黃 佳
朱德同志出身貧苦的農(nóng)民家庭,一直十分關注農(nóng)民、農(nóng)村問題,并在長期的探索過程中形成了有關農(nóng)村建設的思想。朱德的農(nóng)村建設思想主要聚焦在“三農(nóng)”問題上,提出農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)村建設的中心任務,要堅持改善農(nóng)民生活,增進人民的福祉,最終致力于農(nóng)民的共同富裕。黨的十九大報告正式提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的二十大報告強調(diào)全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快建設農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,朱德有關農(nóng)村建設的許多見解仍然具有重要的指導意義。
作為我黨第一代領導集體的重要成員,朱德在經(jīng)濟建設方面對毛澤東思想的形成做出了一定的貢獻,其關于農(nóng)村建設思想不僅是毛澤東思想的有機組成部分,而且與鄉(xiāng)村振興皆為馬克思主義理論與中國農(nóng)村具體實際相結合的創(chuàng)造性產(chǎn)物,兩者一脈相承。
第一,農(nóng)民是農(nóng)村建設的主體力量。中國近現(xiàn)代的國情之一是農(nóng)村人口基數(shù)大,占全國人口的大多數(shù)。中國是世界農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,有助于農(nóng)村建設事業(yè)的順利開展。朱德認為,建設社會主義強國離不開農(nóng)民,應盡快解決農(nóng)民的致富問題?!稗r(nóng)村搞建設一定要依靠農(nóng)民,尊重農(nóng)民,相信農(nóng)民,維護農(nóng)民的根本利益?!盵1]37朱德堅持以民為本的價值取向,在抗戰(zhàn)時期倡導軍、民都應“自己動手、豐衣足食”。在社會主義制度建立初期,朱德認識到調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性與準確估計農(nóng)民的思想覺悟有關,個體經(jīng)濟發(fā)展也不容忽視。
2018年9月印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》將堅持農(nóng)民主體地位確立為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則之一,突出強調(diào)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的重要主體作用,保護農(nóng)民的根本利益不受侵犯,激發(fā)農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
第二,科學良性方案是農(nóng)村建設的有力保障。關于農(nóng)村的發(fā)展,朱德倡導使用科學的、保護環(huán)境的、適合國情的良性方案。社會主義制度建設初期,朱德主張結合社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會化程度的高低提出具體舉措。在農(nóng)村的所有制結構上,他提出“既要發(fā)展全民所有制經(jīng)濟和集體所有制經(jīng)濟,也要承認個體經(jīng)濟”[1]448;在農(nóng)村的分配問題上,指出“社會主義實行的是‘不勞動者不得食’和按勞分配的原則,并不是什么‘吃大鍋飯’”[1]422;在農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營方式上,主張采取包產(chǎn)的形式進行;至于農(nóng)產(chǎn)品的品種結構、我國產(chǎn)業(yè)結構,則推崇因地制宜的方針,引導農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)邁進。在解決“正業(yè)”的基礎上,發(fā)展副業(yè),即農(nóng)林漁牧以外的其他產(chǎn)業(yè)。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,進一步完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟等。目前,我國在農(nóng)村建設方面的制度體系日趨完善。在所有制結構上,實行農(nóng)村土地集體經(jīng)濟所有制,村級集體經(jīng)濟成為農(nóng)村經(jīng)濟的基本組成部分;在分配問題上堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存;在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式上,實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制;在農(nóng)產(chǎn)品品種結構、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構上,堅持因地制宜、可持續(xù)發(fā)展的原則,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合。
