河北省工業(yè)和信息化發(fā)展研究院 楊曉春
農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。通過對(duì)河北省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,系統(tǒng)總結(jié)河北省在農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)推廣方面的做法和成效,提出農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施路徑和對(duì)策。
截至2021年8月,河北省共有規(guī)模以上農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)59家,從業(yè)人數(shù)0.8萬人。其中,拖拉機(jī)制造企業(yè)3家(統(tǒng)計(jì)分類),機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造企業(yè)28家,畜牧機(jī)械制造16家,農(nóng)林牧漁機(jī)械配件制造8家,棉花加工機(jī)械制造1家,其他2家。資產(chǎn)總計(jì)63.24億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入36.94億元,同比增長(zhǎng)33.56%;利潤(rùn)總額2.36億元,同比增長(zhǎng)227.99%。據(jù)河北省農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),全省現(xiàn)有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)(不含零部件企業(yè))約200家左右,整體規(guī)模居全國(guó)第五位。農(nóng)機(jī)具、玉米收獲機(jī)、青飼料收獲機(jī)產(chǎn)量居全國(guó)前列。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比最大的是機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造。銷售收入超億元以上農(nóng)機(jī)企業(yè)12家,其中,銷售收入排在前三位的分別是河北錦禾農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、邢臺(tái)第一拖拉機(jī)制造有限公司、河北英虎農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司。河北省農(nóng)機(jī)企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主;合資企業(yè)只有宗申戈梅利一家;其它為家族式和股份制企業(yè),家族式企業(yè)居多,一般發(fā)展規(guī)模小,龍頭企業(yè)少,創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品技術(shù)含量低。生產(chǎn)土壤耕作機(jī)械的企業(yè)最多,主要是旋耕機(jī)、犁、秸稈粉碎還田機(jī)、深松機(jī)等。產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,集中在生產(chǎn)玉米收獲、谷物播種機(jī)等主要作物播種、收獲產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)作物類機(jī)械很少。
河北錦禾農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司位于河北省邢臺(tái)縣龍岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),成立于2016年5月,主要從事研發(fā)生產(chǎn)收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等高性能農(nóng)業(yè)裝備。注冊(cè)資金50000萬元,廠區(qū)占地15000平方米。企業(yè)具有多年研究開發(fā)、科研管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),核心技術(shù)人員、管理人員、生產(chǎn)骨干等成員從事插農(nóng)機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)工作。核心技術(shù)人員是水稻栽插機(jī)械和收獲機(jī)械200多項(xiàng)專利的發(fā)明人之一。研發(fā)工作團(tuán)隊(duì)具有一定的自主創(chuàng)新能力與持續(xù)創(chuàng)新實(shí)力,現(xiàn)已注冊(cè)專利100多項(xiàng)。企業(yè)具備年產(chǎn)10000臺(tái)四輪乘坐式高速插秧機(jī)的生產(chǎn)能力。企業(yè)采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利核心技術(shù)和工藝,用一流的裝備和科學(xué)的管理,保證一流的產(chǎn)品質(zhì)量,主要產(chǎn)品的性能指標(biāo)已處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。目前,公司主要開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品有:2ZG-6高速插秧機(jī)、2ZG-8A2高速插秧機(jī)、2ZG-8KZ高速插秧機(jī)、2ZG-10KZ高速插秧機(jī)。企業(yè)產(chǎn)品已初步形成了銷售一代、儲(chǔ)備一代、研發(fā)一代的現(xiàn)代化企業(yè)研發(fā)管理模式。產(chǎn)品銷售地區(qū)主要為河北秦皇島、唐山、滄州、河南、江蘇、江西、湖南以及東北農(nóng)墾基地與農(nóng)場(chǎng)等水稻播種地區(qū)。
邢臺(tái)第一拖拉機(jī)制造有限公司始建于1968年,位于太行山東麓——邢臺(tái)市,是一家老國(guó)有企業(yè),2006年改制更名為邢臺(tái)第一拖拉機(jī)制造有限公司,公司拖拉機(jī)產(chǎn)品繼承了意大利哥爾多尼的技術(shù)血統(tǒng),是目前國(guó)內(nèi)唯一生產(chǎn)立式柴油機(jī)全齒輪傳動(dòng)的拖拉機(jī)廠。公司產(chǎn)品涵蓋了三大主糧和主要雜糧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,有拖拉機(jī)及犁和耙、水稻插秧機(jī)、小麥玉米播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等。其中,三軸六驅(qū)380馬力拖拉機(jī)、高光效不等距插秧機(jī)、履帶式復(fù)合型聯(lián)合收割機(jī)、鮮玉米仿生收割機(jī)這4款產(chǎn)品,處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。
河北英虎農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司創(chuàng)建于2009年3月,是一家股份制農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)。其主導(dǎo)產(chǎn)品為自走式玉米收獲機(jī),廠區(qū)占地186畝,建筑面積80350平方米。公司自成立以來,始終堅(jiān)持“科學(xué)興企,品質(zhì)第一”的經(jīng)營(yíng)理念,以領(lǐng)先國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)理念和農(nóng)機(jī)開發(fā)流程,專注于玉米收獲機(jī)械的研發(fā)創(chuàng)新。歷經(jīng)數(shù)年艱苦探索,成功研發(fā)出“英虎”牌4YZB-3型、4YZB-4型、4YZB-5型系列自走式玉米收獲機(jī)。具有“河北省著名商標(biāo)”“創(chuàng)業(yè)之星”“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”“科技小巨人”企業(yè),“專精特新”中小企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)。
