石家莊市新華區(qū)政協(xié)探索提案工作新模式

■ 李玉豐

自石家莊市新華區(qū)政協(xié)換屆以來，區(qū)委高度重視政協(xié)提案工作，區(qū)委常委會先后兩次聽取區(qū)政協(xié)提案工作情況匯報(bào)，區(qū)委書記劉振乾明確要求，各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署本單位提案辦理工作，和本單位本職工作有機(jī)結(jié)合，做到同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，同檢查，確保政協(xié)提案落實(shí)見效，發(fā)揮作用。區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委常委會會議精神，切實(shí)提高站位，緊扣中心任務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，發(fā)揮5 個(gè)作用，奮力開創(chuàng)提案工作新局面。

一是發(fā)揮政治把關(guān)作用，確保提案工作沿著正確方向健康發(fā)展。區(qū)政協(xié)壯大提案工作隊(duì)伍，在原則包含區(qū)委辦、區(qū)政府辦、組織部、區(qū)發(fā)改局等重點(diǎn)部門委員及律師，新增紀(jì)檢委、區(qū)教育局、街道辦等多個(gè)部門的委員，使提案工作隊(duì)伍成員涉及領(lǐng)域更全面。及時(shí)組織政治理論學(xué)習(xí)，用習(xí)近平中國特色社會主義理論武裝頭腦，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；認(rèn)真開展提案審查工作，對不符合立案條件的提出退案意見或者修改要求，嚴(yán)把立案關(guān)；對提案工作中的重要事項(xiàng)，比如遴選重點(diǎn)提案、評選優(yōu)秀提案等進(jìn)行政治把關(guān)，確保符合程序、符合政策，禁得住實(shí)踐檢驗(yàn)。目前提案委員會已經(jīng)召開一次審查會議、一次重點(diǎn)提案遴選會議，計(jì)劃每季度召開一次全體會議研究重點(diǎn)工作，使提案工作效果更加明顯。

二是發(fā)揮委員主體作用，充分調(diào)動委員利用提案履職盡責(zé)的積極性。針對換屆后新委員多的特點(diǎn)，區(qū)政協(xié)在做好委員集中培訓(xùn)、發(fā)放傳統(tǒng)教材的同時(shí)，編輯《熟悉提案紙及提案紙的填寫要求》《提案內(nèi)容的分析與講解》《如何做好會議發(fā)言》等系列政協(xié)知識小視頻，在界別工作群、微信公眾號等廣泛分享，幫助委員提高履職能力。對優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和優(yōu)秀提案工作者評優(yōu)表彰，印發(fā)《關(guān)于十屆一次會議以來優(yōu)秀提案表揚(yáng)通報(bào)》，有力地激發(fā)了委員履職的熱情。

三是發(fā)揮橋梁紐帶作用，為委員知情明政搭平臺。區(qū)政協(xié)從讓委員了解區(qū)直單位職責(zé)權(quán)限入手，在微信群整理下發(fā)區(qū)直單位職責(zé)，引導(dǎo)委員登錄陸石家莊市新華區(qū)政府網(wǎng)站瀏覽《機(jī)構(gòu)職能》欄，查看“領(lǐng)導(dǎo)分工”“政府機(jī)構(gòu)組成”“街道辦事處”，了解政府部門的職能權(quán)限；制作和完善提案答復(fù)函模板，將第一塊內(nèi)容規(guī)定為本單位工作職責(zé)；在提案督辦過程中首先讓委員掌握承辦單位的職責(zé)，再溝通提案的下一步的辦理，使委員在了解政情、區(qū)情的前提下，提出的提案更有針對性、科學(xué)性。

四是發(fā)揮民主監(jiān)督作用，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。周舟委員提出的《進(jìn)一步規(guī)范法官開庭守時(shí)》提案，區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極落實(shí)提案建議，印發(fā)了“關(guān)于嚴(yán)格遵守開庭時(shí)間的通知”，實(shí)現(xiàn)庭審零延遲，推進(jìn)全院庭審風(fēng)貌提升。在辦理《優(yōu)化營商環(huán)境，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》提案的過程中，區(qū)政協(xié)組織協(xié)商式監(jiān)督活動，委員們提出了在窗口單位和重點(diǎn)樓宇企業(yè)開設(shè)“店小二服務(wù)驛站”幫助企業(yè)發(fā)展的意見建議，被區(qū)委、區(qū)政府采納。區(qū)政府針對樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新推出商務(wù)樓宇“樓長制”服務(wù)模式，率先建成了商務(wù)樓宇服務(wù)工作站，《石家莊日報(bào)》對此經(jīng)驗(yàn)作了報(bào)道。

五是發(fā)揮政協(xié)系統(tǒng)提案直通車作用，放大區(qū)級政協(xié)提案影響力。新華區(qū)地處市中心，許多提案涉及到的問題具有全市共性，區(qū)政協(xié)發(fā)揮區(qū)政協(xié)委員中的省、市政協(xié)委員積極性，把提案報(bào)送市政協(xié)，增加提案辦理的實(shí)際效果。在大氣污染治理視察活動中，發(fā)現(xiàn)河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)西北水源空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)附近“軍校林”風(fēng)起沙揚(yáng)、環(huán)境堪憂，嚴(yán)重影響PM2.5、PM10 數(shù)值和綜合指數(shù)排名。這一區(qū)域?qū)俣嗫h區(qū)交匯地，環(huán)境改善需市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)。區(qū)政協(xié)委托姬建朝委員以市政協(xié)委員名義將提案提交市政協(xié)，市政協(xié)已經(jīng)立案辦理。李永杰委員發(fā)現(xiàn)交警查酒駕過程中需要駕駛員對著檢測儀器近距離使勁吹氣，存在一定的新冠疫情防控安全隱患。區(qū)政協(xié)委托市、區(qū)政協(xié)委員孫惠穎把提案提交到市政協(xié)，市公安局已辦理，嚴(yán)格按規(guī)范要求使用一次性呼氣管，為全市疫情防控工作作出了貢獻(xiàn)。