第三,共同富裕是農(nóng)村建設的長遠目標。朱德認為實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是農(nóng)村建設的長遠目標,將改善人民的生活作為經(jīng)濟建設的根本目的。早在二十世紀四十年代朱德就曾提出:“應克服不敢致富的思想,生產(chǎn)才能往上漲。”[1]315在黨的八屆十中全會上,朱德明確提出:“農(nóng)民以后還是要富的,但不是少數(shù)人富,而是集體富,家家富,人人富,共同富裕?!盵1]498他將農(nóng)民致富作為建設社會主義的基礎和根本,并在如何實現(xiàn)農(nóng)民致富問題上提出了系列舉措。
作為人民民主專政的社會主義國家,我們始終堅持人民的主體地位,主張共同富裕?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出,將促進農(nóng)民共同富裕作為工作的出發(fā)點和落腳點。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增進人民福祉,讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路,提升農(nóng)民的幸福感、獲得感。
朱德的農(nóng)村建設思想涵蓋了對如何促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、如何改善農(nóng)民的生活以及如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展等問題的探索與思考。第一,朱德提出要堅持在黨組織的領導下開展農(nóng)村經(jīng)濟建設;第二,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,因地制宜發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè);第三,為改善農(nóng)民生活,增進人民福祉,朱德提出引進專業(yè)人才對農(nóng)村勞動力進行相關培訓,使農(nóng)民能夠在提升自我職業(yè)技能的基礎上通過自身謀取財富,脫離貧困;第四,倡導鄉(xiāng)風文化建設,主張農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時也要不斷地接受文化教育;第五,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)問題上,朱德鼓勵農(nóng)民利用地區(qū)優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營,大力發(fā)展手工業(yè),進而向第二、三產(chǎn)業(yè)邁進。
2018年3月8日,為推進鄉(xiāng)村振興工作,習近平總書記提出了“五個振興”的科學論斷,在鄉(xiāng)村組織振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興五方面提出了更為具體的要求。很顯然,朱德關于農(nóng)村建設的思想已經(jīng)涉及鄉(xiāng)村組織、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人才和文化振興的方面,對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處具有重要意義。
在農(nóng)村建設過程中,朱德始終認為要堅持黨組織的領導。土地革命時期,朱、毛領導“挑糧上山”運動,期間頒布了歷史上第一部土地法規(guī)《井岡山土地法》。該土地法雖存在一定的不足,但它改變了幾千年來地主剝削農(nóng)民的封建土地關系,從法律上保障了農(nóng)民使用土地的合法權益。延安時期,朱德親自領導的南泥灣大生產(chǎn)運動也是體現(xiàn)黨組織領導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的真實寫照。朱德作為中央軍委副主席、八路軍總指揮,他在邊區(qū)調(diào)研并與毛澤東同志商量后定下的軍事屯田計劃,是一個集黨、政、軍、民、學共同開發(fā)南泥灣的成功典范。一直以來,黨的方針政策都引導著農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展方向。社會主義制度建立初期,朱德越發(fā)重視黨組織對農(nóng)業(yè)的領導問題,在全國農(nóng)業(yè)工作會議上明確提出“黨中央關于用較大的力量來發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針是確定了的。全黨同志必須提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)重要性的認識,加強領導,加強各部門對農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的支援”[1]422。
朱德在農(nóng)村建設方面的許多思想主張被黨中央所采納并推行。他主張經(jīng)濟建設要堅持黨中央的領導,農(nóng)村建設要堅持黨組織的引領等觀點在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中依然需要堅持。當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將堅持黨管農(nóng)村工作作為基本的原則之一,將黨的領導作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅強保證。鄉(xiāng)村振興必須堅持組織振興,健全黨組織管理農(nóng)村事業(yè)的相關規(guī)定和機制。
