議翻譯、函件溝通過程中，鍛煉國際人才的工作能力，為國際化經(jīng)營工作儲備人才隊(duì)伍。

4.5 多渠道穩(wěn)步開拓國際市場

充分研究和利用國家“一帶一路”戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)對沿線國家的海外市場探索。以“政府搭臺、企業(yè)唱戲”為原則，根據(jù)國家外交風(fēng)向變化，決策目標(biāo)市場、制定開發(fā)計(jì)劃。積極探索與保利、長城、中石油、中石化為代表的國內(nèi)企業(yè)建立國際市場開拓聯(lián)盟，借助上述國際化公司的海外渠道和影響力，促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的出口。