淺議山丘區(qū)水庫型水源地保護(hù)措施研究

張森

（臨朐縣冶源水庫運(yùn)行維護(hù)中心，山東 臨朐 262605）

一般來說，水庫型水源地是供水環(huán)節(jié)中重要的組成部分，是城鄉(xiāng)居民用水的主要來源。然而，由于水庫型水源地的特點(diǎn)和社會(huì)的不斷發(fā)展，水庫型水源地很容易受到各類客觀因素的污染，對(duì)城鄉(xiāng)居民的正常用水產(chǎn)生極為不利的影響。供水人員與環(huán)保人員應(yīng)當(dāng)采取各種措施降低污染的影響，保障水源清潔。

1 水庫型水源地的特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r

水庫型水源地一般位于農(nóng)村地區(qū)，具有以下幾個(gè)較為明顯的特征。（1）占地面積較大。水庫型水源地不同于地下水與河流水源，占地面積更大，與空氣和外界接觸面積更廣。（2）受環(huán)境影響更大。由于水庫型水源地一般為靜態(tài)水源，相較于地下水與山川河流水等動(dòng)態(tài)水源而言，其自我調(diào)節(jié)能力更差，受外界影響更嚴(yán)重，水資源保護(hù)難度更大。（3）與外界水源聯(lián)系少。由于水庫型水源一般不與外界水源相連，其水資源交換能力較差，各類微生物與營養(yǎng)元素容易產(chǎn)生沉積和富集現(xiàn)象，對(duì)保持水源清潔十分不利。

在我國傳統(tǒng)的水庫型水源地的發(fā)展過程中，往往對(duì)水庫型水源地的自凈能力沒有足夠的認(rèn)識(shí)，重視程度不夠，對(duì)各類廢水廢物的排放也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，導(dǎo)致很多水庫型水源地受到各種因素帶來的嚴(yán)重污染，不僅可能對(duì)周邊居住的人民群眾的身體健康產(chǎn)生影響，對(duì)水源地供給的城鄉(xiāng)用水渠道也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

2 水庫型水源地受到的常見污染

2.1 工業(yè)污染

工業(yè)污染是水庫型水源地影響最嚴(yán)重、所占比例最大的污染形式之一。主要包括工業(yè)廢水與工業(yè)廢物對(duì)水庫型水源地的各種不良影響。為了降低污染處理成本，一些不良企業(yè)將污水廢物排放設(shè)施建設(shè)在水庫型水源地旁，再加上相關(guān)主管部門的監(jiān)督和管理力度不大，導(dǎo)致大量工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出的各種污水和廢物被排放至水庫型水源地，對(duì)水源清潔造成嚴(yán)重影響和危害。此外，工業(yè)污水和廢物中還可能包含各種各樣的化學(xué)物質(zhì)和有毒有害物質(zhì)，降解難度較大，對(duì)人體的危害也十分嚴(yán)重。

2.2 生活污染

生活污染也同樣是對(duì)水庫型水源地造成嚴(yán)重危害的成因之一。隨著房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步，居民的居住條件不斷提高，很多居民為了生活便利便搬遷至水庫型水源旁，既能夠提升水資源的汲取效率，還具有環(huán)境優(yōu)美、優(yōu)雅安靜的居住優(yōu)勢。然而，在這一情況下，對(duì)居民的水資源保護(hù)意識(shí)具有較高的要求。一些居民為了方便，將沒有經(jīng)過處理的生活垃圾堆放至水庫型水源周圍甚至直接扔進(jìn)水庫，這樣做也同樣會(huì)使水庫型水源地的水資源受到嚴(yán)重的污染和影響，對(duì)居民的日常居住環(huán)境也形成了較為嚴(yán)重的破壞。還有一些居民在水庫周圍種植農(nóng)作物，在種植過程中使用過量的農(nóng)藥，農(nóng)作物上殘留的農(nóng)藥會(huì)隨著降雨進(jìn)入水庫型水源地，給水資源帶來污染。

