張家口市政協(xié)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項民主監(jiān)督

張家口市民中心位于站前西大街，因車流量大、道路單向行駛，導致辦事群眾辦事群眾出行十分不便。張家口市政協(xié)通過民主監(jiān)督員了解到這一現(xiàn)象，隨即列入優(yōu)化營商環(huán)境專項民主監(jiān)督問題清單上報市委。目前，交通管制已經允許站前西大街和崇光路雙向進入市民中心前院停車場。

建立民主監(jiān)督員制度是張家口市政協(xié)強化民主監(jiān)督職能的一項創(chuàng)新舉措，共為60名委員頒發(fā)民主監(jiān)督員證書，并組織其中23名委員擔任優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督員，深入社區(qū)、企業(yè)、窗口單位、執(zhí)法部門亮牌履職。這也是張家口市政協(xié)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項民主監(jiān)督的一項重要監(jiān)督措施。

今年是張家口“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”“招商引資突破年”。市委、市政府高度重視，多次專題研究部署。市政協(xié)將優(yōu)化營商環(huán)境列為履職“一號工程”，制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項民主監(jiān)督“1個實施方案+5個專項行動方案”，構建起社情民意監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、民主監(jiān)督員監(jiān)督、協(xié)商式民主監(jiān)督、提案辦理監(jiān)督“五位一體”優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督體系。每月每個專委會至少發(fā)動委員提交4條高質量的優(yōu)化營商環(huán)境社情民意信息，經辦公室匯總分析，對典型性、突出性、系統(tǒng)性問題，按程序上報市委，對一般性、苗頭性、個別性問題，通過“12345”熱線交辦責任單位辦理反饋。各民主黨派每季度分別向市委報送1篇以優(yōu)化營商環(huán)境為重點的專題調研報告，其中重要問題、重要建議以“直通車”形式直報市委。組織民主監(jiān)督員每月召開1次座談會，征集意見建議，形成重點問題清單報市委。將優(yōu)化營商環(huán)境列為一年兩次的專題議政性常委會會議議題，每個專委會結合界別特點，開展不同層面的專項監(jiān)督。遴選24件涉及優(yōu)化營商環(huán)境的提案列為年度重點提案，分別由市政協(xié)領導班子成員領銜督辦。市委書記趙文鋒親自領銜督辦民建市委提交的《關于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的建議》提案。

監(jiān)督成效很快顯現(xiàn)。在3月初報送的第一期5方面7個問題清單專報上，市委書記趙文鋒逐項標注批示，要求相關單位、縣（區(qū)）整改落實，切實強化邊督邊改，確保反饋問題整改到位、見到實效。

民主監(jiān)督的目的不僅要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更要凝聚共識、形成合力。“全市450多名省、市政協(xié)委員當中，有110名是領辦創(chuàng)辦企業(yè)的委員，他們對營商環(huán)境的認可，客觀反映全市優(yōu)化營商環(huán)境工作成效，營商環(huán)境好不好，他們最有發(fā)言權”。市政協(xié)主席高峰提出自己的觀點，創(chuàng)新建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)系點和委員“接待周”制度，23名市政協(xié)正處級及其以上領導干部和擔任市直部門主要領導的委員分別聯(lián)系110名委員企業(yè)，開展常態(tài)化走訪，點對點對接，同時將每月第一周為“委員接待周”，市政協(xié)班子成員“坐班式”接待委員，著力以解決點上問題推動面上工作。

當了解到陳國成委員企業(yè)面臨融資難題的時候，市政協(xié)副主席魏紅俠專門帶隊到張家口市融資擔保集團，與集團主要領導就陳國成委員企業(yè)發(fā)展所需貸款事宜進行協(xié)商座談，積極推動問題解決。

通過與企業(yè)委員結對子，開展“委員接待周”和企業(yè)委員交流談心、解讀政策、解決問題，既掌握了企業(yè)委員的心聲所想、真實困難，也提振了企業(yè)委員的發(fā)展信心，更通過百位企業(yè)委員輻射帶動了廣大企業(yè)家特別是民營企業(yè)家凝聚發(fā)展共識和合力。

政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，協(xié)商是方式和原則，監(jiān)督是手段和途徑。市政協(xié)委員王強，作為市政協(xié)財經委兼職副主任，他最近又多了一個“頭銜”—“市政協(xié)王強委員工作室召集人”。委員工作室是市政協(xié)探索推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的一項創(chuàng)新舉措。今年，王強委員工作室成立伊始就“接了一單”，圍繞市政協(xié)提案委承辦的“積極擴大消費，快速恢復和發(fā)展受疫情影響的三產服務業(yè)”協(xié)商式監(jiān)督議題開展“微協(xié)商”。工作室成員各抒己見，就節(jié)能降耗政策支持、餐飲垃圾處理、原材料成本上升、營業(yè)執(zhí)照辦理變更等方面提出高質量的意見建議，被吸收到向市委報送的專題報告中。