馬蹄水庫農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計初探

吳慶東

(遵義市水利水電勘測設(shè)計研究院有限責(zé)任公司，貴州 遵義 563000)

移民安置規(guī)劃設(shè)計是水利水電工程設(shè)計的重要組成部分，關(guān)系到移民的生產(chǎn)、生活和當(dāng)?shù)貐^(qū)域國民經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展以及社會穩(wěn)定，為提高移民搬遷安置后的生產(chǎn)生活水平，確保水庫工程建設(shè)順利，必須根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟、移民意愿、環(huán)境容量和生產(chǎn)生活習(xí)慣等做好移民安置規(guī)劃設(shè)計。

1 農(nóng)村移民搬遷安置規(guī)模

搬遷人口是指工程居民遷移線內(nèi)因原有居住房屋拆遷，或居民遷移線外因生產(chǎn)安置或其他原因造成原有房屋不方便居住，需重新建房或解決居住條件的農(nóng)村移民安置人口。依據(jù)馬蹄水庫實物調(diào)查成果、移民意愿調(diào)查和環(huán)境容量分析，本工程至規(guī)劃水平年農(nóng)村搬遷安置人口651人，其中馬蹄鎮(zhèn)軍河村390人，占搬遷人口比例59.91%，馬蹄鎮(zhèn)長遠村188人，占搬遷人口比例28.88%，楓香鎮(zhèn)張村73人,占搬遷人口比例11.21%。

2 移民搬遷安置方案的確定

依據(jù)馬蹄水庫移民安置規(guī)劃原則、安置區(qū)選擇原則、環(huán)境容量分析成果和移民意愿調(diào)查成果，結(jié)合當(dāng)?shù)馗刭Y源、社會資源、交通條件、水源條件、自然條件等因素開展實地調(diào)查，選擇馬蹄鎮(zhèn)高速路出口北約0.3km處建設(shè)集中安置點1處安置馬蹄水庫移民651人，該安置點區(qū)位優(yōu)勢明顯，距馬蹄鎮(zhèn)人民政府約0.6km，緊鄰現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)，交通便利，可共享馬蹄鎮(zhèn)文教衛(wèi)公共服務(wù)設(shè)施，且該安置點距離遷出地近，移民還可對線上剩余財產(chǎn)和土地進行管護。

3 移民搬遷安置標(biāo)準(zhǔn)

馬蹄水庫工程搬遷移民現(xiàn)狀農(nóng)村人均宅基地57.99m2，根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188—2007)的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合移民安置點的規(guī)劃設(shè)計情況，馬蹄水庫工程幸福小區(qū)集中安置移民人均農(nóng)村建設(shè)用地按69.14m2考慮,包含市政道路與公共配套設(shè)施建筑用地；生活用水標(biāo)準(zhǔn)按150L/人·d、供電標(biāo)準(zhǔn)按4kW/戶考慮。

4 幸福小區(qū)集中安置點規(guī)劃設(shè)計

馬蹄水庫工程幸福小區(qū)集中安置點緊鄰現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)，交通十分便利。安置點內(nèi)布設(shè)寬6m的干道與326國道連接，在規(guī)劃范圍內(nèi)形成網(wǎng)狀街區(qū)，以此解決對外交通的問題的同時增加移民商業(yè)機遇，做到門面均值化，不存在死角商業(yè)。安置點采用集中供水供電，生活污水集中排放，可共享馬蹄鎮(zhèn)文教衛(wèi)公共服務(wù)設(shè)施。

4.1 安置點場地穩(wěn)定性與建筑適宜性

通過地質(zhì)勘察成果表明，安置點用地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流、崩塌、地裂縫、地面塌陷等現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害?，F(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，擬建工程遭受現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的危害程度小。本地區(qū)歷史上無大的地震活動記載，無活動性斷裂，無內(nèi)動力地質(zhì)作用因素影響，區(qū)域穩(wěn)定。場地抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震動加速度值為0.05g。場地不存在塌陷、滑坡、崩塌、泥石流、地震、活動性斷裂及地面沉降等不良地質(zhì)現(xiàn)象，主要不良地質(zhì)作用主要表現(xiàn)為巖溶的中等發(fā)育，巖溶頂板較薄，不適合作持力層，建筑物基礎(chǔ)應(yīng)放置在巖溶底板以下的穩(wěn)定地層中[1]?？傮w來看，地質(zhì)構(gòu)造對場地建設(shè)無影響，場地巖溶中等發(fā)育但埋藏淺，可作穿越處理，無下臥軟弱巖土，該場地適宜進行安置點的建設(shè)[2]。