2.3 其他污染

由于水庫型水源地是淡水水產(chǎn)的重要養(yǎng)殖基地，因此很多水庫型水源中都有相當(dāng)多的養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖水產(chǎn)。這些水產(chǎn)在生長的過程中可能會(huì)產(chǎn)生糞便、微生物或各類營養(yǎng)物質(zhì)的沉積和富集，對(duì)水庫型水源地容易產(chǎn)生不良影響。此外，在養(yǎng)殖水產(chǎn)的過程中，船舶的行駛和打撈同樣會(huì)將沉積于水庫型水源地水底的各種污染物翻出，更加劇了對(duì)水資源的污染現(xiàn)象。

3 有效保護(hù)山丘區(qū)水庫型水源地的措施

3.1 對(duì)水源地內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行有效劃分

由于水庫型水源地具有供給水源、養(yǎng)殖水產(chǎn)、排污排水等各項(xiàng)職能，而這些職能所需要的水資源清潔程度并不統(tǒng)一，對(duì)水資源造成的影響也各不相同。因此，水庫型水源地管理人員與環(huán)保人員應(yīng)當(dāng)將水源地內(nèi)部的水資源區(qū)域進(jìn)行有效劃分，將最清潔的部分劃分為水源供給處，其余劃分為水產(chǎn)養(yǎng)殖處，污染最嚴(yán)重的劃分為排污排水處，將三個(gè)區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)制隔離，一方面，避免水源供給與水產(chǎn)養(yǎng)殖工作受到排污排水工作帶來的各種工業(yè)和生活污染；另一方面，也便于水庫管理人員與環(huán)境保護(hù)人員對(duì)水資源區(qū)域的清潔和治理，實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫型水源地的有效保護(hù)。相關(guān)水庫管理人員還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)三個(gè)劃分區(qū)域的管理和監(jiān)督力度，并將劃分成果向周邊地區(qū)工業(yè)企業(yè)和居民進(jìn)行通報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)用水或排放的人員或企業(yè)，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，避免水庫型水源區(qū)域混用造成的污染和影響。相關(guān)管理人員還應(yīng)當(dāng)利用隔離壩等設(shè)施將水庫型水源地內(nèi)部的各個(gè)區(qū)域進(jìn)行分隔，降低由于極端天氣可能造成的污染倒灌現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫型水源地的更高效保護(hù)。

3.2 對(duì)水源地周圍污染源進(jìn)行清理

由于水庫型水源地周邊主要的污染源包括工業(yè)污染和生活污染等等，因此水庫管理人員與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)提高對(duì)污染源的清理力度，從根源上消滅水庫污染的產(chǎn)生和影響。從工業(yè)污染的角度上來講，由于一些工業(yè)企業(yè)出于降低污染治理成本的考慮，因此，將污水廢物排放設(shè)施設(shè)立在水庫周邊，水庫管理人員與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員可以與工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交涉，一方面，敦促他們?cè)谧疃虝r(shí)間內(nèi)拆除污水廢物排放設(shè)施；另一方面，還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督他們與廢物處理企業(yè)相合作，對(duì)本企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中排放的污水廢物等物質(zhì)進(jìn)行清潔處理，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的影響，實(shí)現(xiàn)有效的環(huán)境保護(hù)。從生活污染的環(huán)境上來講，水庫管理人員與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫周邊的居民進(jìn)行細(xì)致的宣傳教育，依托微信公眾平臺(tái)、微博與短視頻平臺(tái)向居民科普水庫型水源地在城鄉(xiāng)居民供水流程中的重要作用，不斷提升水庫周邊居民對(duì)水資源保護(hù)的認(rèn)知程度，減少生活垃圾亂扔亂放的情況發(fā)生。