河北農(nóng)哈哈機(jī)械集團(tuán)有限公司成立于1990年,位于深澤縣城工業(yè)園區(qū)內(nèi),占地300畝,注冊(cè)資本2000萬元,年生產(chǎn)各類農(nóng)機(jī)具7.5萬臺(tái),實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3億元。主要產(chǎn)品有耕整、種植、收獲、植保、烘干、鍋爐六大類83個(gè)品種,銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)19個(gè)省、自治區(qū),出口27個(gè)國(guó)家?!稗r(nóng)哈哈”商標(biāo)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”,主導(dǎo)產(chǎn)品播種機(jī)獲“國(guó)家免檢產(chǎn)品”和“河北名牌”稱號(hào),自1996年至今產(chǎn)銷量一直位居全國(guó)同行業(yè)前列。
河北鎧特農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司,創(chuàng)建于2014年,位于邯鄲市館陶縣,占地面積450畝,注冊(cè)資金5000萬元,總投資10億元,是集拖拉機(jī)整機(jī)及其關(guān)鍵零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的農(nóng)機(jī)制造商,也是河北省內(nèi)唯一一家大馬力拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為輪式拖拉機(jī)及其關(guān)鍵零部件的研發(fā)生產(chǎn)及銷售,公司銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋了華中、華北、華東、東北等農(nóng)業(yè)地區(qū),輻射西北、西南、華南主要農(nóng)業(yè)地區(qū),并出口到坦桑尼亞、尼日利亞等國(guó)家和地區(qū)。目前已有46種型號(hào)拖拉機(jī)入選國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,與300多家優(yōu)秀經(jīng)銷商建立了良好的合作關(guān)系,與100多家供應(yīng)商簽訂了長(zhǎng)期供應(yīng)合作協(xié)議,構(gòu)建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
近年來,河北省出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展的政策措施,2019年省政府印發(fā)《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》,文件明確了農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo),提出加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化全程全面發(fā)展、發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)和強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等具體舉措。修訂完善了《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,于2021年印發(fā)實(shí)施《關(guān)于持續(xù)深化“四個(gè)農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2021-2025年)》,由1個(gè)總體方案和12個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)方案組成。
河北省相關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域智能化改造,2018年以來推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,共培育省級(jí)以上數(shù)字化車間4家;推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)開展首臺(tái)(套)產(chǎn)品創(chuàng)新,認(rèn)定7臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)裝備為省級(jí)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備;加大對(duì)中小企業(yè)支持力度,認(rèn)定6家農(nóng)機(jī)企業(yè)為“專精特新”骨干型中小企業(yè);發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,助推農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),認(rèn)定1家農(nóng)機(jī)企業(yè)為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心;推動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)升級(jí)轉(zhuǎn)型,技改資金支持農(nóng)機(jī)裝備技改項(xiàng)目2項(xiàng)。通過轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策支持,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
河北省積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育具有河北特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群。在保定、滄州利用其全國(guó)農(nóng)機(jī)零配件集散地的優(yōu)勢(shì),積極培育銷售額超200億元的農(nóng)機(jī)裝備零部件產(chǎn)業(yè)集群。在邯鄲、邢臺(tái)、石家莊等地推動(dòng)企業(yè)集聚發(fā)展,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園,培育產(chǎn)值達(dá)50億元的整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集群。在衡水、定州、辛集等地發(fā)揮中小型機(jī)具制造優(yōu)勢(shì),培育產(chǎn)值超10億元的特種專用農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群。在承德、張家口等地圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育產(chǎn)值達(dá)5億元的節(jié)水灌溉、殘膜回收等綠色農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群。在秦皇島、唐山、滄州等地圍繞海水特色養(yǎng)殖,培育產(chǎn)值達(dá)3億元的水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群。
支持農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)積極開展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施海外農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,高端智能農(nóng)機(jī)裝備走出去。支持農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備出口。拓展南非、埃塞俄比亞、俄羅斯等海外市場(chǎng),支持中小型拖拉機(jī)、播種收獲及噴灌機(jī)械、糧食加工機(jī)械和農(nóng)機(jī)零配件“走出去”,實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯。對(duì)購買國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼一視同仁。