4.2 安置點建設(shè)規(guī)模

馬蹄移民集中安置點規(guī)劃按69.14m2/人控制住宅用地標(biāo)準(zhǔn), 現(xiàn)安置人數(shù)651人，共154戶,總用地面積45011.27m2，占地類型以耕地為主。

4.3 安置點道路交通規(guī)劃

幸福小區(qū)集中安置點的規(guī)模劃分為大型村莊。安置點內(nèi)車行道寬度為6m，小區(qū)內(nèi)小組建筑群之間人行道3.0m，其他人行道2.5m。所有道路橫向設(shè)置≥1.0%的坡道以方便道路排水。道路橫斷面均用瀝青碾壓密實鋪面形式，形成雙坡排水路面，按規(guī)范設(shè)置伸縮縫。橫斷面設(shè)計與工程管線協(xié)調(diào)統(tǒng)籌考慮，將給排水、電力管網(wǎng)埋入地下。

4.4 安置點給排水工程規(guī)劃

從市政管網(wǎng)引水至安置點，接小區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)，給水管網(wǎng)為環(huán)形管網(wǎng)。供水水質(zhì)滿足《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的相關(guān)要求，水量水壓滿足供水要求。安置點設(shè)計考慮雨污分流，按安置點地形布置污水管道，排水坡度大于3‰，污水重力自流至末端化糞池中。經(jīng)化糞池后排入一體化污水處理設(shè)備，經(jīng)一體化污水處理設(shè)備處理后達到一級A標(biāo)后，排放至鎮(zhèn)區(qū)污水排放系統(tǒng)[3]。

4.5 安置點電力、電信工程規(guī)劃

本安置點外部電源從馬蹄鎮(zhèn)電網(wǎng)10kV輸電線路引入，符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T要求，通過架空線路，采用直接“T”接的方式，安置點內(nèi)的供電電壓等級為220/380V，供電網(wǎng)絡(luò)采用穿管埋地敷設(shè)。

安置點電信光纜由馬蹄鎮(zhèn)環(huán)網(wǎng)引入，采用FTTN接入，每戶設(shè)置一個電話分線箱，電信線路采用預(yù)埋。電信線路采用HYV型電纜。電話分線箱至戶內(nèi)的線路沿樓梯間暗線敷設(shè)。

4.6 安置點場平挖填方結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計

結(jié)合地形、地貌，在滿足規(guī)劃前提下，合理確定場區(qū)地下室、道路及建筑物的平面布置及豎向標(biāo)高，盡量避免深挖高填。同時采用軟件對豎向設(shè)計進行土方計算分析和調(diào)整?？紤]到建設(shè)的經(jīng)濟性，盡可能做到場區(qū)內(nèi)挖填方時基本平衡和總體平衡，并將總挖填方量降至最低，最大限度的降低建設(shè)成本。對開挖出的石料，可考慮用作擋墻砌筑、建筑用沙石等材料，開挖出的腐植土考慮用于綠化環(huán)境區(qū)域的回填，做到資源的再生利用。

4.7 安置點投資概算

馬蹄水庫幸福小區(qū)移民集中安置點項目概算總投資2214.79萬元。其中，建筑基礎(chǔ)工程費915.29萬元，機電設(shè)備安裝工程費515.04萬元，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程費171.57萬元，施工臨時工程費34.41萬元，獨立費用210.65萬元，預(yù)備費92.35萬元,征地費用275.48萬元。

5 結(jié) 語

移民安置規(guī)劃設(shè)計是一項涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜的工作，在具體安置規(guī)劃時，相關(guān)工作人員要綜合分析工程所在區(qū)域經(jīng)濟、自然資源、生產(chǎn)生活方式等各項內(nèi)容，通過深入庫區(qū)調(diào)查移民安置意愿，了解民意，采取一種以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)、以人為本，與資源綜合開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，并為移民安置區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展留有余地的處理方式。