在社會主義建設事業(yè)的過程中,朱德一直注意生態(tài)環(huán)境的保護問題。首先,朱德主張勤儉節(jié)約,他不僅主張個人的節(jié)儉,還提到國家也要節(jié)儉。新中國成立初期,朱德主張改造不良的生活習慣和思想意識,中國需要勤儉,寫下“從儉入奢易,從奢入儉難,勤儉建國家,永久是真言”[2]。全面建設社會主義時期,在生活用品和礦產(chǎn)資源的使用問題上,朱德強調(diào)“必須保證國家礦山資源不被破壞和浪費”[3]353。其次,朱德倡導貫徹因地制宜的原則參與農(nóng)村建設。他提出要在不破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的基礎上,結合當前氣候環(huán)境、地形地貌等優(yōu)勢,發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。在山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題上,他認為要發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和各種土特產(chǎn)的生產(chǎn),在田埂、鄉(xiāng)間、道路旁種滿果樹、茶樹、竹子、桑樹等。為了更好地保護山林資源,他提出要興修水利。1957年,朱德在海南視察過程中發(fā)現(xiàn)森林中有大批木藤材料廢棄于地,便說道,“山上有藤條,只要拿下來就是錢,如果不拿,人閑著,山也閑著,就是棄貨于地”[4]1581,對山間木藤材料的利用既遵循了自然規(guī)律,也能獲得經(jīng)濟收益。最后,朱德十分重視植樹造林,主張以此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。新中國成立初期,我國森林覆蓋率僅有8.6%,面對此種狀況,朱德在不同地區(qū)視察時都大力倡導當?shù)亻_展植樹造林運動。內(nèi)蒙古、東北三省、河北、北京、甘肅、新疆、四川、云南、廣東、廣西、海南等地區(qū),都留下了朱德同志視察林業(yè)發(fā)展的足跡和倡導種植樹木的思想。1955年,在內(nèi)蒙古視察工作時,他表明“有計劃地大量種樹,既可以改造氣候,又能生產(chǎn)大批木材”[4]1506。這不僅體現(xiàn)了朱德同志強調(diào)通過植樹造林推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,也體現(xiàn)了其主張在順應自然的同時發(fā)展經(jīng)濟以保護生態(tài)環(huán)境。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在于打造生態(tài)宜居的環(huán)境。習近平總書記多次強調(diào)良好生態(tài)對經(jīng)濟的促進關系,提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等思想。生態(tài)振興作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手,應得到高度重視。當前倡導的生態(tài)振興,是對朱德等老一輩革命家生態(tài)建設思想的繼承與發(fā)展。另外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將因地制宜作為基本原則,朱德因地制宜思想及成功踐行,印證了這一思想科學性的同時,對當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實也產(chǎn)生了深遠影響。
農(nóng)村的繁榮,離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。早在二十世紀四十年代,朱德就提出農(nóng)村建設的中心任務是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面,朱德重視農(nóng)產(chǎn)品品種結構,主張發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,在特定地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。他主張在廣西發(fā)展亞熱帶產(chǎn)物,在云南發(fā)展熱帶作物,在丘陵、山區(qū)地帶發(fā)展種植業(yè),在東北三省重視副業(yè)的生產(chǎn),在內(nèi)蒙古、甘肅等多風沙地帶發(fā)展林業(yè),在沿海地區(qū)鼓勵產(chǎn)品出口。另一方面,朱德重視農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構,強調(diào)發(fā)展農(nóng)林牧漁,還特別意識到了手工業(yè)在農(nóng)村建設中的地位,表明應允許全民所有制、集體所有制和個人所有制同時存在。在如何發(fā)展農(nóng)村手工業(yè)問題上,朱德提出“農(nóng)村手工業(yè)就地取材,就地供應,就地推銷”[1]369。值得注意的是,朱德的思想突破了傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展的模式,強調(diào)引導農(nóng)民從多種經(jīng)營中向第二、第三產(chǎn)業(yè)邁進。