一是開展農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。支持農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)面向農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求開展技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新,建設(shè)完善研發(fā)機(jī)構(gòu),不斷引進(jìn)高水平技術(shù)人員,強(qiáng)化產(chǎn)品開發(fā)能力建設(shè),提升核心關(guān)鍵技術(shù)。2020年完成20家以上農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。二是建立河北省智能農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心。建立和完善高端智能農(nóng)機(jī)裝備認(rèn)證檢測(cè)體系,為各級(jí)管理部門、生產(chǎn)企業(yè)及消費(fèi)者提供產(chǎn)品性能質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、科技創(chuàng)新成果鑒定檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)。
根據(jù)河北省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作會(huì)議精神和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提出如下發(fā)展思路和舉措。
一是鼓勵(lì)各市政府部門對(duì)符合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展的農(nóng)機(jī)裝備購置、更新予以補(bǔ)貼,推廣節(jié)能環(huán)保、高效綠色的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。二是鼓勵(lì)各市政府對(duì)農(nóng)機(jī)裝備薄弱環(huán)節(jié)加大補(bǔ)貼力度,突破發(fā)展瓶頸。三是推動(dòng)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)示范應(yīng)用,加快新型、高效農(nóng)機(jī)作業(yè)裝備落地應(yīng)用。四是加大金融支持力度,拓寬融資渠道,重點(diǎn)解決購置大型、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)裝備資金困難和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模資金不足等問題。爭(zhēng)取保費(fèi)補(bǔ)貼,推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備保險(xiǎn)購置,提高農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用安全性。
突出綠色、節(jié)能發(fā)展趨勢(shì),積極推動(dòng)地下水超采綜合治理、畜禽糞污處理、秸稈綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)械化提檔升級(jí),著力解決農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題。地下水超采區(qū),重點(diǎn)發(fā)展免耕播種、深松整地、播后鎮(zhèn)壓、節(jié)水灌溉等保護(hù)性耕作機(jī)具及配套技術(shù),積極推廣玉米清壟免耕播種、對(duì)行淋灌等高效節(jié)水機(jī)具。加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)秸稈綜合利用,重點(diǎn)推廣秸稈粉碎還田、青貯飼料收獲、打捆壓塊離田等農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)。加快推進(jìn)畜禽糞污處理機(jī)械化,推廣納米膜好氧發(fā)酵堆肥設(shè)備。統(tǒng)籌畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目資金,支持糞污處理裝備建設(shè)。
圍繞河北省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品布局,積極增加人力和資金投入,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)創(chuàng)新力度,著力解決薄弱區(qū)域“無機(jī)可用、無好機(jī)用”問題。山地丘陵區(qū),主要圍繞推廣小規(guī)模生產(chǎn)的高效專用農(nóng)機(jī)具及配套技術(shù)。壩上地區(qū),引進(jìn)先進(jìn)適用的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。黑龍港地區(qū),推廣適用農(nóng)機(jī)裝備及配套技術(shù)。沿海地區(qū),主要推廣池塘、工廠化以及筏式等漁業(yè)機(jī)械化設(shè)備。支持建立省級(jí)智能農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,建立研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)平臺(tái);開展基礎(chǔ)前沿技術(shù)、關(guān)鍵共性、重大戰(zhàn)略裝備協(xié)同創(chuàng)新;開展研發(fā)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等公共技術(shù)服務(wù);構(gòu)建適應(yīng)省情、立足產(chǎn)業(yè)、協(xié)同高效、支撐發(fā)展的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)著眼未來、突出特色、拓展領(lǐng)域、增加品種,并加快向自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展。
積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用,建設(shè)智慧養(yǎng)殖、精準(zhǔn)耕作等智能化生產(chǎn)等智慧農(nóng)機(jī)示范基地。在糧食主產(chǎn)區(qū)對(duì)精細(xì)整地、精量播種、節(jié)水灌溉、施肥施藥等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行智能監(jiān)測(cè)。探索建立集數(shù)據(jù)化、智能化、可視化于一體的智慧農(nóng)機(jī)作業(yè)體系。進(jìn)一步完善省級(jí)智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng),積極拓展數(shù)據(jù)采集、梳理及分析功能,推進(jìn)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)綜合管理服務(wù)平臺(tái)。
農(nóng)機(jī)裝備是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手和基礎(chǔ)支撐。河北省作為全國(guó)唯一擁有全部地貌的省份,具備發(fā)展各型農(nóng)機(jī)的天然條件,近年來河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展取得積極成效,然而,還存在部分亟需解決的短板弱項(xiàng),通過政策引導(dǎo)、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、加大研發(fā)創(chuàng)新、推動(dòng)智慧農(nóng)機(jī)等措施,多部門形成合力,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,突破“卡脖子”環(huán)節(jié),解決“掉鏈子”問題,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興”。