3.3 優(yōu)化對(duì)污染的監(jiān)督管理機(jī)制

完善的污染監(jiān)督管理機(jī)制是對(duì)水庫型水源地進(jìn)行有效保護(hù)的基礎(chǔ)和制度保障。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門與水庫主管部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)水庫水資源的保護(hù)工作與周邊的實(shí)際污染情況制訂一套可行性較高的污染監(jiān)督管理機(jī)制。一方面，對(duì)違規(guī)向水庫內(nèi)水資源排放污水廢物的人員和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制罰款乃至?xí)和I業(yè)；另一方面，建立一支污染處理應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)24h待命狀態(tài)，對(duì)水庫內(nèi)部可能產(chǎn)生的污染進(jìn)行有效清潔和治理，降低污染對(duì)水資源品質(zhì)的破壞，使城鄉(xiāng)供水工作與水產(chǎn)養(yǎng)殖工作具備更加優(yōu)良的物質(zhì)基礎(chǔ)。

此外，相關(guān)主管部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)不同類別的污染形式制訂不同的應(yīng)急處理方案，定期聘請(qǐng)水資源學(xué)科與環(huán)境保護(hù)學(xué)科的專家學(xué)者對(duì)水庫狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估和測試，對(duì)可能導(dǎo)致水資源品質(zhì)下降的因素進(jìn)行排除，進(jìn)一步提升對(duì)水庫型水源地的保護(hù)力度。

3.4 提高對(duì)水源環(huán)境的保護(hù)意識(shí)

提高對(duì)水庫型水源的保護(hù)質(zhì)量，不僅需要環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)與水庫管理機(jī)構(gòu)提升執(zhí)法力度，還需要社會(huì)群眾的廣泛配合。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合水庫型水源地的發(fā)展實(shí)際，制訂水資源保護(hù)條例，并向全體社會(huì)群眾進(jìn)行公布和公開，使人們能夠了解到保護(hù)水源地水資源和杜絕污染的重要意義，提升人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)水資源保護(hù)力度不斷提升。另外，相關(guān)主管部門還可以利用各種新媒體進(jìn)行有關(guān)于水資源和環(huán)境保護(hù)的科普教育，使周邊居民和社會(huì)群眾知曉并明確遵守，降低污染帶來的影響，實(shí)現(xiàn)水源地保護(hù)水平的不斷提升。

水庫管理人員還可以與學(xué)校與企業(yè)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，在學(xué)生與員工中開展水資源保護(hù)知識(shí)競賽、水庫常識(shí)大比拼等活動(dòng)，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，使人民群眾不斷提高自主學(xué)習(xí)水資源保護(hù)知識(shí)的積極性，促進(jìn)人們水資源保護(hù)意識(shí)的不斷提升。學(xué)生和企業(yè)員工還可以將學(xué)習(xí)的水源保護(hù)知識(shí)和手段進(jìn)行進(jìn)一步的傳播，提升水源環(huán)境保護(hù)知識(shí)的受眾，實(shí)現(xiàn)水庫型水源地保護(hù)工作效果的不斷進(jìn)步。

3.5 加強(qiáng)日常對(duì)水面的清潔

水庫管理人員還應(yīng)當(dāng)定期運(yùn)用船舶、撈網(wǎng)等工具和手段對(duì)水面進(jìn)行有效清潔，對(duì)可能存在的生活垃圾、快速生長的水草、富集的營養(yǎng)元素以及微生物等等進(jìn)行清理，保障水庫中水資源的質(zhì)量處于較高水平，降低對(duì)水源的污染。另外，對(duì)于水庫周邊環(huán)境，水庫管理人員可以在漲潮落潮區(qū)域種植兩棲植物，一方面，使植物殺滅水資源內(nèi)部可能存在的有害微生物；另一方面，使其成為水庫的最后一道屏障，對(duì)外來的污染物與泥沙實(shí)現(xiàn)有效的清理與阻擋，降低各種因素對(duì)水庫內(nèi)部水資源質(zhì)量的不利影響。

4 結(jié)語

總而言之，對(duì)于水庫型水源地來說，做好污染的評(píng)估和治理不僅能夠保障水資源的質(zhì)量，還能促進(jìn)周邊環(huán)境的有效改善。水庫管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫型水源地內(nèi)部進(jìn)行詳細(xì)劃分，對(duì)周邊污染源進(jìn)行有效治理，完善水資源保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化水面清潔，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫水源的有效保護(hù)。