產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的關鍵支撐,應得到高度重視。為打造綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,應在堅持因地制宜原則的基礎上發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),對已經(jīng)建設的休閑農(nóng)業(yè)進行合理規(guī)劃,打造精品品牌,推動農(nóng)業(yè)轉型升級。朱德對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的探索與思考,對當前發(fā)展鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)振興提供了重要的理論指導。
朱德一貫尊重知識和人才,重視農(nóng)村人才的培養(yǎng)工作,自身也樂于學習。首先,朱德鼓勵人民學習。新中國成立前夕,朱德在新民主主義青年團第一次全國代表大會上提出“青年團要好好領導大家好好地學習,學習馬克思列寧主義和毛澤東思想,學習文化、科學、生產(chǎn)、軍事知識”,“使新的一代青年都真正成為能文能武、樣樣精通的新中國建設人才?!盵5]6101959年,朱德在共大(即共產(chǎn)主義勞動大學。編者注)建校一周年時,結合當時國情提出“堅持教育與生產(chǎn)相結合、半工半讀,又紅又專的方針,發(fā)揚勤儉建國、勤儉辦校、勤儉辦墾殖場的精神,開發(fā)山區(qū),為建設偉大的社會主義祖國而奮斗!”[3]1825。其次,朱德注重人才培養(yǎng)工作,堅持教育與生產(chǎn)相結合。合作化時期,面對手工業(yè)發(fā)展迅速,但沒有強大的技術隊伍適應社會發(fā)展需求的情況,朱德提出國家要愛護、優(yōu)待手工業(yè)人才,保護傳統(tǒng)手工藝,鼓勵手工藝人多帶徒傳藝。朱德十分關注手工業(yè)生產(chǎn)合作社干部的選拔和培養(yǎng)工作,表明干部要從下面培養(yǎng)出來,不能光靠學校培養(yǎng)干部人員,從而擴大了參與干部選拔的人員范圍。二十世紀五十年代,我國的科學技術迅速發(fā)展,朱德積極宣傳學習科學技術的重要性,培養(yǎng)有文化、懂技術的專業(yè)人才。最后,朱德重視人才的合理化運用。新中國成立后朱德針對現(xiàn)有人才緊缺,卻又存在人才的使用不當?shù)膯栴},提出要重點用好現(xiàn)有人才的觀點。在1950年的機械工業(yè)代表會議上,朱德提出“我們的技術人員這樣少,這樣缺乏,假若再使用不當,不能讓他們很好地工作,貢獻力量給國家,則對我們的工業(yè)建設將是一個不可補償?shù)膿p失”[5]656,農(nóng)業(yè)技術人員的運用也應如此。
中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出,鄉(xiāng)村振興的順利實施,離不開農(nóng)民能力與文化水平的提升。農(nóng)村干部隊伍以及技術人才隊伍建設、新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)是當前實現(xiàn)農(nóng)村繁榮發(fā)展的必經(jīng)之路。人民作為實踐的主體,鄉(xiāng)村振興離不開人才振興。朱德在人才培養(yǎng)方面開展的工作,對新時代人才振興有一定的借鑒意義。
朱德重視文化事業(yè)的發(fā)展,主張建設人民大眾的、人民共享的文化。在1957年全國農(nóng)業(yè)工作會議上,朱德表明在農(nóng)村除了堅持農(nóng)林牧漁和小型副業(yè)的發(fā)展以外,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)等也要發(fā)展起來。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,新中國成立初期,朱德視察全國工藝美術品展覽時談到要擴大手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),精美的手工藝品本身就包含著豐富的文化底蘊,受到國內(nèi)外人民的喜愛。我國應抓住這一經(jīng)濟發(fā)展的契機,在提升本國手工藝品的精美水平的基礎上,學習外國的先進技術,不斷改進產(chǎn)品,打入國際市場。在文化傳承方面,朱德十分愛惜手工藝人,提出只有人才隊伍的不斷壯大,才能創(chuàng)造文化事業(yè)的不斷繁榮。
新時代的鄉(xiāng)村振興以鄉(xiāng)風文明作為保障,鄉(xiāng)村振興離不開精神文化層面的力量。新時代理應營造文明鄉(xiāng)風,發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè),強化鄉(xiāng)村公共文化服務,豐富和傳承中華優(yōu)秀民族文化。朱德在發(fā)展文化事業(yè)方面的提議,也為文化振興工作的開展提供了參考。
朱德的農(nóng)村建設思想與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一脈相承。朱德有關農(nóng)村建設的思想和實踐不僅在中國革命和社會主義建設時期為促進我國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用,而且為新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及建設社會主義新農(nóng)村提供了豐富的經(jīng)驗總結和有價值的理論指導。